各縣市黨委和人民政府，州委各部委辦局，州級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局，楚雄高新區(qū)和各產(chǎn)業(yè)園區(qū)，州級(jí)各人民團(tuán)體：

《楚雄文化和旅游強(qiáng)州建設(shè)三年行動(dòng)（2024—2026年）》已經(jīng)州委全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議、十三屆州人民政府第49次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共楚雄州委辦公室

楚雄州人民政府辦公室

2024年10月12日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

楚雄文化和旅游強(qiáng)州建設(shè)三年行動(dòng)（2024—2026年）

為加快推進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)文化和旅游強(qiáng)州，結(jié)合楚雄實(shí)際，實(shí)施本行動(dòng)。

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，加快旅游產(chǎn)品、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)旅游高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“滇中旅游勝地”，實(shí)現(xiàn)從旅游過(guò)境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變；在新起點(diǎn)上推動(dòng)文化繁榮，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，建設(shè)文化和旅游強(qiáng)州。到2026年，全州接待游客達(dá)1億人次以上，文化和旅游總收入1300億元以上，文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全州GDP比重超過(guò)5%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深入實(shí)施“文化興楚”行動(dòng)

1. 強(qiáng)化思想引領(lǐng)。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，增強(qiáng)文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，以文塑旅，以旅彰文，建設(shè)文化和旅游強(qiáng)州。（責(zé)任單位：州委宣傳部、州文化和旅游局，各縣市黨委和政府。以下均需各縣市黨委和政府落實(shí)，不再列出）

2. 補(bǔ)齊公共文化服務(wù)短板。加強(qiáng)各級(jí)公共圖書館、文化館總分館制建設(shè)，全州行政村（社區(qū)）以上公共文化設(shè)施達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快公共數(shù)字文化、智慧圖書館和公共文化云項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)全州公共文化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展。推進(jìn)全州應(yīng)急廣播體系建管用融全面發(fā)展，抓實(shí)廣播電視基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)。（責(zé)任單位：州文化和旅游局、州委宣傳部、州委網(wǎng)信辦、州發(fā)展改革委、州廣電局）

3. 豐富公共文化產(chǎn)品供給。打造“書香楚雄”閱讀品牌。實(shí)施公共文化服務(wù)新空間行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)社區(qū)文化“嵌入式”服務(wù)，構(gòu)建城市“一刻鐘”、鄉(xiāng)村“20分鐘”公共文化服務(wù)圈。優(yōu)化無(wú)障礙服務(wù)，支持在公共圖書館增設(shè)盲人圖書室、閱覽室。推進(jìn)博物館改革發(fā)展，積極參與“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大舞臺(tái)”“彩云獎(jiǎng)”等群眾文化品牌活動(dòng)，年均開(kāi)展群眾文化活動(dòng)5000場(chǎng)次以上。組織“文藝輕騎兵基層行”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“送戲下鄉(xiāng)”等惠民演出2500場(chǎng)以上，惠及群眾100萬(wàn)人次以上。（責(zé)任單位：州委宣傳部、州文化和旅游局、州廣電局、州文聯(lián)）

4. 打造文藝精品力作。充分發(fā)揮文藝作品在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化方面對(duì)大眾的引導(dǎo)和凝聚作用，謀劃、創(chuàng)作、演出、儲(chǔ)備一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺(tái)藝術(shù)佳作。持續(xù)開(kāi)展新韻律詩(shī)歌會(huì)及全國(guó)知名散文家入楚采風(fēng)創(chuàng)作等活動(dòng)；繼續(xù)打造音樂(lè)劇《古微魯》《火·紅》、音樂(lè)會(huì)《綠水青山滿地歌》；深化與國(guó)家級(jí)文藝院團(tuán)合作，引領(lǐng)打造一批在全國(guó)全省有影響力的文藝精品。堅(jiān)持每?jī)赡昱e辦一屆全州新?。ü?jié)）目展演，推出一批優(yōu)秀文藝作品；積極組織參加全國(guó)、全省文藝展演賽事，力爭(zhēng)入選并取得較好成績(jī)。（責(zé)任單位：州委宣傳部、州文化和旅游局、州民族宗教委、州文聯(lián)）

5. 加強(qiáng)文物保護(hù)利用。堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)元謀人國(guó)家考古遺址公園建設(shè)。加強(qiáng)萬(wàn)家壩銅鼓文化研究，規(guī)劃建設(shè)萬(wàn)家壩遺址公園和萬(wàn)家壩銅鼓博物館。深入研究闡釋、傳播展示楚雄文物價(jià)值，講好楚雄文物故事。推動(dòng)博物館創(chuàng)新發(fā)展，推出一批主題展覽、研學(xué)基地和文創(chuàng)產(chǎn)品。推進(jìn)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)，配合做好滇緬公路聯(lián)合申遺工作。認(rèn)定公布第四批州級(jí)文物保護(hù)單位，遴選申報(bào)第九批省級(jí)文物保護(hù)單位。（責(zé)任單位：州文化和旅游局、州委宣傳部、州發(fā)展改革委、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

