第二章  總體要求

第一節(jié)  指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和省第十一次黨代會(huì)、省委省政府楚雄現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)及州第十次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，樹立大食物觀，更好滿足人民群眾日益多元化的健康消費(fèi)需求，以“做強(qiáng)野生食用菌、當(dāng)好排頭兵，做大栽培食用菌、實(shí)現(xiàn)新跨越”為目標(biāo)，充分發(fā)揮楚雄州野生食用菌資源優(yōu)勢(shì)和栽培食用菌發(fā)展潛力，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向、科技支撐，以高質(zhì)量發(fā)展為核心，全方位拓展食用菌產(chǎn)業(yè)鏈，培育打造“云菌·彝鄉(xiāng)”品牌體系，擦亮“世界野生菌王國(guó)”名片，著力推進(jìn)“楚菌出滇”，力爭(zhēng)把楚雄州打造成世界野生食用菌保育促繁高地，建成國(guó)際野生食用菌交易分中心、全國(guó)野生食用菌加工集聚區(qū)、云南省栽培食用菌生產(chǎn)示范區(qū)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)云南食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“一極三區(qū)”做出新貢獻(xiàn)。

第二節(jié)  發(fā)展原則

堅(jiān)持政府引導(dǎo)，系統(tǒng)發(fā)展。各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各方保障。統(tǒng)籌處理好發(fā)展和保護(hù)、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)食用菌發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益相統(tǒng)一。研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策措施，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)全州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。制定符合各地實(shí)際的促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見或辦法，強(qiáng)化各職能部門主體責(zé)任，因地制宜地推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將綠色發(fā)展貫穿于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，注重資源利用與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。引導(dǎo)和督促食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體依法依規(guī)利用木材等菌材資源，集約經(jīng)營(yíng)、節(jié)約用材，拓寬木屑等原料來(lái)源?？茖W(xué)利用生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄菌棒、菌渣資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)化成生物質(zhì)燃料、有機(jī)肥料、其他食用菌栽培或育菌基質(zhì)等具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源化利用。

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，開放發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)、走出去”相結(jié)合，突出市場(chǎng)拓展、主體培育。根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。統(tǒng)籌利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，努力在拓展國(guó)際市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越。

堅(jiān)持突出特色，協(xié)調(diào)發(fā)展。立足產(chǎn)業(yè)特色，圍繞野生食用菌優(yōu)勢(shì)，加大保育促繁技術(shù)應(yīng)用，穩(wěn)定提升產(chǎn)量，開發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化高值化深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，提升食用菌對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，突出野生食用菌的特色發(fā)展。根據(jù)各縣（市）的環(huán)境承載能力和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，科學(xué)評(píng)估市場(chǎng)容量，“宜菌則菌”大力發(fā)展栽培食用菌，合理布局栽培食用菌品種及規(guī)模，以多樣化的栽培模式不斷擴(kuò)大栽培食用菌規(guī)模。實(shí)現(xiàn)“野生食用菌高質(zhì)量發(fā)展+栽培食用菌規(guī)?；l(fā)展”雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)全州食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依托大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等政府層面的信息化措施，及時(shí)了解各類食用菌品種的發(fā)展現(xiàn)狀。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的資源互通、市場(chǎng)互聯(lián)、信息共享、效益共贏，形成一體化、集聚化發(fā)展格局。在強(qiáng)化現(xiàn)有食用菌產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的同時(shí)，積極培育和引進(jìn)食用菌龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為引擎，推進(jìn)食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上、中、下游的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

堅(jiān)持業(yè)態(tài)創(chuàng)新，融合發(fā)展。圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展導(dǎo)向，充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈模式，推進(jìn)一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端，加快食用菌產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素跨界配置，引導(dǎo)現(xiàn)代要素集聚，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，培育全新動(dòng)能。挖掘培育“云菌·彝鄉(xiāng)”文化，做足“食用菌+”文章，以促進(jìn)食用菌消費(fèi)作為切入點(diǎn)，推進(jìn)“食用菌+培訓(xùn)教育”“食用菌+旅游+文化創(chuàng)意+科學(xué)普及”“食用菌+藥膳飲食+康養(yǎng)”“食用菌+現(xiàn)代物流+電子商務(wù)”等多模式、多業(yè)態(tài)發(fā)展。

