中文字幕+乱码+中文字幕视频,爱爱理论电影在线,午夜精品一区二区三上悠亚av免费,无套内谢大学生粉嫩小免费看,欧美成 人 网 站 免费,公主之死免费阅读全文,日本美女电影院,熟女自慰一区二区三区,搜先锋av小说网站

首頁(yè)

您當(dāng)前所在的位置: 首頁(yè) >> 公開信息內(nèi)容

索引號(hào):115323000151673132-/2025-0211001 公開目錄:規(guī)范性文件 發(fā)布機(jī)構(gòu):楚雄州人民政府辦公室
主題詞: 發(fā)布日期:2025年02月11日 文  號(hào):楚政規(guī)〔2025〕1號(hào)
標(biāo) 題:
楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄彝族自治州行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的通知
成文日期:2025年02月10日

楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄彝族自治州行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的通知

 

楚政規(guī)〔20251號(hào)

 

各縣人民政府,州直各部門,楚雄高新區(qū)管委會(huì):

現(xiàn)將《楚雄彝族自治州行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

 

楚雄州人民政府

2025210

(此件公開發(fā)布)

 

 

楚雄彝族自治州行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法

 

第一章 總 則

 

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化資源配置,更好地保障行政事業(yè)單位有效運(yùn)轉(zhuǎn)和高效履職,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整,根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《云南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本州實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)以及各級(jí)各類事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱事業(yè)單位)的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),主要包括國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置、收益、評(píng)估、清查、資產(chǎn)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn),是指由各級(jí)行政事業(yè)單位直接支配的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有的各種經(jīng)濟(jì)資源。其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第四條 行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、節(jié)約高效、安全規(guī)范、公開透明、權(quán)責(zé)一致的原則,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,實(shí)物管理與價(jià)值管理相統(tǒng)一。

第五條 行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,各部門及其所屬單位直接支配的管理體制。

第六條 行政事業(yè)單位要把資產(chǎn)管理放在與資金管理同等重要位置,建立健全資產(chǎn)管理內(nèi)部控制機(jī)制,充實(shí)工作力量,明確資產(chǎn)管理各崗位職責(zé),建立崗位責(zé)任制。

 

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 

第七條 州、縣市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一管理機(jī)制,并履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本級(jí)重大國(guó)有資產(chǎn)管理事項(xiàng),具體標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)人民政府確定;

(二)向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況;

(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第八條 州、縣市財(cái)政部門是各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,代表本級(jí)人民政府對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;

(二)組織編制行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告;

(三)負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;

(四)組織本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理工作;

(五)監(jiān)督、指導(dǎo)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、主管部門及其所屬單位、下級(jí)財(cái)政部門的國(guó)有資產(chǎn)管理工作;

(六)根據(jù)需要,委托或授權(quán)有關(guān)部門和單位完成部分國(guó)有資產(chǎn)管理工作;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第九條 州、縣市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理具體工作,并履行下列職責(zé):

(一)制定本級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督本級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)收益;

(三)負(fù)責(zé)本級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作;

(四)接受同級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十條 主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。履行下列職責(zé):

(一)制定本部門國(guó)有資產(chǎn)管理制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;

(二)向財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門報(bào)告本部門及所屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況;

(三)根據(jù)規(guī)定權(quán)限審核本部門及所屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理事項(xiàng);

(四)督促本部門及所屬單位按照規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益;

(五)組織本部門及所屬單位開展國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作;

(六)接受同級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;

(七)對(duì)因特殊情況,尚未與本部門及所屬單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

第十一條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的具體管理。履行下列職責(zé):

(一)制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度;

(二)建立資產(chǎn)管理內(nèi)部控制機(jī)制,強(qiáng)化職責(zé)分工,密切協(xié)調(diào)配合;

(三)向財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和主管部門報(bào)告本單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況;

(四)負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的日常管理工作,保證國(guó)有資產(chǎn)信息真實(shí)完整;

(五)及時(shí)、足額收取并繳納資產(chǎn)收益;

