為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和云南省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要決策部署，2019年11月11日至11月20日，省委、省政府第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)督察組）對(duì)楚雄州省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察整改情況開(kāi)展“回頭看”，針對(duì)固體廢物重點(diǎn)工作情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督察。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，督察組于2020年3月12日向楚雄州委、州政府進(jìn)行反饋。督察組副組長(zhǎng)王天喜通報(bào)督察意見(jiàn)，州委書(shū)記楊斌作表態(tài)發(fā)言，州長(zhǎng)遲中華主持反饋會(huì)，督察組有關(guān)人員，州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
督察認(rèn)為，楚雄州黨委、政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和省委、省政府決策部署，將督察整改工作作為重要政治任務(wù)來(lái)抓，特別是遵照習(xí)近平總書(shū)記“努力成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”和省委、省政府“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”“努力建設(shè)中國(guó)最美麗省份”的要求，提出建設(shè)全省生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)和全省最美麗州市之一，著力打造“滇中翡翠”，大力推進(jìn)督察整改工作，并取得了明顯成效。
2016年以來(lái)，楚雄州先后召開(kāi)107次相關(guān)會(huì)議研究部署環(huán)保督察整改工作。州委、州政府堅(jiān)持以上率下，主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出146次批示，45次帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查調(diào)研，出臺(tái)與生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策法規(guī)、制度方案、重要文件96份，協(xié)調(diào)推動(dòng)垃圾處置、河長(zhǎng)制落實(shí)、飲用水水源地保護(hù)、黃標(biāo)車(chē)淘汰、土壤污染治理與修復(fù)、醫(yī)療廢物處置等工作，逐項(xiàng)任務(wù)逐級(jí)掛鉤負(fù)責(zé)。
楚雄州以督察整改為契機(jī)，強(qiáng)化重金屬污染治理，編制了《楚雄州土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃》，建立土壤污染治理修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)，按時(shí)完成牟定縣23.91萬(wàn)噸鎘渣、南華縣53.2萬(wàn)噸砷渣、永仁縣30.59萬(wàn)噸堆浸渣、祿豐北甸河含砷底泥等歷史遺留重金屬污染治理任務(wù)。
2018年以來(lái)，楚雄州縣兩級(jí)投入近20億元資金推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片反饋問(wèn)題整改，淘汰黃標(biāo)車(chē)6629輛、城市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐85臺(tái)，城市空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持100%。2018年度大氣環(huán)保約束性指標(biāo)考核被省考評(píng)為優(yōu)秀。25個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，25個(gè)國(guó)控省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率保持92%以上，優(yōu)良率保持80%以上。
2018年以來(lái)，楚雄州管道天然氣利用率不斷提高，鎮(zhèn)村人居環(huán)境得到改善提升，93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行了收集處理，65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)生活污水進(jìn)行了收集處理，生活垃圾、生活污水處理設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到了98.9%、69.89%。2018年以來(lái)，楚雄州新增水土流失治理面積61.5萬(wàn)畝，生態(tài)修復(fù)面積80.0平方公里，森林覆蓋率達(dá)66.25%。
楚雄州高度重視此次“回頭看”工作，邊督邊改，立行立改，推動(dòng)解決一大批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。截至2019年11月26日，督察組交辦的49件生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已全部辦結(jié)，責(zé)令整改8件，限期整改10件，立案處罰6件，查封扣押2件，關(guān)停取締4家，約談2人，問(wèn)責(zé)2人。
督察指出，楚雄州在推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察、中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”、省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改方面雖然取得明顯成效，但在整改工作中仍然存在思想認(rèn)識(shí)不到位、整改責(zé)任落實(shí)不到位、部分整改事項(xiàng)存在差距等問(wèn)題，需要引起高度重視。