第三節(jié)  發(fā)展目標(biāo)

一、總體目標(biāo)

以楚雄州野生食用菌“一縣一業(yè)”示范縣建設(shè)為引領(lǐng)，充分發(fā)揮楚雄州野生食用菌資源優(yōu)勢(shì)和栽培食用菌發(fā)展潛力，到2030年，將楚雄州打造成世界野生食用菌保育促繁高地、國(guó)際野生食用菌交易分中心、全國(guó)野生食用菌加工集聚區(qū)、云南省栽培食用菌生產(chǎn)示范區(qū)，做好全國(guó)野生食用菌高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，爭(zhēng)做云南省栽培食用菌跨越式發(fā)展的先驅(qū)。

二、具體目標(biāo)

立足楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力推進(jìn)全州食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)楚雄州從食用菌資源大州向食用菌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2030年，一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)野生食用菌可持續(xù)發(fā)展、栽培食用菌凸顯特色及規(guī)模，二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大、精深加工提質(zhì)增效，三產(chǎn)形成高端引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)一產(chǎn)和二產(chǎn)的融合發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。

——產(chǎn)值產(chǎn)量有突破。到2025年（產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效期），全州食用菌產(chǎn)量突破14.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值80億元，綜合產(chǎn)值224億元，其中野生食用菌保育促繁面積250萬(wàn)畝、產(chǎn)量6.5萬(wàn)噸、產(chǎn)值55億元、綜合產(chǎn)值154億元；栽培食用菌面積11250畝、產(chǎn)量8萬(wàn)噸、產(chǎn)值25億元、綜合產(chǎn)值70億元。到2030年（產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展期），全州食用菌產(chǎn)量突破25萬(wàn)噸，產(chǎn)值120億元、綜合產(chǎn)值360億元，其中野生食用菌保育促繁面積350萬(wàn)畝、產(chǎn)量9萬(wàn)噸、產(chǎn)值75億元、綜合產(chǎn)值225億元；栽培食用菌面積22500畝、產(chǎn)量16萬(wàn)噸、產(chǎn)值45億元、綜合產(chǎn)值135億元。

——主體培育有突破。培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1戶，省級(jí)龍頭企業(yè)10戶；從事食用菌產(chǎn)業(yè)的合作社80個(gè)，其中省級(jí)及以上示范社10個(gè)；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)食用菌加工聚集區(qū)1個(gè)、產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1個(gè)；新建或改擴(kuò)建大中型食用菌專業(yè)交易市場(chǎng)2個(gè)；結(jié)合政府相關(guān)部門健全各縣（市）食用菌銷售網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)；大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新型模式的應(yīng)用與創(chuàng)新，積極推進(jìn)電商銷售，實(shí)現(xiàn)線上線下融合，加快流通服務(wù)便捷化。

——品牌打造有突破。力爭(zhēng)培育1個(gè)區(qū)域品牌，5個(gè)企業(yè)品牌，10個(gè)產(chǎn)品品牌，新增1個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品；綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)20個(gè)；圍繞食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈，制定修訂食用菌相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范50項(xiàng)；制作1部特色鮮明的楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)系列宣傳片。

——三產(chǎn)融合發(fā)展有突破。建設(shè)食用菌特色小鎮(zhèn)、特色村30個(gè)，美食街區(qū)30個(gè)；建立食用菌三產(chǎn)融合基地10個(gè)；打造3條精品菌主題旅游線路。

——科技創(chuàng)新有突破。研發(fā)干巴菌、松茸、塊菌（松露）、牛肝菌、雞樅、青頭菌等野生食用菌保育促繁、菌根苗培育等技術(shù)10項(xiàng)，并在全州推廣示范，輻射帶動(dòng)全省多個(gè)主產(chǎn)縣；復(fù)壯選育木耳、香菇、平菇、羊肚菌等大宗栽培品種4個(gè)以上，開發(fā)配套栽培技術(shù)4項(xiàng)以上；選育金耳、白參、大球蓋菇、榆黃菇、靈芝等特色品種4個(gè)以上，開發(fā)配套栽培技術(shù)4項(xiàng)以上。野生珍稀食用菌馴化及仿生栽培技術(shù)取得新突破；開發(fā)方便快捷、調(diào)料、功能食品等精深加工新技術(shù)、新工藝10項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品20個(gè)；多途徑開展一線技術(shù)人才的培養(yǎng)，每年支持規(guī)模以上企業(yè)選派10名以上人員進(jìn)修培訓(xùn)，加大一線栽培戶的培訓(xùn)，覆蓋培訓(xùn)農(nóng)戶1萬(wàn)人次，培養(yǎng)新型職業(yè)菇農(nóng)1000人次。

