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縣市動態(tài)

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姚安縣推出“六不”工作機(jī)制引領(lǐng)公共資源交易新風(fēng)潮

發(fā)布日期:2025-07-01 09:06:16 來源:楚雄日報 作者:胡清湄 點擊:[]

姚安縣緊扣“放管服”改革要求,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為突破口,創(chuàng)新構(gòu)建“招標(biāo)不出門、評標(biāo)不見面、監(jiān)督不缺位、投標(biāo)不跑路、投訴不散亂、跟蹤服務(wù)不掉線”六項工作機(jī)制,推動全縣公共資源交易從“人工跑”向“數(shù)據(jù)跑”轉(zhuǎn)變,從“人盯人”向“智慧管”轉(zhuǎn)變,從“重程序”向“優(yōu)服務(wù)”轉(zhuǎn)變,公共資源交易流程全鏈條重塑、服務(wù)效能全方位提升。

推行“招標(biāo)不出門”,全流程電子化破除地域制約。聚焦傳統(tǒng)招標(biāo)“跑腿多、成本高”痛點,投入80余萬元建成覆蓋招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、歸檔6個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化公共資源交易平臺,招標(biāo)計劃提前發(fā)布,場地預(yù)約、開標(biāo)評標(biāo)、合同簽訂等全程線上流轉(zhuǎn),電子化率達(dá)100%。引入?yún)^(qū)塊鏈存證技術(shù),實現(xiàn)招標(biāo)公告、澄清答疑等12類數(shù)據(jù)“鏈上固證”,項目信息實時同步至省監(jiān)管平臺,數(shù)據(jù)存證率達(dá)100%。2023年以來,縣公共資源交易平臺交易項目171個,成交金額11.56億元。

創(chuàng)新“評標(biāo)不見面”,遠(yuǎn)程協(xié)同打破空間壁壘。建成標(biāo)準(zhǔn)化“云上開標(biāo)大廳”和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng),投標(biāo)文件在線解密、實時唱標(biāo),評標(biāo)專家通過多因子身份認(rèn)證、視頻交互終端實現(xiàn)跨區(qū)域同框評審,進(jìn)場交易項目全部實行全省遠(yuǎn)程異地工位“大循環(huán)”方式評審,3年來共服務(wù)遠(yuǎn)程異地工位評標(biāo)主、客場337場次,交易項目遠(yuǎn)程異地“大循環(huán)”率達(dá)100%。與省外、省內(nèi)州外縣市建立遠(yuǎn)程評標(biāo)協(xié)作區(qū),實現(xiàn)跨區(qū)域評標(biāo)專家資源共享,打破空間地域限制,有效規(guī)避本地專家“朋友圈”“熟面孔”問題,徹底解決了本地資深專家和特殊行業(yè)專家短缺等問題。

筑牢“監(jiān)督不缺位”,織密風(fēng)險防控監(jiān)管網(wǎng)。建立健全公共資源交易監(jiān)管十項制度,強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、見證服務(wù)和監(jiān)管人員關(guān)鍵領(lǐng)域全面監(jiān)督。定期組織實施“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)動抽查檢查,加大事后交易違法違規(guī)的查處力度。開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項目謀私貪腐問題專項整治,保障交易公平公正性。制度化、常態(tài)化開展公共資源交易“開放日”活動,適時選取不同類型交易項目、邀請不同群體代表參觀見證交易流程,把所有交易活動置于陽光下,自覺接受社會各界監(jiān)督。

實現(xiàn)“投標(biāo)不跑路”,數(shù)字賦能降低企業(yè)成本。優(yōu)化交易受理服務(wù)流程,精簡辦事環(huán)節(jié)和材料,項目交易實現(xiàn)“一表”申請、“一網(wǎng)”通辦,受理時限壓縮至3小時。對急需招標(biāo)的項目,采取現(xiàn)場預(yù)約、電話預(yù)約、微信預(yù)約等多種方式開展延時服務(wù)預(yù)約辦理,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、服務(wù)對象不跑腿”。嚴(yán)格執(zhí)行“四個取消零收費(fèi)”制度,推廣運(yùn)用“不見面開標(biāo)”等網(wǎng)上交易模式,實現(xiàn)“文件無紙化、標(biāo)書在線傳、開標(biāo)不見面、結(jié)果在線推”,交易主體“零跑路”,累計降低投標(biāo)企業(yè)的食宿、交通、標(biāo)書制作成本超200萬元。

規(guī)范“投訴不散亂”,閉環(huán)管理提升處置效能。建立“線上受理——限時反饋——滿意度評價”質(zhì)疑投訴處理閉環(huán)機(jī)制,質(zhì)疑投訴材料線上提交、辦理進(jìn)度實時可查。聘請法律顧問和行業(yè)專家,對復(fù)雜質(zhì)疑投訴實施聯(lián)合研判,辦理時限壓縮至10個工作日內(nèi),較法定時限減少30%。推行質(zhì)疑投訴處理“雙公示”制度,倒逼交易行為規(guī)范化。2023年、2024年受理質(zhì)疑件分別同比減少55%、75%,今年1至5月實現(xiàn)零質(zhì)疑投訴,群眾回訪滿意率達(dá)100%,企業(yè)滿意度達(dá)100%。

保障“跟蹤服務(wù)不掉線”,全周期護(hù)航項目落地。建立項目進(jìn)度臺賬,實行全程跟蹤節(jié)點管理,對公告發(fā)布、開標(biāo)評標(biāo)、結(jié)果公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行掛圖作戰(zhàn)。延伸交易服務(wù)鏈條,建立標(biāo)后回訪工作制度,對回訪發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核查處理,督促整改落實。聯(lián)合行業(yè)主管部門開展專項督導(dǎo),督查項目實施進(jìn)度、履約情況,對滯后項目預(yù)警提醒,提出改進(jìn)建議。設(shè)立“項目管家”服務(wù)崗,為重點項目提供政策咨詢、流程代辦等“一對一”服務(wù),切實提升重點項目服務(wù)保障能力。3年來共助推41個縣域重點項目提前完成招標(biāo),助力16個招商引資項目快速落地,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

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