一是一些地方和部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識(shí)不足。部分縣（市）對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作的嚴(yán)肅性和重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，抓整改工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)，導(dǎo)致部分整改任務(wù)進(jìn)展滯后。
水污染防治合力不夠，龍川江流域水質(zhì)不容樂(lè)觀，水污染防治任務(wù)依然艱巨。龍川江兩條支流青龍河、靈秀河，由于沿河各類(lèi)生活垃圾和生活污水直排，靈秀河已經(jīng)出現(xiàn)輕度污染狀況，青龍河的水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮嚴(yán)重超標(biāo)。楚雄市區(qū)及干流沿線城鎮(zhèn)生活污水收集不完善、城鎮(zhèn)污水處理廠處置能力不足、農(nóng)業(yè)面源污染點(diǎn)多面廣，沿河廢水排污口較多，最終導(dǎo)致青龍河、靈秀河在流經(jīng)楚雄市區(qū)后，從Ⅲ類(lèi)水變成Ⅴ類(lèi)或劣Ⅴ類(lèi)水。2019年1月，龍川江西觀橋斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)，2月、6月、8月水質(zhì)為Ⅴ類(lèi)，均未達(dá)到Ⅳ類(lèi)水功能目標(biāo)要求。
地表水水質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象突出。2019年1—10月，楚雄州祿豐縣北甸河出境斷面（省控）總磷超標(biāo)，水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)（目標(biāo)為Ⅴ類(lèi)）；2019年7月、9月、10月，楚雄州姚安縣蜻蛉河王家橋斷面（省控）化學(xué)需氧量、總磷超標(biāo)，水質(zhì)為Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)（目標(biāo)為Ⅳ類(lèi)）；2019年4月，楚雄州星宿江水文站斷面（國(guó)控）氨氮、總磷超標(biāo)，水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)（目標(biāo)為Ⅳ類(lèi)）；2019年9月、10月，楚雄州武定縣菜園河木果甸村斷面（省控）總磷、總氮超標(biāo)，水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)（目標(biāo)為Ⅳ類(lèi)）。
群眾環(huán)境權(quán)益保障意識(shí)不足。2018年中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”期間，群眾投訴要求公開(kāi)牟定縣新橋鎮(zhèn)郝家河銅礦下游污染農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果。楚雄州制定的整改方案明確，于2018年12月底前完成整改，向社會(huì)公開(kāi)土壤環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果。但截至督察進(jìn)駐時(shí)，調(diào)查結(jié)果仍未向社會(huì)公開(kāi)。與此相關(guān)的牟定縣郝家河銅礦礦井涌水全鹽含量超標(biāo)整治項(xiàng)目至今未完成驗(yàn)收，牟定縣郝家河流域農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目于2019年11月6日才開(kāi)展招標(biāo)工作，該項(xiàng)目仍未全面實(shí)施。龍發(fā)制藥廠污染防治設(shè)施不完善，向周邊排放惡臭氣體；督察進(jìn)駐期間，楚風(fēng)苑小區(qū)群眾反復(fù)投訴，占受理群眾投訴舉報(bào)件的12%。
二是部分縣市和部門(mén)整改責(zé)任落實(shí)不到位。
歷史遺留重金屬污染治理“等、靠、要”思想嚴(yán)重，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施滯后，環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出。楚雄州對(duì)歷史遺留重金屬污染治理整改工作重視不夠，牟定縣原渝滇公司鉻污染場(chǎng)地土壤修復(fù)工程前期準(zhǔn)備工作不充分，一期工程完成后再次啟動(dòng)一期工程追加工程，客觀上影響了三、四期工程實(shí)施進(jìn)度。個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)重滯后，整改方案要求，牟定縣原渝滇公司鉻污染場(chǎng)地土壤修復(fù)工程三期工程應(yīng)于2019年年底前完成，但截至現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)，三期工程仍未實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，牟定縣原渝滇公司鉻污染場(chǎng)地土壤修復(fù)工程二期項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，污水處理站未設(shè)置有效圍堰，污水處理藥劑露天堆放，未入庫(kù)，雨淋后漫流；初期雨水池等雨污分流設(shè)施破損，二次污染風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。
另外，南華縣化工廠歷史遺留砷渣處置工程項(xiàng)目尚未全面完成，至今未制定針對(duì)2號(hào)礦洞高砷涌水的處理處置方案，環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出。牟定縣歷史遺留含鎘危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目至今未驗(yàn)收。
中小水電排查整治工作進(jìn)展嚴(yán)重滯后。楚雄州貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改方案明確，對(duì)中小水電站開(kāi)展生態(tài)流量專(zhuān)項(xiàng)整治，楚雄州發(fā)展和改革委員會(huì)作為牽頭責(zé)任部門(mén)，各縣（市）黨委、政府作為責(zé)任單位，工信、水務(wù)等作為配合部門(mén)。但督察發(fā)現(xiàn)，楚雄州各責(zé)任部門(mén)間互相推諉扯皮、推卸責(zé)任。楚雄州已具備生態(tài)流量下泄措施，但未安裝在線監(jiān)控設(shè)備的中小水電項(xiàng)目中有39座，未按照2019年3月底的規(guī)定時(shí)限，完成監(jiān)控設(shè)備安裝；不具備生態(tài)流量下泄措施和未安裝生態(tài)流量在線監(jiān)控設(shè)備的中小水電項(xiàng)目中有20座，未按照2019年6月底的規(guī)定時(shí)限，完成生態(tài)流量下泄措施及在線監(jiān)控設(shè)備建設(shè)方案的制定。