三、目標(biāo)進(jìn)度

規(guī)劃年限為2023—2030年，分產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效期（2023—2025年）和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展期（2026—2030年）兩個(gè)階段實(shí)施，實(shí)現(xiàn)三年（2023—2025年）上臺(tái)階，八年（2023—2030年）實(shí)現(xiàn)新跨越。

表1  楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)2023—2030年發(fā)展主要指標(biāo)

第三章  產(chǎn)業(yè)布局

第一節(jié)  “一核兩帶”空間布局

聚焦楚雄州“做強(qiáng)野生食用菌、當(dāng)好排頭兵，做大栽培食用菌、實(shí)現(xiàn)新跨越”發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件，按“一核兩帶”的思路構(gòu)建全州食用菌產(chǎn)業(yè)空間布局。

一、“一核”：產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)

以南華縣為主，楚雄市、牟定縣為輔，主動(dòng)融入楚雄州城市發(fā)展集聚核心，打造楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，輻射帶動(dòng)全州食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)全省全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)向楚雄州集聚，逐步形成國(guó)際野生食用菌交易分中心、全國(guó)野生食用菌加工集聚區(qū)。其中，南華縣以“一縣一業(yè)”野生食用菌產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建為引領(lǐng)，繼續(xù)擴(kuò)大“世界野生菌王國(guó)”“中國(guó)野生菌美食縣”“中國(guó)野生菌之鄉(xiāng)”“松茸之鄉(xiāng)”等知名度及影響力，以野生食用菌產(chǎn)業(yè)為核心依托，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚和培育，著力提升集食用菌產(chǎn)品研發(fā)、品牌孵化、主體培育、餐飲文化、住宿娛樂(lè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、交易為一體的食用菌綜合體。大力發(fā)展野生食用菌產(chǎn)地初加工和精深加工，布局建設(shè)食用菌專業(yè)交易市場(chǎng)、食用菌特色小鎮(zhèn)、食用菌美食街區(qū)和食用菌加工集聚區(qū)等，全力打造國(guó)際野生食用菌交易分中心，力爭(zhēng)建設(shè)成全國(guó)野生食用菌加工集聚區(qū)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，全面提升南華縣野生食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力、品牌知名度和市場(chǎng)影響力，做強(qiáng)野生食用菌，當(dāng)好排頭兵；楚雄市依托自然資源、氣候條件及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)野生食用菌保育促繁基地，培育一批高效栽培食用菌生產(chǎn)基地，培育壯大食用菌生產(chǎn)、加工、流通龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，完善市場(chǎng)流通體系，增加農(nóng)民收入，助推鄉(xiāng)村振興；牟定縣以建設(shè)全省食用菌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo)，大力發(fā)展特色食用菌和優(yōu)勢(shì)高端食用菌，積極發(fā)展仿野生食用菌，突出產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全，建成全州羊肚菌栽培示范基地和野生食用菌保育促繁基地，積極打造云南省栽培食用菌交易中心。

二、“兩帶”：西北部產(chǎn)業(yè)帶、東部產(chǎn)業(yè)帶

以西北部百草嶺山脈、東部烏蒙山脈為重點(diǎn)，發(fā)揮森林等資源優(yōu)勢(shì)，打造楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)西北部產(chǎn)業(yè)帶和東部產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展野生食用菌保育促繁、包山養(yǎng)菌、林下栽培，重點(diǎn)發(fā)展大宗栽培食用菌、特色栽培食用菌，做大栽培食用菌規(guī)模，積極發(fā)展融合食用菌產(chǎn)業(yè)的旅游觀光、餐飲娛樂(lè)、休閑康養(yǎng)，全面支撐楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)在云南省乃至國(guó)家層面的重要地位。

