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索引號(hào):115323000151673132-/2024-0715003 公開目錄:政府文件 發(fā)布機(jī)構(gòu):楚雄州人民政府辦公室
主題詞: 發(fā)布日期:2024年07月15日 文  號(hào):楚政辦通〔2024〕32號(hào)
標(biāo) 題:
楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)綜合防御體系建設(shè)工作方案的通知
成文日期:2024年07月12日

楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)綜合防御體系建設(shè)工作方案的通知


各縣市人民政府,州直有關(guān)部門:

經(jīng)州人民政府同意,現(xiàn)將《楚雄州地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)綜合防御體系建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

楚雄州人民政府辦公室

2024年7月12日

(此件公開發(fā)布)

 

楚雄州地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)綜合防御體系建設(shè)工作方案

 

為在全州加快構(gòu)建科學(xué)高效的地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)綜合防御體系,根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)綜合防御體系建設(shè)的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2024〕36號(hào))和全國、全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議精神,結(jié)合我州實(shí)際,制定以下工作方案。

一、工作目標(biāo)

到2025年底前,全州探索建立以地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控為主線的地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)綜合防御體系,確保地質(zhì)災(zāi)害防治能力和防御工程標(biāo)準(zhǔn)不斷提升,汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作機(jī)制健全完善,全州因地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷任務(wù)目標(biāo)基本完成,重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)得到最大限度的防范和化解。

二、工作任務(wù)

(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害源頭管控

1. 嚴(yán)格規(guī)劃管控。依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果,科學(xué)制定地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃,確保將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分區(qū)圖應(yīng)用于地質(zhì)災(zāi)害和洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線,納入國土空間“一張圖”實(shí)施管控,合理安排綜合治理措施,增強(qiáng)國土空間安全韌性。編制和實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃、旅游資源規(guī)劃,以及水利、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求,落實(shí)防治措施,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。在規(guī)劃審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的監(jiān)督管理,未按照規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的,不得批準(zhǔn)其規(guī)劃;規(guī)劃已經(jīng)批復(fù)的,要及時(shí)補(bǔ)充開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,結(jié)合評(píng)估結(jié)論依法優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃。(州自然資源規(guī)劃局牽頭;州直有關(guān)部門,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2. 強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域防控。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,主動(dòng)采取避讓措施或配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。制定出臺(tái)全州地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及其管理工作。有關(guān)部門要在項(xiàng)目可研、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)用地審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可審批、施工設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等階段,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防治理措施的銜接或落實(shí)情況進(jìn)行審查。各行業(yè)主管部門和縣市級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)督促指導(dǎo),強(qiáng)化各類在建工程項(xiàng)目的施工作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)和棄土場(chǎng)區(qū)等項(xiàng)目臨時(shí)駐地和施工工地的地質(zhì)災(zāi)害防范,防止工程建設(shè)引發(fā)或遭受地質(zhì)災(zāi)害。要合理布局農(nóng)村宅基地,規(guī)范農(nóng)村宅基地選址和審批管理,編制農(nóng)村自建房切坡建房技術(shù)導(dǎo)則,最大限度地避讓地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和隱患點(diǎn)。(州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭;州直有關(guān)部門,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)持續(xù)推進(jìn)隱患識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)

3. 深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)。依托全省1:50000地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、1:1萬精細(xì)化調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)成果,常態(tài)化開展隱患風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)“三查”,劃定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū),提出地質(zhì)災(zāi)害防治與風(fēng)險(xiǎn)管控措施,幫助地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格、“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”實(shí)現(xiàn)精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管控和受威脅群眾的臨災(zāi)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,定期排查整治工程和礦山領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害隱患。以城鎮(zhèn)及集中連片村莊為重點(diǎn),積極向省級(jí)申報(bào)實(shí)施一批中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)縣市地質(zhì)災(zāi)害精準(zhǔn)化調(diào)查試點(diǎn),逐步拓展實(shí)施全州重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害精準(zhǔn)化調(diào)查,健全完善地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)庫。(州自然資源規(guī)劃局牽頭;州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)構(gòu)建完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系