揚(yáng)塵整治措施落實(shí)不到位。近年來(lái)，楚雄州城市建設(shè)迎來(lái)高速發(fā)展時(shí)期，但在城市擴(kuò)建的同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力。祿豐縣縣城道路兩旁部分施工場(chǎng)地堆土和砂石臨時(shí)存放點(diǎn)未采取圍擋遮蓋措施，運(yùn)輸車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)未按要求加蓋棚布、未清洗車(chē)輛，規(guī)定的防塵措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致施工場(chǎng)地周邊塵土飛揚(yáng)。
三是部分重點(diǎn)問(wèn)題整改仍存在差距。
自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問(wèn)題整改未按期完成。截至督察組進(jìn)駐時(shí)，楚雄州5個(gè)州級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍違規(guī)調(diào)整問(wèn)題還未徹底完成整改，南華縣三峰山自然保護(hù)區(qū)云臺(tái)山風(fēng)電場(chǎng)66臺(tái)風(fēng)機(jī)中還有36臺(tái)未完成拆除，涉及各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)的29個(gè)已退出礦業(yè)權(quán)的生態(tài)修復(fù)工作還未開(kāi)展。
個(gè)別重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢。2019年楚雄州列入“散亂污”綜合整治企業(yè)59家，截至督察進(jìn)駐時(shí)，僅完成33家整治任務(wù)。村莊“七改三清”環(huán)境綜合整治行動(dòng)等工作仍有差距，部分地方農(nóng)村環(huán)境臟亂差、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物污染環(huán)境等問(wèn)題不同程度存在。有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理設(shè)施與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配，部分小型養(yǎng)殖場(chǎng)未配套建設(shè)污染防治設(shè)施，畜禽糞便未經(jīng)處理就直接還田或排放外環(huán)境。
環(huán)境監(jiān)管能力薄弱。楚雄州生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員配備不足，全州環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法編制數(shù)111人，實(shí)有58人，有編缺員和擠占挪用環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員問(wèn)題突出?，F(xiàn)有執(zhí)法監(jiān)管人員動(dòng)力不足不想為、能力不足不會(huì)為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為的現(xiàn)象不同程度存在。環(huán)境監(jiān)測(cè)能力同樣薄弱，楚雄市環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室設(shè)備嚴(yán)重老化，140臺(tái)（套）儀器設(shè)備中，損壞停用58臺(tái)（套）。
專(zhuān)項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，楚雄州在固體廢物污染防治方面雖然取得了一定進(jìn)展，但仍存工作安排不及時(shí)、固體廢物整治進(jìn)展緩慢、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯等問(wèn)題。
一是固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)部署不及時(shí)。2018年12月30日，省人民政府印發(fā)《云南省固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，2019年10月9日，楚雄州人民政府才正式印發(fā)《楚雄州固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。由于安排部署不及時(shí)，督察發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)工作相應(yīng)的任務(wù)分工、年度實(shí)施計(jì)劃制定等后續(xù)工作未開(kāi)展。
二是城市生活垃圾填埋場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。楚雄州8個(gè)縣（市）城市生活垃圾填埋場(chǎng)普遍存在運(yùn)行管理混亂、未開(kāi)展竣工環(huán)保驗(yàn)收、違規(guī)設(shè)置排口、垃圾滲濾液滲漏等問(wèn)題，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。督察發(fā)現(xiàn)，祿豐縣生活垃圾填埋場(chǎng)配套的滲濾液處理站“批建不符”，部分滲濾液滲漏進(jìn)入外環(huán)境，下游攔渣壩壩體未實(shí)施防滲處理。南華縣生活垃圾填埋場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)防滲膜破裂，滲濾液收集池違規(guī)設(shè)置外溢口，部分滲濾液排放到設(shè)有外排口的下游攔渣壩壩內(nèi)。牟定縣生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理站長(zhǎng)期處于調(diào)試運(yùn)行狀態(tài)，“久拖不驗(yàn)”。
