《云南省楚雄彝族自治州恐龍化石保護條例》于2012年12月25日云南省楚雄彝族自治州第十一屆人民代表大會第二次會議通過，2013年3月28日云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
云南省楚雄彝族自治州人民代表大會常務(wù)委員會
2013年4月26 日
云南省楚雄彝族自治州恐龍化石保護條例
（2012年12月25日云南省楚雄彝族自治州第十一屆人民代表大會第二次會議通過 2013年3月28日云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準）
第一章 總 則
第一條 為了加強對恐龍化石的保護管理，促進恐龍化石的科學(xué)研究和合理利用，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、國務(wù)院《古生物化石保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合楚雄彝族自治州（以下簡稱自治州）實際，制定本條例。
第二條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事恐龍化石的發(fā)掘、采集、收藏、開發(fā)利用和管理等活動，適用本條例。
本條例所稱恐龍化石，是指由于自然作用形成并賦存于自治州行政區(qū)域內(nèi)地層中的恐龍實體化石及其遺跡化石。
第三條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的恐龍化石屬于國家所有，不因其所依附的土地所有權(quán)和使用權(quán)的變更而改變。
第四條 恐龍化石的保護管理應(yīng)當堅持科學(xué)規(guī)劃、保護優(yōu)先、合理利用的原則。
第五條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)恐龍化石的保護管理工作，并設(shè)立保護專項經(jīng)費。
第六條 自治州人民政府應(yīng)當設(shè)立恐龍化石保護委員會，負責恐龍化石保護管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。
縣（市）人民政府可以根據(jù)需要設(shè)立恐龍化石保護委員會。
第七條 自治州、縣（市）人民政府國土資源主管部門應(yīng)當設(shè)立專門工作機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)恐龍化石的保護管理工作，其主要職責是：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和本條例；
（二）會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)恐龍化石的保護規(guī)劃，報經(jīng)同級人民政府批準后組織實施；
（三）建立和健全恐龍化石保護管理的相關(guān)制度；
（四）指導(dǎo)和監(jiān)督恐龍化石的保護和利用工作；
（五）管理恐龍化石保護專項經(jīng)費；
（六）建立恐龍化石檔案庫和數(shù)據(jù)庫。
第八條 自治州、縣（市）人民政府的文化、公安、工商行政管理、規(guī)劃建設(shè)、林業(yè)、環(huán)境保護、旅游等有關(guān)部門，應(yīng)當按照各自職責做好恐龍化石保護管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會（社區(qū)）應(yīng)當配合做好恐龍化石保護管理的有關(guān)工作。
第九條 任何單位和個人不得破壞恐龍化石，未經(jīng)批準不得發(fā)掘、采集、收藏、轉(zhuǎn)讓、贈送恐龍化石。
第十條 任何單位和個人都有保護恐龍化石的責任和義務(wù)，對破壞恐龍化石的行為都有制止、檢舉和控告的權(quán)利。
第十一條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當在恐龍化石集中的區(qū)域建立保護區(qū)，保護區(qū)的建立按有關(guān)規(guī)定報批。
第十二條 自治州、縣（市）人民政府鼓勵和支持具備條件的單位和個人參與恐龍化石的開發(fā)與利用，并保護投資者的合法權(quán)益。
第十三條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當組織開展恐龍化石保護的科普宣傳和文化交流活動。
每年十月的最后一周為恐龍化石保護宣傳周。
第十四條 自治州、縣（市）人民政府對在恐龍化石保護管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當給予表彰獎勵。
第二章 發(fā)掘與收藏
第十五條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)掘、采集恐龍化石的，應(yīng)當經(jīng)自治州人民政府同意，按照相關(guān)規(guī)定和程序報批，并按照批準的發(fā)掘、采集方案進行。
第十六條 發(fā)掘恐龍化石的單位應(yīng)當具備下列條件：
（一）有三名以上擁有古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，并有三年以上古生物化石發(fā)掘經(jīng)歷的技術(shù)人員，其中至少有一名具有古生物專業(yè)高級職稱的技術(shù)人員作為發(fā)掘活動的領(lǐng)隊；
（二）有符合國家標準的發(fā)掘古生物化石的設(shè)施、設(shè)備；
（三）有符合國家標準的處理和保護古生物化石的技術(shù)和工藝；
（四）有符合國家標準的保管古生物化石的設(shè)備和場所。
第十七條 自治州、縣（市）人民政府國土資源主管部門應(yīng)當對恐龍化石發(fā)掘、采集活動進行全程監(jiān)督檢查。
發(fā)掘恐龍化石的單位，應(yīng)當每三十日報告一次發(fā)掘情況，并于發(fā)掘活動結(jié)束之日起三十日內(nèi)，對發(fā)掘的恐龍化石進行登記造冊，作出相應(yīng)的描述與標注，同時將恐龍化石清單和圖片報縣（市）以上國土資源主管部門和文化主管部門備案；發(fā)掘的恐龍化石應(yīng)當全部移交國土資源主管部門指定的具備收藏條件的機構(gòu)收藏。
第十八條 在生產(chǎn)或者建設(shè)中發(fā)現(xiàn)恐龍化石的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當保護好現(xiàn)場，并及時向有關(guān)組織和部門報告；縣（市）人民政府國土資源主管部門應(yīng)當及時劃定保護范圍，并采取有效措施進行保護。
第十九條 在發(fā)掘、采集恐龍化石過程中需要占用耕地、林地等的，應(yīng)當依法辦理有關(guān)手續(xù)，并按規(guī)定給予補償。
發(fā)掘、采集恐龍化石致使耕地損毀、林地損壞或者生態(tài)環(huán)境遭受破壞的，應(yīng)當按照誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰利用誰補償?shù)脑瓌t進行恢復(fù)治理。