4. 提升氣象風(fēng)險(xiǎn)防控能力。按照精細(xì)、精密、精準(zhǔn)要求,深入推進(jìn)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),主動(dòng)承接省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)下沉應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級(jí)氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警全覆蓋。建立“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制,氣象部門發(fā)布重要天氣預(yù)報(bào)后,州、縣市地質(zhì)災(zāi)害指揮部召集相關(guān)部門聯(lián)合會(huì)商研判,提出應(yīng)對(duì)措施,為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提供有力支撐。健全直達(dá)基層預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制,接到“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)信息后,第一時(shí)間電話、微信“叫醒”受暴雨影響區(qū)域的網(wǎng)格責(zé)任人;責(zé)任人收到“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)信息后,立即啟動(dòng)網(wǎng)格包保責(zé)任機(jī)制,叫應(yīng)相關(guān)人員,確保“叫醒”;當(dāng)收到6小時(shí)、2小時(shí)預(yù)報(bào)、短時(shí)強(qiáng)降水警報(bào)和暴雨高級(jí)別預(yù)警信息后,按規(guī)定方式通知受威脅群眾,迅速組織群眾提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。(州氣象局、州自然資源規(guī)劃局牽頭;州應(yīng)急局、州消防救援支隊(duì),各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5. 鞏固完善群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。制定并印發(fā)《楚雄州地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理工作手冊(cè)》,對(duì)全州地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè),明確防范重點(diǎn),確定州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包縣市、縣市政府領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)掛包村組的地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格責(zé)任人,強(qiáng)化隱患點(diǎn)日常巡查檢查,層層落實(shí)防治責(zé)任。制定出臺(tái)《楚雄州地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案(試行)》,自上而下構(gòu)建五級(jí)網(wǎng)格單元,形成五級(jí)網(wǎng)格單元與隱患點(diǎn)組成的“5+1”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)層級(jí)架構(gòu)和州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組責(zé)任人及隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員組成的“六員共管”責(zé)任體系。各縣市要結(jié)合各自實(shí)際制定群測(cè)群防員考核管理辦法,做好群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理,形成嚴(yán)密巡查網(wǎng)格。貫徹落實(shí)群測(cè)群防資金保障機(jī)制和成功避險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,確保資金按時(shí)足額補(bǔ)助到位,穩(wěn)定群測(cè)群防監(jiān)測(cè)隊(duì)伍??筛鶕?jù)需要,將每縣駐縣聯(lián)鄉(xiāng)專家增加至4名,提升地區(qū)群測(cè)群防信息化、專業(yè)化水平。(州自然資源規(guī)劃局、州財(cái)政局牽頭;各縣市人民政府負(fù)責(zé))

6. 持續(xù)開展隱患監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程、交通要道、水利樞紐、輸供電輸油(氣)設(shè)施、礦山等周邊監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè),強(qiáng)化城鎮(zhèn)、學(xué)校、旅游景區(qū)、搬遷安置點(diǎn)等人員密集區(qū)的普適型或?qū)I(yè)型監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備點(diǎn)位布設(shè),做好試運(yùn)行設(shè)備的維護(hù)和升級(jí)工作,切實(shí)提升“技防”精準(zhǔn)度、覆蓋面。到2025年底,全州建成監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)470處,確保在冊(cè)隱患點(diǎn)設(shè)備安裝覆蓋率不低于60%。(州自然資源規(guī)劃局牽頭;州工業(yè)和信息化局、州教育體育局、州民政局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運(yùn)輸局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州水務(wù)局、州文化和旅游局、州能源局、州廣電局、云南電網(wǎng)公司楚雄供電局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7. 推行“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控模式。在現(xiàn)有防控體系基礎(chǔ)上,劃定更為精確的風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū),繼續(xù)部署實(shí)施祿豐市“隱患點(diǎn)十風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控試點(diǎn),探索形成較為完善的雙控管理模式和制度體系,逐步擴(kuò)展到所有重點(diǎn)防治縣市。(州自然資源規(guī)劃局牽頭;州地震局、州氣象局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)加快推進(jìn)避險(xiǎn)搬遷和綜合治理