6. 提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用水平。到2026年底，全州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及代表性傳承人總體數(shù)量達(dá)到全省領(lǐng)先水平，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄增至15項(xiàng)以上，省級(jí)增至82項(xiàng)以上，國(guó)家級(jí)代表性傳承人達(dá)到15人以上，省級(jí)達(dá)到150人以上。建設(shè)楚雄州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館，建成全州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體驗(yàn)中心、傳承基地和傳習(xí)館（所、室）達(dá)到80個(gè)以上。（責(zé)任單位：州文化和旅游局、州委宣傳部、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

7. 大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)以彝繡、恐龍、野生菌、綠孔雀等為代表，具有楚雄特色的文創(chuàng)伴手禮和文創(chuàng)品牌。將賽裝節(jié)、彝族火把節(jié)等打造成具有國(guó)際影響力的文化旅游節(jié)慶品牌。推動(dòng)影視、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造3個(gè)以上省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上億元的文化企業(yè)3戶以上。（責(zé)任單位：州文化和旅游局、州委宣傳部、州商務(wù)局）

（二）全力實(shí)施“旅游強(qiáng)楚”行動(dòng)

8. 開(kāi)展資源普查和轉(zhuǎn)化利用。做好全省文化和旅游資源普查承接，開(kāi)展全州文化和旅游資源普查工作。統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、水利、教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域潛在涉旅資源普查和鄉(xiāng)村旅游資源專項(xiàng)普查，依托全省文化和旅游資源數(shù)字平臺(tái)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)接入，形成全州文化和旅游資源“一張圖”。（責(zé)任單位：州文化和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州教育體育局、州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運(yùn)輸局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州水務(wù)局、州衛(wèi)生健康委、州林草局）

9. 加快新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。推進(jìn)旅游與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)避寒避暑、醫(yī)療養(yǎng)老和中彝醫(yī)藥保健示范項(xiàng)目3個(gè)以上。推動(dòng)交通與旅游融合，打通景區(qū)連接道路“最后一公里”，建設(shè)綠美公路和景區(qū)式、休閑式服務(wù)區(qū)，將永仁大橋觀景服務(wù)區(qū)打造成為交旅融合示范點(diǎn)。建設(shè)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地5個(gè)以上。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)、國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。創(chuàng)新發(fā)展科技旅游，培育云旅游、云演藝、云展覽等智慧旅游新場(chǎng)景5個(gè)以上。（責(zé)任單位：州文化和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州教育體育局、州科技局、州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運(yùn)輸局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局、州衛(wèi)生健康委、州林草局）

10. 全面提升景區(qū)品質(zhì)。實(shí)施老舊景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)計(jì)劃，支持景區(qū)大力培育開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品和引入新模式。改造提升老舊景區(qū)20家、打造省級(jí)綠美A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)桿典型6家、5A級(jí)旅游景區(qū)1家、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)或旅游休閑街區(qū)1家、4A級(jí)旅游景區(qū)3家、省級(jí)旅游度假區(qū)2家、3A級(jí)旅游景區(qū)6家。（責(zé)任單位：州文化和旅游局、州發(fā)展改革委、州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運(yùn)輸局、州林草局）

11. 加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。大力推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，培育打造鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、農(nóng)文旅融合示范點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、民族特色村寨、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、革命遺址遺跡等文化旅游資源的活化利用，打造4個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)（村）、20個(gè)云南省金牌旅游村、20個(gè)云南省最美鄉(xiāng)愁旅游地，推出“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”特色旅游線路。打造美食街區(qū)、特色餐飲和風(fēng)味小吃。推廣“村民＋合作社＋平臺(tái)企業(yè)＋專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)”的鄉(xiāng)村旅游多元發(fā)展模式。力爭(zhēng)全州鄉(xiāng)村旅游年接待游客2500萬(wàn)人次以上，鄉(xiāng)村旅游綜合收入200億元以上。（責(zé)任單位：州文化和旅游局、州民族宗教委、州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局）

12. 加快發(fā)展紅色旅游。提升元謀龍街紅軍橫渡金沙江渡口、大姚倉(cāng)西紅色文化公園等紅色旅游景區(qū)品質(zhì)，新打造姚安地索旅游區(qū)等紅色旅游景區(qū)。深度挖掘紅色文化內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)紅色文化精神，推出一批紅色旅游精品線路，鼓勵(lì)支持旅行社依托州內(nèi)紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)紅色旅游線路，豐富紅色旅游產(chǎn)品供給。（責(zé)任單位：州文化和旅游局、州委宣傳部、州委黨史研究室、州退役軍人事務(wù)局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（三）實(shí)施文旅項(xiàng)目“提質(zhì)增效”行動(dòng)