第二十條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的恐龍化石收藏單位應(yīng)當具備下列條件：
（一）有固定館址、專用展室、相應(yīng)面積的藏品保管場所；
（二）有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有防止恐龍化石自然損毀的技術(shù)工藝和設(shè)備；
（四）有健全的管理制度和完備的防火、防盜等設(shè)施。
第二十一條 自治州行政區(qū)域內(nèi)具備條件的國有博物館、高等院校和企業(yè)依法設(shè)立的博物館，經(jīng)批準可以收藏恐龍化石；但其收藏的恐龍化石屬于國家所有，不因收藏單位的變更或者終止而改變其所有權(quán)。
收藏單位應(yīng)當建立本單位收藏的恐龍化石檔案，并將收藏檔案和每年新增的恐龍化石檔案報所在地縣（市）人民政府國土資源主管部門和文化主管部門備案。
收藏單位不得擅自將其收藏或者持有的恐龍化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈與給非收藏單位、個人及外國組織和個人。
第二十二條 自治州鼓勵個人將持有的恐龍化石捐贈給本行政區(qū)域內(nèi)的收藏單位和研究機構(gòu)，受贈單位和研究機構(gòu)應(yīng)當對捐贈者給予獎勵。
禁止買賣、販運、質(zhì)押或者出租恐龍化石。
第二十三條 公安和工商行政管理等部門依法沒收的恐龍化石應(yīng)當逐一造冊登記、妥善保管，并在結(jié)案后三十日內(nèi)移交同級國土資源主管部門；國土資源主管部門應(yīng)當及時將恐龍化石移交自治州行政區(qū)域內(nèi)具備收藏條件的收藏單位收藏。
第三章 開發(fā)與利用
第二十四條 自治州人民政府鼓勵利用自治州行政區(qū)域內(nèi)的恐龍化石資源開展科學(xué)研究、文化交流、科普宣傳和旅游觀光等活動。
第二十五條 開發(fā)利用恐龍化石資源應(yīng)當經(jīng)自治州人民政府同意，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十六條 因科研教學(xué)、文化交流和科普展示等需要將恐龍化石運送到自治州行政區(qū)域外的，應(yīng)當報自治州人民政府國土資源主管部門審查，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
需要利用恐龍化石到境外進行科研教學(xué)、文化交流、科普展示等活動的，應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十七條 申請將恐龍化石運送到自治州行政區(qū)域外的，應(yīng)當提供以下資料：
（一）申請人基本情況；
（二）運出的時間、地點和目的；
（三）恐龍化石的清單、圖片；
（四）合作單位的基本情況和開展科研教學(xué)、文化交流或者科普展示等活動相關(guān)的合同文本；
（五）保護恐龍化石的應(yīng)急預(yù)案和措施。
第二十八條 恐龍化石在自治州行政區(qū)域外停留時間一般不得超過六個月，因特殊情況確需延長停留時間的，應(yīng)當在停留期限屆滿六十日前報原批準機關(guān)辦理延期手續(xù)。但延期停留的時間最長不得超過六個月。
第二十九條 境外研究機構(gòu)到自治州行政區(qū)域內(nèi)進行恐龍化石學(xué)術(shù)性考察與研究，應(yīng)當經(jīng)自治州人民政府國土資源主管部門同意，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十條 自治州人民政府國土資源主管部門和文化主管部門應(yīng)當對出入自治州行政區(qū)域的恐龍化石進行審核、查驗，并協(xié)助承辦科研教學(xué)、文化交流、科普展示的單位對恐龍化石進行全程安全監(jiān)管。
在承辦科研教學(xué)、文化交流、科普展示的過程中禁止調(diào)換和損壞恐龍化石。
第四章 法律責任
第三十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上國土資源主管部門予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）未經(jīng)批準發(fā)掘、采集恐龍化石的，責令停止違法行為，沒收實物和違法所得，并處20萬元以上50萬元以下罰款。未按照批準方案發(fā)掘、采集恐龍化石的，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，撤銷批準發(fā)掘、采集的決定；
（二）發(fā)掘、采集單位未按照規(guī)定移交恐龍化石的，責令限期移交；逾期不移交或者造成恐龍化石損毀的，處10萬元以上50萬元以下罰款；
（三）不具備收藏條件收藏恐龍化石的，責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下罰款；
（四）收藏單位未按照規(guī)定建立恐龍化石檔案或者未按照規(guī)定備案的，責令限期改正；逾期不改正的，沒收恐龍化石，并處5000元以上2萬元以下罰款；
（五）任何單位和個人未經(jīng)批準將其收藏或者持有的恐龍化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈與給非收藏單位、個人或者外國組織、個人的，責令限期追回，有違法所得的沒收違法所得，對單位并處10萬元以上50萬元以下罰款；
（六）在承辦科研教學(xué)、文化交流、科普展示的過程中調(diào)換和損壞恐龍化石的，責令停止違法行為，并處5萬元以上50萬元以下罰款；
（七）未經(jīng)批準擅自將恐龍化石運送到自治州行政區(qū)域外的，責令限期追回，并處5萬元以上20萬元以下罰款。
第三十二條 買賣、販運、質(zhì)押或者出租恐龍化石的，由縣級以上工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的，依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。
第三十四條 國土資源主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在恐龍化石保護管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十五條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務(wù)委員會審議批準，由自治州人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。
第三十六條 本條例由自治州人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋。
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