——西北部產(chǎn)業(yè)帶。以大姚縣為主，姚安縣、永仁縣、元謀縣為輔，打造西北部產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動(dòng)西北部食用菌產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。其中，大姚縣充分發(fā)揮野生食用菌資源優(yōu)勢(shì)和栽培食用菌發(fā)展潛力，突出品種培育、品質(zhì)提升、品牌打造，全方位拓展食用菌產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造成楚雄州野生食用菌保育促繁及仿生栽培核心基地，楚北野生食用菌集散地和交易中心，為“楚菌出滇”貢獻(xiàn)大姚力量；姚安縣充分發(fā)揮森林資源豐富的優(yōu)勢(shì)，挖掘利用充足的生物質(zhì)廢料、農(nóng)林空閑地，大力發(fā)展野生食用菌和栽培食用菌。依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，在適宜鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)栽培食用菌生產(chǎn)基地，提升全縣食用菌行業(yè)發(fā)展水平；永仁縣重點(diǎn)加強(qiáng)野生食用菌保育促繁基地建設(shè)，建立塊菌（松露）仿生栽培示范基地，大力推廣野生食用菌保育促繁技術(shù)，結(jié)合實(shí)際采取科學(xué)有效方式開展管護(hù)育菌，建設(shè)一批野生食用菌保育促繁重點(diǎn)村。引導(dǎo)食用菌龍頭企業(yè)加強(qiáng)食用菌產(chǎn)品的研發(fā)，建設(shè)食用菌精深加工食品、調(diào)味品、保健品等食用菌高端產(chǎn)品生產(chǎn)線，有效提高產(chǎn)品的附加值。支持食用菌龍頭企業(yè)建設(shè)塊菌（松露）產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合示范基地，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；元謀縣因地制宜，立足實(shí)際，以農(nóng)民增收為核心，以培育產(chǎn)業(yè)為主線，積極引導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)選擇適宜的食用菌品種，以點(diǎn)帶面加快栽培食用菌發(fā)展，加大食用菌專業(yè)合作社的培育。

——東部產(chǎn)業(yè)帶。以祿豐市為主，武定縣、雙柏縣為輔，打造東部產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。其中，祿豐市大力發(fā)展野生食用菌產(chǎn)業(yè)，完善林下經(jīng)濟(jì)資源保護(hù)利用政策措施，支持經(jīng)營(yíng)主體完善林下食用菌仿生栽培技術(shù)驗(yàn)證及示范。重點(diǎn)加快突破野生食用菌的精深加工技術(shù)，培育發(fā)展附加值高的食用菌產(chǎn)品；武定縣依托本地優(yōu)勢(shì)資源，把栽培食用菌產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一，選擇適宜鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)栽培食用菌生產(chǎn)基地，加大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社扶持力度，輻射帶動(dòng)栽培食用菌規(guī)?；l(fā)展。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，聚焦食用菌初加工，全面提升加工環(huán)節(jié)設(shè)施化水平；雙柏縣重點(diǎn)加強(qiáng)野生食用菌資源保護(hù)與開發(fā)利用，建設(shè)一批野生食用菌保育促繁基地，確保野生食用菌品質(zhì)。在氣候適宜、有栽培基礎(chǔ)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織發(fā)展食用菌栽培專業(yè)合作社，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全縣栽培食用菌發(fā)展。

圖2 楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局圖

第二節(jié)  產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

圍繞“做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)”這一主線，加快建設(shè)野生食用菌保育促繁基地、高效栽培食用菌生產(chǎn)基地“兩類”基地，升級(jí)提升產(chǎn)品精深加工，完善市場(chǎng)交易體系，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷優(yōu)化楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

一、“843”品種布局

（一）野生食用菌保育促繁基地布局

以哀牢山脈、烏蒙山脈、百草嶺山脈為重點(diǎn)，以野生食用菌集中分布區(qū)為核心，建設(shè)以野生食用菌保育促繁為手段提高野生食用菌產(chǎn)量、質(zhì)量和效益的野生食用菌保育促繁基地，確保野生食用菌資源科學(xué)開發(fā)和永續(xù)利用。按野生食用菌保育促繁基地規(guī)模，布局保育促繁重點(diǎn)縣（市）和推進(jìn)發(fā)展縣，其中南華縣、楚雄市、大姚縣、祿豐市、雙柏縣和武定縣為重點(diǎn)縣（市），牟定縣、姚安縣、永仁縣、元謀縣為推進(jìn)發(fā)展縣。到2025年和2030年，全州野生食用菌保育促繁基地分別達(dá)250萬(wàn)畝和350萬(wàn)畝。