8. 加大地質(zhì)災(zāi)害隱患工程治理力度。堅(jiān)持“誰主管、誰監(jiān)管,誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)、誰治理”原則,明確工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患的防災(zāi)責(zé)任單位,切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任。對(duì)因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,按照輕重緩急、因地制宜的原則,計(jì)劃實(shí)施74個(gè)工程治理項(xiàng)目,有計(jì)劃、分步驟地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展工程治理或排危除險(xiǎn)等,及時(shí)消除隱患,治理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。適當(dāng)提高公路沿線、中小學(xué)校、農(nóng)村集鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、山區(qū)城鎮(zhèn)周邊等重要區(qū)域和部位防御工程標(biāo)準(zhǔn)。加大礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理力度,重點(diǎn)做好因礦山開采造成的或可能遭受的崩塌、滑坡、泥石流、采空塌陷等災(zāi)害治理。對(duì)存在實(shí)施進(jìn)度滯后、工程質(zhì)量等問題的治理項(xiàng)目,要加強(qiáng)督促檢查和跟蹤調(diào)度,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,確保及時(shí)發(fā)揮工程效能。(州財(cái)政局、州工業(yè)和信息化局、州教育體育局、州民政局、州自然資源規(guī)劃局、州生態(tài)環(huán)境局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運(yùn)輸局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州水務(wù)局、州文化和旅游局、州能源局、州廣電局、云南電網(wǎng)公司楚雄供電局,各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9. 積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷。制定出臺(tái)楚雄州因地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案(2025—2027年),計(jì)劃用三年時(shí)間完成全州因地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷任務(wù)目標(biāo)。按照“省級(jí)指導(dǎo)、州級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”原則,合理安排搬遷時(shí)序,優(yōu)先對(duì)危害程度高、治理難度大、搬遷可行性強(qiáng)的地質(zhì)災(zāi)害隱患危及人口密集區(qū)實(shí)施搬遷。本著“應(yīng)搬盡搬、能搬快搬、愿搬先搬”的原則,靈活采取“貨幣安置、集中安置、分散安置”的方式,科學(xué)論證安置選址,確保地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪滂災(zāi)害威脅區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田“四避開”,做到易地搬遷安置區(qū)、城鎮(zhèn)和中心村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)“五靠近”。依托云南省地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷補(bǔ)助政策,多渠道籌集避險(xiǎn)搬遷資金。統(tǒng)籌落實(shí)好土地、財(cái)政稅收、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等政策,確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、生活好。到2026年底,完成避險(xiǎn)搬遷不少于1783戶。(各縣市人民政府牽頭;州自然資源規(guī)劃局、州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、州民政局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運(yùn)輸局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州水務(wù)局、州應(yīng)急局、州林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、工作要求

(一)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害綜合防治協(xié)調(diào)機(jī)制。在州委、州人民政府以及州防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,州自然資源和規(guī)劃局承擔(dān)日常的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作,構(gòu)建自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、應(yīng)急管理、教體、文旅、氣象等多部門聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

