州財政局錨定穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生目標,以“開局即沖刺”的姿態(tài),以競爭性立項為突破口,創(chuàng)新構(gòu)建“三庫三動”工作機制,全力拓展向上爭資渠道。一季度,全州實現(xiàn)中央和省級一般公共預(yù)算上級補助資金141.4億元,同比增長16.6%,完成全年目標任務(wù)的61.3%,為全州經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)夯實了根基。
筑牢“三庫”根基,激活爭資“動力源”。精研政策,構(gòu)建資金爭取政策庫,找準國家政策與楚雄實際的結(jié)合點和切入點,深度挖掘政策紅利,系統(tǒng)梳理政策文件141件,形成31項具體條款的資金爭取政策庫,為項目謀劃和資金申報提供政策支撐。科學(xué)謀劃,打造資金爭取項目庫,建立跨部門協(xié)同機制,聯(lián)合發(fā)改、交通、水利等8個部門,整理和謀劃儲備項目,及時調(diào)整補充優(yōu)勢項目和優(yōu)質(zhì)項目,實現(xiàn)“資金跟著項目走、項目跟著計劃走、計劃跟著政策走”的良性循環(huán)。匯聚智慧,組建資金爭取專家?guī)欤膭罡骷壐鞑块T按程序采購第三方機構(gòu)開展項目包裝,為項目申報和資金爭取做好保障。在“專家團隊”指導(dǎo)下,一季度共儲備專項債券、超長期特別國債等項目225個,總投資491.62億元,為資金爭取裝上“智力引擎”。
強化“三動”保障,鍛造爭資“硬實力”。專班驅(qū)動,精準靶向政策機遇,成立競爭性項目財政資金爭取統(tǒng)籌專班,統(tǒng)籌推進全州向上爭取的政策梳理、項目申報、資金爭取等工作,累計研判政策文件20余份,為全州爭資工作明確“作戰(zhàn)圖”。會商聯(lián)動,高效破解堵點難題,建立月度會商機制,圍繞項目申報難點、資金爭取瓶頸進行研究,協(xié)調(diào)推動問題解決,累計解決各類問題26個,推動68個項目順利實施。跟蹤促動,全程把控爭資進度,聚焦專項債券資金、超長期國債資金、中央和省預(yù)算內(nèi)投資資金和上級補助資金中涉及競爭性立項的項目資金,對申報的項目進行跟蹤問效,實時掌握下達動態(tài)。今年一季度,成功爭取到中央和省級專項資金12.41億元。
深化“嚴管”實效,提升爭資“含金量”。安排項目前期經(jīng)費,重點支持國債配套、交通水利等重大項目前期工作,為項目落地提供“啟動引擎”。嚴格資金撥付時限,敏感性資金實現(xiàn)“不過夜”;對已明確具體項目和單位的上級專項資金,在收到預(yù)算指標文件5個工作日內(nèi)下達;尚未明確具體項目和單位的上級專項資金,在收到預(yù)算指標文件30日內(nèi)下達,保障資金使用合法、合規(guī)、高效。健全考核機制,將向上爭資工作納入縣市和州級部門季度指標監(jiān)測,通過考核激勵機制,推動全州各級各部門爭資額同比增長3%,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。