表2  野生食用菌保育促繁基地布局和規(guī)模

圖3 野生食用菌保育促繁基地布局圖

選擇楚雄州產(chǎn)量具有優(yōu)勢(shì)的八類野生食用菌進(jìn)行保育促繁布局。其中：松茸以南華縣、姚安縣、大姚縣和武定縣為重點(diǎn)；牛肝菌以楚雄市、祿豐市、雙柏縣、牟定縣、南華縣、姚安縣、大姚縣和武定縣為重點(diǎn)；塊菌（松露）以楚雄市、南華縣、永仁縣和武定縣為重點(diǎn)；雞油菌以雙柏縣和南華縣為重點(diǎn)；干巴菌以楚雄市、祿豐市、雙柏縣、南華縣和武定縣為重點(diǎn)；雞樅以祿豐市、南華縣和武定縣為重點(diǎn)；青頭菌以楚雄市、雙柏縣、牟定縣、南華縣和武定縣為重點(diǎn)；奶漿菌以楚雄市、雙柏縣、南華縣和武定縣為重點(diǎn)。在發(fā)展方式上選擇適宜林地，采取保育促繁、包山養(yǎng)菌、菌根苗培育等方式建設(shè)保育促繁示范基地，穩(wěn)定和提高產(chǎn)量及品質(zhì)。

表3 八類野生食用菌區(qū)域布局

圖4 八類野生食用菌區(qū)域布局圖

（二）高效栽培食用菌生產(chǎn)基地布局

緊緊圍繞市場(chǎng)和加工龍頭企業(yè)的需求，以香菇、平菇、姬松茸、羊肚菌、金耳、白參、大球蓋菇等品種為主，提高栽培食用菌生產(chǎn)集約化、規(guī)?；?，重點(diǎn)打造一批集約化程度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的高效栽培基地，引進(jìn)和扶持大型龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用，推進(jìn)全州食用菌產(chǎn)業(yè)從野生資源依賴型向野生、栽培并重轉(zhuǎn)變，從季節(jié)性生產(chǎn)向周年性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)栽培食用菌產(chǎn)業(yè)向著專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）方向發(fā)展。各縣（市）按栽培食用菌生產(chǎn)基地規(guī)模，布局重點(diǎn)縣（市）和推進(jìn)發(fā)展縣（市），其中重點(diǎn)縣（市）包括楚雄市、雙柏縣、牟定縣、南華縣、永仁縣、武定縣，推進(jìn)發(fā)展縣（市）包括祿豐市、姚安縣、大姚縣、元謀縣。到2025年和2030年，全州建成高效栽培食用菌生產(chǎn)基地達(dá)11250畝和22500畝。

表4 高效栽培食用菌生產(chǎn)基地布局和規(guī)模

圖5 高效栽培食用菌生產(chǎn)基地布局圖

根據(jù)云南省發(fā)展重點(diǎn)及楚雄州實(shí)際，選擇四類大宗栽培食用菌（香菇、平菇、姬松茸、羊肚菌）和三類特色栽培食用菌（金耳、白參、大球蓋菇）進(jìn)行重點(diǎn)布局。其中：香菇以楚雄市、祿豐市、雙柏縣、牟定縣、南華縣、姚安縣、大姚縣、永仁縣、武定縣為重點(diǎn)；平菇以楚雄市、祿豐市、雙柏縣、牟定縣、南華縣、姚安縣、大姚縣、永仁縣、元謀縣、武定縣為重點(diǎn)；姬松茸以祿豐市、牟定縣、南華縣、大姚縣、元謀縣、武定縣為重點(diǎn)；羊肚菌以楚雄市、祿豐市、牟定縣、南華縣、大姚縣、永仁縣、武定縣為重點(diǎn)；金耳以楚雄市、牟定縣、南華縣、姚安縣、大姚縣、武定縣為重點(diǎn)；白參以楚雄市、牟定縣、南華縣、大姚縣為重點(diǎn)；大球蓋菇以祿豐市、南華縣、永仁縣、武定縣為重點(diǎn)。

