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索引號:115323000151673132-/2024-1008002 | 公開目錄:規(guī)范性文件 | 發(fā)布機(jī)構(gòu):楚雄州人民政府辦公室 |
主題詞: | 發(fā)布日期:2024年10月08日 | 文 號:楚政規(guī)〔2024〕4號 |
標(biāo) 題:
楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄彝族自治州生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法的通知
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成文日期:2024年09月30日 |
楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄彝族自治州生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法的通知
楚政規(guī)〔2024〕4號
各縣市人民政府,州直各部門,楚雄高新區(qū)管委會(huì):
現(xiàn)將《楚雄彝族自治州生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
楚雄州人民政府
2024年9月30日
(此件公開發(fā)布)
楚雄彝族自治州生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《云南省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本州實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本州行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。
第三條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)以人為本、科學(xué)施救,堅(jiān)持人民至上、生命至上,實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的工作方針。
第四條 州、縣(市)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作納入安全生產(chǎn)規(guī)劃,依法保障相關(guān)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌應(yīng)急資源,建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。生產(chǎn)安全事故發(fā)生地與生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位不在同一個(gè)行政區(qū)域的,由生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加;生產(chǎn)安全事故等級達(dá)到啟動(dòng)州級預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)或超出事發(fā)地縣(市)人民政府處置能力的,由州人民政府統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等區(qū)域的管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域或者管理區(qū)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。
州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各類節(jié)慶活動(dòng)、文化體育活動(dòng)等人員聚集性活動(dòng)的安全管理,督促承辦單位規(guī)范編制各項(xiàng)活動(dòng)的安全工作方案,切實(shí)履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的主體責(zé)任。
第五條 州、縣(市)人民政府應(yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。
州人民政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)州級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和縣(市)人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作;縣(市)人民政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī),建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,全面履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)。
第七條 平臺經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn),建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù);對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)相近的原則,確定監(jiān)督管理部門,消除監(jiān)管空白和盲區(qū),做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。
第八條 州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急法律、法規(guī)和知識的宣傳教育,提高全社會(huì)的事故預(yù)防和自救互救能力。
第九條 州、縣(市)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定會(huì)同其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合、互聯(lián)互通與信息共享。
第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備
第十條 州、縣(市)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等區(qū)域的管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會(huì)公布。
第十一條 州、縣(市)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理”的原則統(tǒng)籌抓好本行政區(qū)域和本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理工作,并按照各自職能職責(zé),督促指導(dǎo)下一級政府和監(jiān)管行業(yè)、領(lǐng)域完善應(yīng)急組織體系,配備必要應(yīng)急物資,制定完善符合實(shí)際、措施科學(xué)、管用可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的種類、特點(diǎn)和危害程度,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估,組織編制相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。
生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以對某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,或者將專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案并入綜合應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施編制專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急救援預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其相關(guān)部門的應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
第十四條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,具有科學(xué)性、針對性和可操作性,明確規(guī)定應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施。
第十五條 州、縣(市)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案自公布之日起30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級人民政府備案,并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案自公布之日起30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上一級人民政府備案,并抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門。
開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其制定的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案自公布之日起30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)屬地人民政府備案,并抄送屬地人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、交通運(yùn)營、建筑施工以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急救援預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),向?qū)俚厝嗣裾?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第十六條 加強(qiáng)基層應(yīng)急救援常備力量建設(shè),按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、專常兼?zhèn)?、?yōu)勢互補(bǔ)、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、保障有力”的總體要求,整合縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處各類應(yīng)急力量,在縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處分別建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,由屬地黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度。
縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍運(yùn)行經(jīng)費(fèi)按照應(yīng)急救援領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,采取“上級補(bǔ)助+縣(市)整合+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處統(tǒng)籌”方式進(jìn)行保障。
第十七條 重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,其中,規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指定兼職應(yīng)急救援人員,并可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以單獨(dú)或者聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況報(bào)送所在地縣(市)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),定期組織開展聯(lián)合演練。