13. 強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃和精準(zhǔn)招商。圍繞發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，完善文旅招商項(xiàng)目庫(kù)，州級(jí)層面每年?duì)款^策劃20個(gè)左右質(zhì)量水平高、市場(chǎng)前景好、業(yè)態(tài)創(chuàng)新強(qiáng)的重大招商項(xiàng)目，每個(gè)縣市每年策劃包裝3個(gè)以上文旅新項(xiàng)目。（責(zé)任單位：州投資促進(jìn)局、州文化和旅游局）

14. 強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)文旅項(xiàng)目用地與國(guó)土空間規(guī)劃、“三區(qū)三線”劃定成果等銜接。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)辦理項(xiàng)目用地、規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)等手續(xù)。（責(zé)任單位：州自然資源規(guī)劃局、州發(fā)展改革委、州生態(tài)環(huán)境局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州水務(wù)局、州文化和旅游局、州林草局）

15. 加快重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好納入省級(jí)重大項(xiàng)目、州級(jí)重大項(xiàng)目以及每年確定行業(yè)20項(xiàng)重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施。爭(zhēng)取和統(tǒng)籌中央、省各類投資加大對(duì)我州重點(diǎn)文旅項(xiàng)目的支持力度。強(qiáng)化入庫(kù)納統(tǒng)指導(dǎo)，做到依法依規(guī)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，到2026年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)5%以上。（責(zé)任單位：州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、州文化和旅游局、州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州林草局、州水務(wù)局、州生態(tài)環(huán)境局、州統(tǒng)計(jì)局、人民銀行楚雄州分行）

（四）實(shí)施文旅經(jīng)營(yíng)主體“培育壯大”行動(dòng)

16. 培育龍頭企業(yè)。到2026年，力爭(zhēng)培育年?duì)I業(yè)收入超1億元的骨干文旅企業(yè)2家；力爭(zhēng)引進(jìn)2家以上“中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)”企業(yè)，“精、特、優(yōu)、新”旅游企業(yè)10家。（責(zé)任單位：州市場(chǎng)監(jiān)管局、州投資促進(jìn)局、州文化和旅游局、州國(guó)資委）

17. 壯大傳統(tǒng)企業(yè)，培育新業(yè)態(tài)主體。到2026年，培育年?duì)I業(yè)收入超5000萬(wàn)元以上的旅行社2家；壯大景區(qū)運(yùn)營(yíng)主體，打造5A級(jí)景區(qū)1個(gè)、4A級(jí)景區(qū)3個(gè)；培育旅游住宿業(yè)運(yùn)營(yíng)主體，在全州每個(gè)縣市建成運(yùn)營(yíng)1個(gè)高品質(zhì)酒店；建設(shè)等級(jí)旅游民宿20家以上；培育生態(tài)、康養(yǎng)、體育、研學(xué)、演藝、文創(chuàng)、智慧旅游等新業(yè)態(tài)企業(yè)45家。鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦旅游專業(yè)合作社，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)培育全州鄉(xiāng)村旅游合作社300家、經(jīng)營(yíng)戶1.5萬(wàn)戶以上。（責(zé)任單位：州市場(chǎng)監(jiān)管局、州投資促進(jìn)局、州文化和旅游局、州國(guó)資委、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（五）實(shí)施文旅“服務(wù)提升”行動(dòng)

18. 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)和導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為，推動(dòng)完善導(dǎo)游薪酬制度，實(shí)現(xiàn)“游購(gòu)分離”，解決“以購(gòu)養(yǎng)游”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處旅行社和導(dǎo)游違規(guī)違紀(jì)行為，形成有效震懾，規(guī)范旅游市場(chǎng)，形成行業(yè)自律。優(yōu)化旅游投訴處置體系，持續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)整治和文化市場(chǎng)綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊文化、出版、版權(quán)、廣播電視、電影、文物、旅游市場(chǎng)領(lǐng)域違法犯罪行為。（責(zé)任單位：州文化和旅游局、州委宣傳部、州發(fā)展改革委、州公安局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州廣電局）

19. 強(qiáng)化安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)文旅領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查整治，緊盯公共文化機(jī)構(gòu)運(yùn)行、文物保護(hù)、大型活動(dòng)、旅游安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，常態(tài)化開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查及專項(xiàng)整治，筑牢安全底線。（責(zé)任單位：州文化和旅游局、州委宣傳部、州公安局、州商務(wù)局、州應(yīng)急管理局、州市場(chǎng)監(jiān)管局）