表5 高效栽培食用菌區(qū)域布局

圖6 四類大宗栽培食用菌區(qū)域布局圖

圖7 三類特色栽培食用菌區(qū)域布局圖

二、“1+2”精深加工和流通業(yè)布局

根據(jù)現(xiàn)有食用菌加工企業(yè)的分布，結(jié)合杭瑞、京昆、新昆楚大、武易等高速公路和昆楚大高鐵、滇中城際鐵路等綜合交通網(wǎng)，打造全州“1+2”的精深加工和流通業(yè)布局。

（一）一園：南華野生食用菌加工產(chǎn)業(yè)園

在南華縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上，科學(xué)布局食用菌深加工企業(yè)，打造加工企業(yè)集群，建設(shè)“云南·南華野生食用菌加工產(chǎn)業(yè)園”。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)云南國(guó)際野生食用菌交易中心、野生食用菌王國(guó)大酒店、餐飲及文創(chuàng)商業(yè)街、野生食用菌主題樂(lè)園、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等子項(xiàng)目，力爭(zhēng)建成國(guó)際野生食用菌交易分中心和全國(guó)野生食用菌加工集聚區(qū)，奮力把“世界野生菌王國(guó)”這張名片越擦越亮。

（二）兩中心：大姚縣、祿豐市食用菌加工與集散中心

一是以大姚縣為中心，依托鄰近的姚安縣、永仁縣、元謀縣，打造全州西北部地區(qū)的以松茸、牛肝菌等野生食用菌和姬松茸、金耳、白參等栽培食用菌為主的“大姚縣食用菌加工與集散中心”。

二是以祿豐市為中心，依托鄰近的武定縣、雙柏縣，打造全州東部地區(qū)的以松茸、牛肝菌、塊菌（松露）、雞油菌、干巴菌、雞樅等野生食用菌和香菇、姬松茸、羊肚菌、大球蓋菇等栽培食用菌為主的“祿豐市食用菌加工與集散中心”。

同時(shí)，以現(xiàn)有各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，建設(shè)小型食用菌交易集散市場(chǎng)，作為“一園兩中心”的補(bǔ)充。

圖8 精深加工和流通業(yè)布局圖

三、“1+3+N”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展布局

充分挖掘楚雄州食用菌美食文化，形成多元化旅游餐飲體系，開發(fā)特色村、特色小鎮(zhèn)、美食街區(qū)，吸引各地食用菌愛好者，做足做好楚雄州特色餐飲品牌文章，打造全州“1+3+N”的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展布局。

（一）一區(qū)：產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

以龍頭企業(yè)培育為重點(diǎn)，引導(dǎo)食用菌企業(yè)主動(dòng)融入大健康產(chǎn)業(yè)，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做好“土特產(chǎn)”文章，使山貨變商品、商品變精品、精品變上品，有效提高產(chǎn)品附加值，在南華縣打造集生產(chǎn)、加工、物流、休閑觀光體驗(yàn)式旅游為一體的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（二）三線：三條精品菌主題旅游線路

以楚雄州獨(dú)樹一幟的文化和旅游資源、顯著的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、神奇秀美的奇山異水、歷史悠久的古鎮(zhèn)文化為依托，結(jié)合食用菌產(chǎn)業(yè)，打造集文化體驗(yàn)、休閑度假、健康養(yǎng)生、專項(xiàng)旅游于一體的三條精品菌主題旅游線路：

精品菌主題旅游線路A（武定縣—元謀縣—永仁縣方向）：武定縣（食用菌采購(gòu)及美食體驗(yàn)、獅子山）→元謀縣（土林、金沙江）→永仁縣（食用菌采集及美食體驗(yàn)、方山）；精品菌主題旅游線路B（祿豐市—楚雄市—南華縣方向）：祿豐市（食用菌美食體驗(yàn)、世界恐龍谷）→楚雄市（民族文化及食用菌美食體驗(yàn)、彝人古鎮(zhèn)、紫溪山）→南華縣（食用菌采集及美食體驗(yàn)、食用菌生產(chǎn)加工參觀、食用菌采購(gòu)及科普）；精品菌主題旅游線路C（楚雄市—牟定縣—姚安縣—大姚縣方向）：楚雄市（民族文化及食用菌美食體驗(yàn)、彝人古鎮(zhèn)、紫溪山）→牟定縣（民族文化、食用菌采集及美食體驗(yàn)、化佛山、彝和園）→姚安縣（食用菌美食體驗(yàn)、光祿古鎮(zhèn)）→大姚縣（食用菌采購(gòu)、科普、美食體驗(yàn)、食用菌生產(chǎn)加工參觀、石羊古鎮(zhèn)）。