(六)負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)具體工作;

(七)接受同級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;

(八)對(duì)確因特殊情況,尚未與本單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行具體監(jiān)督管理,并承擔(dān)保值增值責(zé)任。

 

第三章 資產(chǎn)配置

 

第十二條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置,是指行政事業(yè)單位根據(jù)履行職能需要、存量資產(chǎn)狀況和財(cái)力情況等因素,采取調(diào)劑、租用、購(gòu)置、建設(shè)、接受捐贈(zèng)等方式配備資產(chǎn)的行為。

第十三條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)與單位履行職能或事業(yè)發(fā)展需要相匹配,結(jié)合存量控制增量,厲行勤儉節(jié)約,講求績(jī)效和綠色環(huán)保。資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過(guò)調(diào)劑方式解決,確實(shí)無(wú)法調(diào)劑的,應(yīng)當(dāng)本著控制成本、節(jié)約資金、方便使用的原則,對(duì)租用、購(gòu)置等方式進(jìn)行綜合分析和可行性論證,經(jīng)過(guò)集體決策,選擇最優(yōu)方式進(jìn)行配置。

第十四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置實(shí)行資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算管理,資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算與部門預(yù)算同步申報(bào)同步批復(fù)執(zhí)行,凡未納入購(gòu)置預(yù)算的原則上不予購(gòu)置。

第十五條 行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部門會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門制定,專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部門會(huì)同主管部門制定。資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確配置的數(shù)量、價(jià)值、等級(jí)、最低使用年限等標(biāo)準(zhǔn)。有配置標(biāo)準(zhǔn)的在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)配置,沒有配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置。國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等因素適時(shí)調(diào)整。

第十六條 行政事業(yè)單位配置公務(wù)用車或辦公用房的,按照相關(guān)辦法或規(guī)定執(zhí)行;行政事業(yè)單位納入政府采購(gòu)范圍的購(gòu)置資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 接受資產(chǎn)調(diào)劑、捐贈(zèng)方式配置資產(chǎn)的,在做好相關(guān)賬務(wù)處理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將新增資產(chǎn)直接在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行登記入賬。

 

第四章 資產(chǎn)使用

 

第十八條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外使用,對(duì)外使用包括行政單位資產(chǎn)對(duì)外出租、出借和事業(yè)單位資產(chǎn)對(duì)外出租、出借、投資等。

第十九條 行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)首先保障本單位履行職能需要,確需對(duì)外使用的,應(yīng)當(dāng)履行必要的內(nèi)部決策程序,并按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?/font>

第二十條 用于出租的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采取評(píng)估方式確定出租價(jià)格后公開招租。涉及公共安全、文物保護(hù)、公益性質(zhì)等特殊要求的,經(jīng)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門按照職能職責(zé)批準(zhǔn)后可協(xié)議招租。

第二十一條 行政事業(yè)單位在保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整的前提下,應(yīng)當(dāng)充分盤活閑置資產(chǎn),對(duì)長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置的資產(chǎn)探索建立共享共用和調(diào)劑機(jī)制,提高資產(chǎn)使用效率,避免閑置浪費(fèi),并對(duì)本單位對(duì)外有償使用的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理,在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。

第二十二條 行政事業(yè)單位對(duì)本單位的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn),每年至少盤點(diǎn)一次,做到家底清楚,賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,特別要加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬證件的收集、整理工作,資產(chǎn)變動(dòng)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理權(quán)證變更登記,避免權(quán)屬不清。

第二十三條 除國(guó)家另有規(guī)定外,行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保、抵押、投資、舉借債務(wù),不得將國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償提供對(duì)外經(jīng)營(yíng)性使用,不得以任何形式舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第二十四條 事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)有利于事業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)可行性研究和集體決策,按照規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確對(duì)外投資形成的股權(quán)及其相關(guān)權(quán)益管理責(zé)任,按照規(guī)定將對(duì)外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。

