一、總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照省委十一屆七次全會、州委十屆八次全會和省委、州委經(jīng)濟工作會議部署要求,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)配合,深刻領會五個“必須統(tǒng)籌好”和“更加積極的財政政策”內(nèi)涵要求,充分發(fā)揮審計服務進一步深化全面改革的重要作用,為譜寫好中國式現(xiàn)代化楚雄新篇章作出新的更大貢獻。
二、主要原則
(一)堅持以黨中央集中統(tǒng)一領導為政治統(tǒng)領。深入貫徹落實黨中央關于經(jīng)濟工作的決策部署,完整、準確、全面把握黨中央對審計工作的部署要求,圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、總體國家安全觀、以人民為中心的發(fā)展思想、促進黨的自我革命開展審計,緊盯“國之大者”“民之關切”謀劃年度審計項目。
(二)堅持聚焦主責主業(yè)。立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,聚焦財政財務收支真實合法效益審計主責主業(yè),嚴格依法履行審計監(jiān)督職能職責,科學規(guī)范開展審計工作,不斷提高審計監(jiān)督質(zhì)效。
(三)堅持開展立項研究。認真落實研究型審計要求,堅持把立項當課題研究,充分研究立項的必要性和可行性,提出科學合理的審計方案,編制有針對性的審計操作指引,促進提升審計工作質(zhì)效。
(四)堅持優(yōu)化審計資源配置。按照“量力而行、盡力而為、精準發(fā)力”和“壓縮數(shù)量、提升質(zhì)量、打造精品”的總體要求,在保證必審項目資源需求情況下,根據(jù)人力資源狀況合理確定年度審計項目數(shù)量。
三、具體審計項目
2025年楚雄州審計局圍繞財政管理、民生領域、資源環(huán)保、投資、企業(yè)、信息化、經(jīng)濟責任和其他8個方面安排審計項目。
(一)財政管理審計。
1.州本級2024年度預算執(zhí)行及決算草案編制情況審計。認真貫徹落實習近平總書記對財政工作的重要指示及國務院“一攬子”增量政策、全省財政改革發(fā)展工作會議精神,促進積極財政政策提質(zhì)增效,防范化解地方財政風險。
2.縣市政府2024年度預算執(zhí)行、決算和其他財政收支情況審計。促進下級政府嚴格預算編制、強化預算管理、規(guī)范財政收支行為、優(yōu)化財政資源配置,推動積極財政政策提質(zhì)增效和有效防范化解地方財政風險。
3.全州基層“三?!闭邎?zhí)行及財力保障專項審計調(diào)查。督促楚雄州各地嚴格落實“三?!敝黧w責任,切實兜牢、兜實“三?!钡拙€。
4. 全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門預算執(zhí)行情況“一條線”審計。強化預算約束,嚴肅財經(jīng)紀律,加強全口徑預算管理,促進財政資金提質(zhì)增效。
(二)民生領域?qū)徲?/p>
5. 全州疾病預防控制相關政策落實及資金管理使用情況專項審計調(diào)查。推動疾病預防控制政策有效落實,促進疾病預防控制體系和能力建設,增進人民群眾健康福祉。
6. 中等職業(yè)教育相關政策落實及資金管理使用情況專項審計調(diào)查。推動中等職業(yè)教育改革發(fā)展政策有效落實,強化資金資產(chǎn)管理使用安全績效,促進中等職業(yè)教育健康發(fā)展。
7.農(nóng)村公路資金使用情況專項審計調(diào)查。推動全州農(nóng)村公路建設健康有序發(fā)展,提高資金使用效益,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(三)資源環(huán)保審計
8.飲用水水源地保護情況專項審計調(diào)查。推動飲用水水源地保護區(qū)制度建立、改善飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量、保障飲用水水源地水質(zhì)安全,促進生態(tài)文明排頭兵建設。
9.領導干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計。推動改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高資源利用效率、促進領導干部落實生態(tài)文明建設責任制。
(四)投資審計
10.楚雄國家糧食儲備庫糧庫建設項目專項審計調(diào)查。督促糧食企業(yè)嚴格貫徹落實國家重大政策措施,促進建設現(xiàn)代化、高效化、智能化的糧食倉儲設施,確保糧食安全。
11.重點建設項目竣工決算審計。推進重點建設項目順利實施,保障建設項目嚴格執(zhí)行建設程序,合法合規(guī)使用資金,真實反映竣工項目財務狀況。
(五)企業(yè)審計
12.楚雄州金江能源集團有限公司資產(chǎn)負債和所有者權(quán)益審計。促進深化國資國企改革,推動企業(yè)做強做優(yōu)做實主業(yè)、防范化解重大風險、維護國有資產(chǎn)安全有效。
13.政府性融資擔保公司重大政策措施落實及經(jīng)營管理情況專項審計調(diào)查。推動完善政府性融資擔保體系,促進擔保公司聚焦主業(yè)、規(guī)范經(jīng)營、防范風險、更好服務小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體,切實發(fā)揮金融服務實體經(jīng)濟的作用。
(六)信息化審計
14.信息化項目建設運營情況專項審計調(diào)查。摸清信息系統(tǒng)建設運維總體情況,推動黨中央以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署落實。
(七)經(jīng)濟責任審計
15.州管領導干部和縣(市)審計局局長經(jīng)濟責任審計。強化領導干部監(jiān)督管理,促進履職盡責、擔當作為,落實依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
(八)其他審計
16.深化國有文藝院團改革政策執(zhí)行情況專項審計調(diào)查。推動國有文藝院團深化改革,建立健全有效運轉(zhuǎn)機制,完善管理制度。
17. 2024年審計查出問題整改情況專項審計調(diào)查。督促各級各部門(單位)切實履行審計整改主體責任,推動審計查出問題改到位、改徹底,更好發(fā)揮審計監(jiān)督“治已病、防未病”作用。