20. 提升智慧化水平。積極參與推動(dòng)建立西南區(qū)域智慧旅游聯(lián)盟，普及景區(qū)電子地圖、語(yǔ)音導(dǎo)覽、掃碼識(shí)景、預(yù)約預(yù)訂、分時(shí)游覽等智慧化服務(wù)，打造一批智慧化景區(qū)、度假區(qū)、特色旅游村鎮(zhèn)。支持州內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)運(yùn)用5G、人工智能、VR/AR等技術(shù)，打造數(shù)字文化藏品等數(shù)字產(chǎn)品，發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、線上演播、數(shù)字藝術(shù)展示、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州文化和旅游局）

（六）實(shí)施文旅宣推“塑造品牌”行動(dòng)

21. 打造楚雄文旅IP。立足文旅資源稟賦，以祿豐龍、元謀人、野生菌、綠孔雀為重點(diǎn)打造具有國(guó)際影響力、突出楚雄特色的文旅IP。著力打造和培育13個(gè)節(jié)慶文化旅游品牌，豐富楚雄文旅IP系統(tǒng)內(nèi)涵。制作推出系列文創(chuàng)產(chǎn)品，以簡(jiǎn)潔鮮明的元素符號(hào)與獨(dú)特的衍生產(chǎn)品，增強(qiáng)楚雄文旅的辨識(shí)度，提升大眾對(duì)楚雄文旅形象的認(rèn)知，為楚雄文旅發(fā)展注入活力。（責(zé)任單位：州委宣傳部、州文化和旅游局）

22. 構(gòu)建宣傳推廣體系。創(chuàng)新宣傳推廣方式，豐富宣傳推廣內(nèi)容，完善宣傳推廣渠道。有效整合宣傳手段，多渠道、多形式、多層次搭建展示楚雄文旅形象、文旅產(chǎn)品的文旅宣傳線上營(yíng)銷矩陣，充分利用各種時(shí)機(jī)宣傳推廣楚雄文旅，提升楚雄文旅知名度，多角度、全方位、立體式對(duì)外講好楚雄文旅故事。（責(zé)任單位：州委宣傳部、州文化和旅游局、州廣電局、州融媒體中心）

23. 深化交流合作。積極開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)，加強(qiáng)與攀枝花等周邊友好城市交流合作，探索全域旅游背景下的新型合作交流模式，構(gòu)建區(qū)域文旅聯(lián)合平臺(tái)，融入瀾湄視聽(tīng)周相關(guān)活動(dòng)。推動(dòng)楚雄優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、歷史文化、民族傳統(tǒng)文化和文物文博走出去。持續(xù)加強(qiáng)節(jié)慶品牌打造，大力發(fā)展節(jié)慶經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：州委宣傳部、州文化和旅游局、州廣電局、州商務(wù)局）

24. 推動(dòng)旅游促“三交”計(jì)劃。深入挖掘整理開(kāi)發(fā)歷史和文化資源，打造好各民族共有共享的節(jié)慶品牌，不斷豐富旅游促“三交”的平臺(tái)和載體。以旅游為載體推動(dòng)各民族經(jīng)濟(jì)上相互依存、文化上兼收并蓄、情感上相互親近，逐步實(shí)現(xiàn)在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入。（責(zé)任單位：州委宣傳部、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州民族宗教委、州文化和旅游局、州廣電局、州商務(wù)局）

25. 加強(qiáng)文旅正面宣傳和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。聚焦宣傳思想文化主線，構(gòu)建大宣傳格局，豐富宣傳平臺(tái)及載體，積極開(kāi)展對(duì)外文化交流，傳播楚雄聲音、講好楚雄故事，傳播正能量，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，不斷提升中華文化的影響力、傳播力。加強(qiáng)正面回應(yīng)和輿論引導(dǎo)，依法依規(guī)處置涉旅網(wǎng)絡(luò)輿情，堅(jiān)決防范各種風(fēng)險(xiǎn)失控蔓延，堅(jiān)決防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：州文化和旅游局、州委宣傳部、州委網(wǎng)信辦、州公安局）

三、保障措施

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將文化和旅游強(qiáng)州建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作納入年度計(jì)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮文化旅游重大項(xiàng)目工作專班機(jī)制優(yōu)勢(shì)，以“三法三化”效能革命、作風(fēng)革命舉措推動(dòng)文化旅游重大項(xiàng)目各項(xiàng)工作的落細(xì)落實(shí)。二是強(qiáng)化政策支持。用足用好國(guó)家、省、州關(guān)于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，認(rèn)真落實(shí)好《楚雄州支持文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展扶持和獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》。三是強(qiáng)化安全監(jiān)管。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入開(kāi)展文旅行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，對(duì)涉旅場(chǎng)所及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置異常情況。四是強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)文化旅游強(qiáng)州建設(shè)的第一責(zé)任人，要形成“一把手抓”“抓一把手”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。州縣市要建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施清單式管理，著力推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。