(二)構(gòu)建齊抓共管責(zé)任體系。各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。自然資源部門負(fù)責(zé)全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督,負(fù)責(zé)指導(dǎo)因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作;在規(guī)劃審查和用地審批環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的監(jiān)督管理;在組織編制和審查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃以及行業(yè)主管部門組織編制基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),督導(dǎo)責(zé)任單位落實(shí)規(guī)劃區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估要求;督導(dǎo)礦山企業(yè)或責(zé)任單位做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,避免因礦山開采引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、采空塌陷等災(zāi)害。發(fā)展改革部門和行政審批部門應(yīng)督導(dǎo)項(xiàng)目單位及可研編制單位按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱及說明的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號(hào))等有關(guān)規(guī)定,將地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)內(nèi)容納入可行性研究報(bào)告中,并按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號(hào))有關(guān)規(guī)定落實(shí)可研審批要求。在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段,發(fā)展改革部門或其他有關(guān)審批部門根據(jù)對(duì)項(xiàng)目已提出的地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)防治內(nèi)容進(jìn)行審查;發(fā)展改革部門督導(dǎo)石油天然氣管道企業(yè)做好石油天然氣管道沿線地質(zhì)災(zāi)害排查、監(jiān)測(cè)和防治工作,應(yīng)急管理部門協(xié)助。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)村莊規(guī)劃合理選址宅基地,避免將宅基地布局在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、極高和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和隱患點(diǎn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)督導(dǎo)責(zé)任單位對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)開展的工程建設(shè)項(xiàng)目,按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)論落實(shí)預(yù)防治理措施,嚴(yán)防人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害;加強(qiáng)涉及切坡建房、臨坡建房的農(nóng)村自建房邊坡支護(hù)工程建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督,督促農(nóng)戶落實(shí)“三同時(shí)”要求。交通運(yùn)輸部門應(yīng)督導(dǎo)責(zé)任單位在涉及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的公路建設(shè)前落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,加強(qiáng)工程建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害隱患的防治,負(fù)責(zé)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、監(jiān)測(cè)和防治工作。水務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)水土保持、山洪災(zāi)害防治、中小河流域治理,負(fù)責(zé)水庫(壩、渠)等水利工程設(shè)施、水域及其岸線地質(zhì)災(zāi)害的排查、監(jiān)測(cè)和防治工作。教育部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)中小學(xué)校舍地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查,及時(shí)進(jìn)行治理。旅游部門應(yīng)督導(dǎo)景區(qū)建設(shè)等責(zé)任單位做好旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的排查和防治工作。應(yīng)急管理部門(安全生產(chǎn)監(jiān)管部門)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)檢查,防范因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,并協(xié)助發(fā)展改革部門督導(dǎo)責(zé)任單位做好石油天然氣管道沿線地質(zhì)災(zāi)害排查、監(jiān)測(cè)和防治工作。氣象部門應(yīng)及時(shí)提供和發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,會(huì)同自然資源部門發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息。財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治資金的保障,嚴(yán)格資金管理,確保地質(zhì)災(zāi)害防治資金使用安全規(guī)范有效。

(三)完善地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。州、縣市人民政府要將地質(zhì)災(zāi)害防治和治理工程經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目及資金管理,開展資金專項(xiàng)核查及重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng),實(shí)行績(jī)效目標(biāo)全過程監(jiān)管、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”。定期或不定期組織各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、自然資源等部門,對(duì)資金使用、管理情況進(jìn)行跟蹤問效和審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正,確保資金安全、高效。

(四)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣教演練。加強(qiáng)日常培訓(xùn),不斷拓寬宣傳培訓(xùn)廣度,實(shí)現(xiàn)隱患點(diǎn)村組和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)村組全面宣傳培訓(xùn),提高群測(cè)群防責(zé)任人、群測(cè)群防員和受威脅群眾識(shí)災(zāi)防災(zāi)避災(zāi)能力。定期開展綜合性應(yīng)急演練,重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)或極高、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)還要在汛前開展1次緊急避險(xiǎn)演練,全面提升基層快速反應(yīng)能力和群眾臨災(zāi)避險(xiǎn)能力。教育部門要把預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害和防災(zāi)避險(xiǎn)的知識(shí)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生防范地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),提高自救、互救能力。

 

 相關(guān)解讀


解讀《楚雄州地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)綜合防御體系建設(shè)工作方案》


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