三是工業(yè)固廢堆存場(chǎng)所整治滯后。“清廢行動(dòng)2019”作為生態(tài)環(huán)境部安排的年度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之一，楚雄州工作積極性不高，責(zé)任落實(shí)不到位，工業(yè)固廢堆存場(chǎng)所整治工作推進(jìn)嚴(yán)重滯后。大姚縣大姚桂花銅選冶有限公司9.7萬(wàn)噸尾砂、37.5萬(wàn)噸堆浸渣整治和六苴電解銅有限公司73.554萬(wàn)立方米酸浸渣，無(wú)害化處置和封場(chǎng)等整改工作滯后。原定整改時(shí)限從2019年2月25日推遲到2019年9月26日。但截至督察時(shí)，大姚縣大姚桂花銅選冶有限公司尾砂清運(yùn)1.5萬(wàn)噸，僅完成工程量的15%，酸浸渣整治方案仍在制定中；六苴電解銅有限公司73.554萬(wàn)立方米酸浸渣堆場(chǎng)治理方案仍在制定中。
四是醫(yī)療廢物處置能力不足，管理不規(guī)范。楚雄州僅有一家醫(yī)療廢物集中處置單位，設(shè)計(jì)處理能力為5噸/日，無(wú)法滿(mǎn)足6噸/日的實(shí)際產(chǎn)生量，醫(yī)療廢物集中處置單位長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀。另外，該醫(yī)療廢物處置公司只能處置感染性和損傷性醫(yī)療廢物，不具備病理性、藥物性、化學(xué)性醫(yī)療廢物處置能力?，F(xiàn)場(chǎng)督察還發(fā)現(xiàn)，縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收集處置醫(yī)療廢物過(guò)程中，還存在無(wú)專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛、自行違規(guī)處置醫(yī)療廢物、醫(yī)廢暫存場(chǎng)所不符合規(guī)范要求等問(wèn)題。
督察要求，楚雄州委、州政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高政治站位，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察云南時(shí)的重要指示精神，強(qiáng)化共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)；要深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)紅線，筑牢西南地區(qū)生態(tài)安全屏障；要以督察整改為契機(jī)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升各族群眾的生活質(zhì)量和幸福感。
要從“點(diǎn)”上抓整治、從“面”上求效應(yīng)、從“根”上建機(jī)制，堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和7個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范州和省級(jí)生態(tài)文明州創(chuàng)建、生態(tài)文明先行示范區(qū)、“滇中翡翠”和全省最美麗州市之一建設(shè)，確保楚雄州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前全州生態(tài)環(huán)境面臨的形勢(shì)和壓力，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境安全管理工作的重要性，樹(shù)立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展系列重要講話精神，提高政治站位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)環(huán)境隱患大排查長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)及滲濾液處理站建設(shè)運(yùn)行、重金屬污染土地治理修復(fù)、水環(huán)境質(zhì)量改善、自然保護(hù)區(qū)管理及違法違規(guī)設(shè)施拆除、固體廢物污染治理等重點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)抓緊整改，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限，細(xì)化整改措施，切實(shí)推進(jìn)督察反饋問(wèn)題全面整改到位。
要探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制體制。一是探索建立州級(jí)層面生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極融入國(guó)家及省級(jí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償體制建設(shè)中，建立州級(jí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理，著重向貧困地區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、水系源頭地區(qū)和自然保護(hù)區(qū)傾斜，優(yōu)先支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)作用明顯的區(qū)域性、流域性重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目；二是加強(qiáng)資源費(fèi)征收使用和管理工作，增強(qiáng)其生態(tài)補(bǔ)償功能。進(jìn)一步完善水、土地、礦產(chǎn)、森林、環(huán)境等各種資源費(fèi)的征收使用管理辦法，加大各項(xiàng)資源費(fèi)使用中用于生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋戎兀?strong>三是加強(qiáng)環(huán)境污染整治，逐步健全生態(tài)環(huán)境破壞責(zé)任者經(jīng)濟(jì)賠償制度；四是積極探索資源使用權(quán)、排污權(quán)交易等市場(chǎng)化的生態(tài)補(bǔ)償模式，引導(dǎo)社會(huì)各方參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。