除國(guó)家另有規(guī)定外,事業(yè)單位不得利用財(cái)政資金對(duì)外投資,不得買賣期貨、股票、各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生品或者進(jìn)行任何形式的金融風(fēng)險(xiǎn)投資,不得在國(guó)外貸款債務(wù)尚未清償前利用該貸款形成的資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資,不得將國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償提供對(duì)外經(jīng)營(yíng)性使用。

第二十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)對(duì)外使用的審批程序及權(quán)限按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第五章 處置管理

 

第二十六條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位對(duì)其國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)變更或者核銷資產(chǎn)價(jià)值的行為。處置方式包括無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第二十七條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自處置。涉及環(huán)保安全的報(bào)廢、報(bào)損資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行回收處理。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,數(shù)量較多或者價(jià)值較高的,通過(guò)進(jìn)場(chǎng)交易、拍賣等公開方式處置。

第二十八條 財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù),是行政事業(yè)單位調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目的憑證,也是財(cái)政部門安排行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置項(xiàng)目預(yù)算的重要參考依據(jù)。

第二十九條 國(guó)家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果,可自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資,除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)外,不需報(bào)主管部門和財(cái)政部門審批或者備案。將科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資的,由單位自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。通過(guò)協(xié)議定價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格。

第三十條 因機(jī)構(gòu)改革撤并、體制上收或下劃等原因,跨部門、跨地區(qū)、跨政府級(jí)次的資產(chǎn)或國(guó)有股權(quán)進(jìn)行調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的,經(jīng)涉及資產(chǎn)調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))部門與相關(guān)部門協(xié)商同意后報(bào)財(cái)政(或機(jī)關(guān)事務(wù)管理)部門審批;財(cái)政(或機(jī)關(guān)事務(wù)管理)部門按照上級(jí)部門或本級(jí)政府的決定等相關(guān)依據(jù)進(jìn)行批復(fù)。

第三十一條 國(guó)有資產(chǎn)處置按以下程序?qū)徟?/font>

(一)一次性報(bào)廢資產(chǎn)原值10萬(wàn)元以下(含10萬(wàn)元)、核銷單筆貨幣性資產(chǎn)損失2萬(wàn)元以下(含2萬(wàn)元)的,由主管部門審批,并報(bào)財(cái)政或機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案;

(二)資產(chǎn)原值在200萬(wàn)元以內(nèi)(含200萬(wàn)元)的,由主管部門審核,并報(bào)財(cái)政或機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審批;

(三)資產(chǎn)原值大于200萬(wàn)元,但在2000萬(wàn)元以內(nèi)(含2000萬(wàn)元)的,由財(cái)政或機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審核,并報(bào)本級(jí)人民政府部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批;

(四)資產(chǎn)原值大于2000萬(wàn)元的,報(bào)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審議。

 

第六章 收益管理

 

第三十二條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)的處置收益應(yīng)當(dāng)在依法繳納稅費(fèi)后,及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù),實(shí)行收支兩條線管理。

第三十三條 行政單位、財(cái)政全額供給的事業(yè)單位資產(chǎn)使用收益應(yīng)當(dāng)在依法繳納稅費(fèi)后,及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù),實(shí)行收支兩條線管理;財(cái)政非全額供給的事業(yè)單位資產(chǎn)使用收益,應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。

第三十四條 有政府性債務(wù)、隱性債務(wù)的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益,在申請(qǐng)預(yù)算安排國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用成本性補(bǔ)助時(shí),可用于化解本單位債務(wù)。

第三十五條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益管理的具體辦法按照財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第七章 資產(chǎn)評(píng)估、清查和糾紛調(diào)處

 

第三十六條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:

(一)單位取得的沒有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn);

(二)拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn);

(三)整體或者部分改制為企業(yè);

(四)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資;

(五)合并、分立、清算;

(六)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;

(七)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;

(八)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

第三十七條 有下列情形之一的,可不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:

(一)經(jīng)政府部門批準(zhǔn),行政事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn);

(二)行政事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓。

第三十八條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目、范圍、權(quán)限依據(jù)財(cái)政部門相關(guān)文件執(zhí)行。