第十八條 州、縣(市)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等區(qū)域的管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少每年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),至少每年組織1次綜合應(yīng)急救援預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練,至少每半年組織1次現(xiàn)場處置方案演練。
重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第二十條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,依托物資儲(chǔ)備單位建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,并及時(shí)更新和補(bǔ)充。
第二十一條 州、縣(市)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托有關(guān)技術(shù)、管理等專業(yè)人員組建應(yīng)急救援專家?guī)?,并可根?jù)需要聘請有關(guān)專家組成專家組,為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和決策建議。
第二十二條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員,實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班:
(一)州、縣(市)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;
(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、交通運(yùn)營、建筑施工單位;
(三)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第三章 應(yīng)急救援
第二十三條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施:
(一)迅速控制危險(xiǎn)源,組織搶救遇險(xiǎn)人員;
(二)根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離;
(三)及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員;
(四)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;
(五)根據(jù)需要請求有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援,并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;
(六)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,逐級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
第二十五條 縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,要及時(shí)分析研判,對導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡或者可能導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的生產(chǎn)安全事故,要在30分鐘內(nèi)向上一級人民政府及應(yīng)急管理部門電話首報(bào),1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告;州級有關(guān)部門接到1人以上(含1人)死亡或者可能導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,要第一時(shí)間向州人民政府和州應(yīng)急管理部門電話首報(bào),1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。
生產(chǎn)安全事故信息報(bào)送,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)保密規(guī)定。
第二十六條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織應(yīng)急處置的人民政府應(yīng)當(dāng)針對其性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍等,立即啟動(dòng)相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照法律、法規(guī)、規(guī)章和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施:
(一)組織搶救遇險(xiǎn)人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害;
(二)通知可能受到事故影響的單位和人員,隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,疏散受到威脅的人員,實(shí)施交通管制;
(三)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,開展生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;
(四)依法向相臨相近的應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)救援命令;
(五)根據(jù)救援需要向上一級應(yīng)急管理部門提出增援請求;
(六)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,做好輿情管控和社會(huì)維穩(wěn)工作,依法發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作信息;
(七)依法依規(guī)組織做好事故遇險(xiǎn)、遇難人員親屬的安撫及善后工作;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
第二十七條 應(yīng)急救援隊(duì)伍接到有關(guān)人民政府及其部門的救援命令或者簽有應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營單位的救援請求后,應(yīng)當(dāng)立即參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用,由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任涉及2個(gè)及以上單位的,按照責(zé)任劃分承擔(dān)份額;事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
第二十八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織應(yīng)急處置的人民政府可以設(shè)立由本級人民政府及其應(yīng)急管理等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等人員組成的應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場指揮部總指揮,第一時(shí)間組織開展事故應(yīng)急處置工作;現(xiàn)場總指揮由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織應(yīng)急處置的人民政府負(fù)責(zé)人或其指定的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
現(xiàn)場指揮部是生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的最高決策指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,可以設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場管控、醫(yī)療衛(wèi)生、救援專家、后勤保障、新聞宣傳等工作小組。各小組及其他參與救援的單位和個(gè)人按照指揮部的指令和各自職責(zé)開展工作。
第二十九條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急救援人員提供必需的后勤保障,并根據(jù)救援需要,組織通信、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、氣象、生態(tài)環(huán)境、電力等單位協(xié)助應(yīng)急救援。
第三十條 在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中,發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí),現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患,降低或者化解風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員;符合安全施救條件時(shí),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)組織應(yīng)急救援。
第三十一條 生產(chǎn)安全事故信息和應(yīng)急救援情況應(yīng)當(dāng)由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織應(yīng)急處置的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一發(fā)布,未經(jīng)允許,任何單位及個(gè)人不得發(fā)布有關(guān)生產(chǎn)安全事故信息。
第三十二條 現(xiàn)場指揮部或者參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十三條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定成立生產(chǎn)安全事故調(diào)查組,事故調(diào)查組在法定時(shí)限內(nèi)向負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府提交事故調(diào)查報(bào)告。
生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援工作進(jìn)行評估,并在事故調(diào)查報(bào)告中作出評估結(jié)論。
第三十四條 州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處及有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為其組建的應(yīng)急救援隊(duì)伍購買人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材,防范和減少應(yīng)急救援人員的人身傷害風(fēng)險(xiǎn)。對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中傷亡的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)給予救治和撫恤。符合烈士評定條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定評定為烈士。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處及其有關(guān)部門,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等區(qū)域的管理機(jī)構(gòu),違反本辦法規(guī)定的,由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 應(yīng)急救援隊(duì)伍接到救援命令后不參加或者不立即參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五章 附 則
第三十八條 本辦法自2024年11月1日起施行。
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