要依法依規(guī)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落地，對(duì)落實(shí)責(zé)任不力，特別是假裝整改、表面整改、敷衍整改等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義和官僚主義問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
督察強(qiáng)調(diào)，楚雄州委、州政府應(yīng)根據(jù)督察反饋意見(jiàn)，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省政府。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。
督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交楚雄州委、州政府處理。
楊斌表示，省委、省政府第一環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)既充分肯定了楚雄州生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的積極成效，又嚴(yán)肅指出了存在的問(wèn)題和不足，并提出了精準(zhǔn)到位的整改意見(jiàn)和要求，楚雄州委、州政府誠(chéng)懇接受、照單全收，將嚴(yán)格按照督察組提出的意見(jiàn)和要求，深刻剖析原因、認(rèn)真研究反饋意見(jiàn)，抓緊制定整改方案，全面落實(shí)整改要求，自覺(jué)做到思想上高度重視、整改上立行立改、問(wèn)責(zé)上動(dòng)真碰硬、落實(shí)上務(wù)求實(shí)效，以全面整改落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”和專(zhuān)項(xiàng)督察工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，交出合格答卷，讓組織放心，讓干部群眾滿(mǎn)意。
楊斌強(qiáng)調(diào)，一要以極高的政治站位，切實(shí)增強(qiáng)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。全州各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神和中央、省委決策部署，認(rèn)真反思我州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的“短板”和不足，站在全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署和省委工作安排上來(lái)，以主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的自覺(jué)、知錯(cuò)就改的決心、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑘?jiān)決抓好問(wèn)題整改落實(shí)，確保黨中央各項(xiàng)決策部署和省委工作安排，以及此次督察“回頭看”和專(zhuān)項(xiàng)督察各項(xiàng)具體要求在楚雄不折不扣貫徹落實(shí)到位。二要以自我革命精神，堅(jiān)決全面徹底如期抓好問(wèn)題整改。全州各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把督察反饋意見(jiàn)整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問(wèn)題，擺上重要議事日程，把抓好反饋問(wèn)題整改作為“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、“四個(gè)自信”堅(jiān)定不堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的試金石，作為檢驗(yàn)政治思想、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、作風(fēng)紀(jì)律的重要標(biāo)尺，嚴(yán)格實(shí)行整改“責(zé)任制”、整改“銷(xiāo)號(hào)制”、整改“公開(kāi)制”，建立健全整改工作長(zhǎng)效機(jī)制，依法依規(guī)追究責(zé)任，以敢于自我革命、敢于刀刃向內(nèi)、敢于刮骨療毒、敢于壯士斷腕的精神，堅(jiān)決全面徹底如期抓好問(wèn)題整改。三要以根本性兜底性的措施，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力把楚雄建設(shè)成為全省生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)。全州各級(jí)各部門(mén)要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)指出的“努力建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”“自覺(jué)把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程”等重要指示和殷殷囑托，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實(shí)、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，打好污染防治“組合拳”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“組合拳”、監(jiān)管執(zhí)法“組合拳”，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，咬緊牙關(guān)、爬坡過(guò)坎，以此次“回頭看”整改為契機(jī)，圍繞解決突出環(huán)境問(wèn)題，采取根本性兜底性的措施，制訂相關(guān)規(guī)劃，壓緊壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和7大標(biāo)志性戰(zhàn)役，以鞏固提升省級(jí)生態(tài)文明縣市創(chuàng)建成果為支撐，以推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范州和省級(jí)生態(tài)文明州創(chuàng)建為動(dòng)力，著力加強(qiáng)最美中國(guó)彝鄉(xiāng)建設(shè)，著力打造“滇中翡翠”，加快推進(jìn)全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
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