第三十九條 資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。資產(chǎn)評(píng)估的委托主體包括資產(chǎn)占有使用單位、主管部門、財(cái)政或者機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。需要評(píng)估資產(chǎn)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

第四十條 有下列情形之一的,單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:

(一)根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者政府實(shí)際工作需要組織的資產(chǎn)清查;

(二)進(jìn)行重大改革,包括分立、合并、撤銷、整體或部分改制以及隸屬關(guān)系發(fā)生改變的;

(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗拒力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;

(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;

(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;

(六)同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

除根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者政府實(shí)際工作需要組織的資產(chǎn)清查外,單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)和財(cái)政或機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案后,組織實(shí)施資產(chǎn)清查。單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損益認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等,具體規(guī)定依據(jù)財(cái)政部門相關(guān)文件執(zhí)行。

第四十一條 單位之間以及單位與其他國(guó)有單位之間的國(guó)有產(chǎn)權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向同級(jí)或者共同上一級(jí)財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門申請(qǐng)?zhí)幚恚匾獣r(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。

單位與其他非國(guó)有單位、組織或者個(gè)人之間發(fā)生國(guó)有產(chǎn)權(quán)糾紛,由單位提出處理意見,經(jīng)主管部門審核并報(bào)經(jīng)同級(jí)或者共同上一級(jí)財(cái)政或機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門同意后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。

 

第八章 資產(chǎn)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)和信息化管理

 

第四十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系將本單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告報(bào)送主管部門,經(jīng)主管部門匯總后編制本部門及所屬單位的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告,報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政部門按照行政隸屬關(guān)系匯總編制本行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告,報(bào)送本級(jí)政府和上一級(jí)財(cái)政部門。

縣市級(jí)人民政府按照規(guī)定向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況。

第四十三條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度有關(guān)要求,將單位承擔(dān)管理維護(hù)職責(zé)的公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)等資產(chǎn)分類登記入賬,認(rèn)真做好行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告編報(bào)工作,逐步建立完善此類資產(chǎn)的登記、核算、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、考核等管理制度體系。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬,依照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不得形成賬外資產(chǎn)。

第四十四條 州、縣市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)制定行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理制度,科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位按照同級(jí)財(cái)政部門的要求組織開展國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第四十五條 州和縣市財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)信息化管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)與預(yù)算、決算、政府采購(gòu)等系統(tǒng)對(duì)接。依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),建立全面、準(zhǔn)確、細(xì)化、動(dòng)態(tài)的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,為管理決策和編制部門預(yù)算等提供參考依據(jù),推行資產(chǎn)管理網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)信息共享。

 

第九章 監(jiān)督管理

 

第四十六條 州和縣市財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé),依法維護(hù)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督,組織落實(shí)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議提出的整改要求,并向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告整改情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。

州和縣市財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實(shí)到具體部門、單位和個(gè)人。

第四十八條 州、縣市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

第四十九條 違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的單位和個(gè)人,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

 

第十章 附 則

 

第五十條 縣市級(jí)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法可由同級(jí)政府參照本辦法制定。

社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位中直接支配國(guó)有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。

參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位,按照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,由主管部門按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定審批國(guó)有資產(chǎn)管理事項(xiàng),并由財(cái)政部門按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

第五十一條 本級(jí)政府授權(quán)其他機(jī)構(gòu)履行行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,從其規(guī)定。

第五十二條 對(duì)涉及國(guó)家安全和保密的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用、處置等管理活動(dòng)實(shí)施特殊管理,要按照國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定,做好保密工作,防止失密泄密。

第五十三條 本辦法自202531日起施行,《楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄彝族自治州行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的通知》(楚政規(guī)〔20213號(hào))同時(shí)廢止。

 

相關(guān)解讀

解讀《楚雄彝族自治州行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》

視頻解讀《楚雄彝族自治州行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》


楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄彝族自治州行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的通知.docx
楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄彝族自治州行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的通知.pdf