2019年11月11日至11月20日，省委省政府第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)楚雄州第一輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況開(kāi)展“回頭看”，針對(duì)固體廢物環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察。2020年3月12日，省委省政府第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向楚雄州委、州政府反饋移交督察發(fā)現(xiàn)的1個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題。
楚雄州委、州政府高度重視省委省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改，把整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。為切實(shí)抓好問(wèn)題整改，楚雄州及時(shí)成立了由州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)的省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)州委常委會(huì)會(huì)議、州政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究整改工作方案、安排部署整改工作。州委書(shū)記楊斌同志要求，要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)的殷殷囑托及重要指示批示精神，以極高的政治站位，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決全面徹底高質(zhì)量如期安全抓好整改，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿各項(xiàng)整改工作，堅(jiān)決杜絕表面整改、假裝整改、敷衍整改，做到原因不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、責(zé)任追究不到位不放過(guò)、監(jiān)管措施不落實(shí)不放過(guò)、長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)。州委州政府迅速制定印發(fā)了《楚雄州立案查處云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察責(zé)任追究問(wèn)題案件工作方案》，成立案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)督察組移交的追責(zé)案卷問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。根據(jù)已查明的事實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)州委和有關(guān)縣委研究同意，對(duì)移交楚雄州的“楚雄州城市生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出問(wèn)題”所涉及的4個(gè)責(zé)任單位和9名責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。從問(wèn)責(zé)單位的級(jí)別看，縣處級(jí)單位1個(gè)，鄉(xiāng)科級(jí)單位3個(gè)。從問(wèn)責(zé)責(zé)任人的級(jí)別看，鄉(xiāng)科級(jí)干部5人，其他干部4人。從問(wèn)責(zé)方式看，通報(bào)問(wèn)責(zé)5人，誡勉問(wèn)責(zé)4人。現(xiàn)將追責(zé)問(wèn)題情況通報(bào)如下：
督察組進(jìn)駐期間，對(duì)楚雄州8個(gè)縣市進(jìn)行固體廢物專(zhuān)項(xiàng)督察，發(fā)現(xiàn)祿豐縣、南華縣、牟定縣等3個(gè)城市生活垃圾填埋場(chǎng)未開(kāi)展環(huán)?？⒐を?yàn)收，垃圾滲濾液處理站運(yùn)行不正常等問(wèn)題，甚至部分垃圾填埋場(chǎng)還存在滲濾液滲漏、違規(guī)設(shè)置排口等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。住建部門(mén)作為主要責(zé)任單位，督促檢查不力，部分縣市政府及相關(guān)職能部門(mén)疏于日常排查，監(jiān)管流于形式、走過(guò)場(chǎng)，以致多個(gè)縣市城市生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然突出。
根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)4個(gè)單位和9名領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)。其中：給予楚雄州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)面檢查問(wèn)責(zé)；給予祿豐縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、牟定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南華縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局3個(gè)單位通報(bào)問(wèn)責(zé)，并責(zé)令作出書(shū)面檢查；給予楚雄州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法規(guī)科技科科長(zhǎng)劉學(xué)華（時(shí)任城市建設(shè)科科長(zhǎng)）、楚雄州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招投標(biāo)管理科科長(zhǎng)楊定祥（時(shí)任城市建設(shè)科科長(zhǎng)）通報(bào)問(wèn)責(zé)，并責(zé)令作出書(shū)面檢查；給予祿豐縣自然資源局局長(zhǎng)周智榮（時(shí)任祿豐縣城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)）通報(bào)問(wèn)責(zé)；給予祿豐縣城市管理綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)伍清茂誡勉談話問(wèn)責(zé)，并責(zé)令作出書(shū)面檢查；給予祿豐縣環(huán)境衛(wèi)生管理站站長(zhǎng)阮利斌誡勉談話問(wèn)責(zé)，并責(zé)令作出書(shū)面檢查；給予南華縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)吳軍賢誡勉談話問(wèn)責(zé)，并責(zé)令作出書(shū)面檢查；給予南華縣環(huán)衛(wèi)站站長(zhǎng)黃文松誡勉談話問(wèn)責(zé)，并責(zé)令作出書(shū)面檢查；給予牟定縣環(huán)境衛(wèi)生管理站站長(zhǎng)畢勇通報(bào)問(wèn)責(zé)，并責(zé)令作出書(shū)面檢查；給予楚雄州國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司審計(jì)法務(wù)風(fēng)控部經(jīng)理經(jīng)杰（時(shí)任牟定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委委員、副局長(zhǎng)、城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)）通報(bào)問(wèn)責(zé)，并責(zé)令作出書(shū)面檢查。
上述問(wèn)題的發(fā)生，反映出我州一些黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，貫徹落實(shí)中央決策部署不堅(jiān)決、不及時(shí)、不到位，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任不力。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)要深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
全州各縣市各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。各級(jí)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人責(zé)任，各相關(guān)部門(mén)要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力。要建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔任用的重要依據(jù)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，協(xié)同發(fā)揮政府主導(dǎo)和企業(yè)主體作用，協(xié)同打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。
全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、敷衍整改的領(lǐng)導(dǎo)干部真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，做到終身追責(zé)，及時(shí)通報(bào)曝光典型問(wèn)題。要拿出壯士斷腕、浴火重生的勇氣，將力戒形式主義、官僚主義落實(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作中，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、自然資源利用上線，全面推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵先行示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)最美中國(guó)彝鄉(xiāng)、打造“滇中翡翠”。
中共楚雄州委 楚雄州人民政府
2021年3月 9 日
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