（三）多點(diǎn)：N個(gè)三產(chǎn)融合基地

依托楚雄州多樣的野生食用菌資源、豐富多彩的民族文化和便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，充分結(jié)合觀光、采集體驗(yàn)、民宿美食等，在楚雄市、南華縣、永仁縣等地建設(shè)牛肝菌、松茸、塊菌（松露）等野生食用菌產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合基地；在楚雄市、姚安縣、大姚縣、牟定縣、武定縣、雙柏縣、元謀縣建設(shè)栽培食用菌產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合基地，形成各具特色的食用菌產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合基地。

同時(shí)，加大整合力度，融合民族文化，選擇適宜地區(qū)打造以食用菌為主題的特色村、特色小鎮(zhèn)和特色美食街區(qū)。

第四章  七大重點(diǎn)任務(wù)

針對(duì)楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，著眼發(fā)展的客觀需要，圍繞發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展布局，全力推進(jìn)“七大”重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施，全方位推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

第一節(jié)  強(qiáng)化保育促繁 確保野生食用菌可持續(xù)發(fā)展

以哀牢山脈、烏蒙山脈、百草嶺山脈為重點(diǎn)，將野生食用菌集中分布的林地劃定為食用菌種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。選擇野生食用菌比較集中的區(qū)域建立野生食用菌保育促繁基地，提高野生食用菌產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。充分發(fā)揮楚雄州林地面積廣大、森林覆蓋率高、生態(tài)環(huán)境良好、光熱資源充足等優(yōu)勢(shì)，選擇適宜林地，集成塊菌（松露）、奶漿菌等食用菌林下仿生栽培技術(shù)體系，建立仿生栽培示范基地，實(shí)現(xiàn)“林-菌”復(fù)合型發(fā)展。

第二節(jié)  強(qiáng)化設(shè)施建設(shè) 促進(jìn)栽培食用菌規(guī)模化發(fā)展

按照“大力發(fā)展大宗栽培食用菌、重點(diǎn)開發(fā)特色栽培食用菌”的思路，緊緊圍繞市場(chǎng)和加工企業(yè)的需求，以香菇、平菇、姬松茸、羊肚菌、金耳、白參、大球蓋菇等為重點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)自主創(chuàng)新和引進(jìn)創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展設(shè)施生產(chǎn)，提高自動(dòng)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，重點(diǎn)打造一批集約化程度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化栽培食用菌生產(chǎn)基地。結(jié)合實(shí)際，適度發(fā)展工廠化栽培，探索發(fā)展“光伏+食用菌”模式。規(guī)劃建設(shè)菌渣集中處理中心，開展菌渣資源化利用。

第三節(jié)  強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新 推動(dòng)精深加工提檔升級(jí)

食用菌富含蛋白質(zhì)、氨基酸、多糖和維生素等，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極高，同時(shí)兼具保健、藥用功效，具有開發(fā)成普通食品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、藥品、化妝品等多種產(chǎn)品的潛質(zhì)。按照“應(yīng)加工、盡加工”“宜精深、全精深”的原則，發(fā)展楚雄州食用菌精深加工，高起點(diǎn)、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)扶持發(fā)展壯大一批食用菌加工龍頭企業(yè)。

第四節(jié)  強(qiáng)化品牌建設(shè) 增強(qiáng)“云菌·彝鄉(xiāng)”品牌影響力

全力打造突出楚雄州特色的食用菌公用品牌，構(gòu)建“云菌·彝鄉(xiāng)”品牌體系，融入“云菌”公用品牌。發(fā)掘、傳承、弘揚(yáng)彝族特色的“菌文化”，設(shè)計(jì)以“菌文化”為深厚底蘊(yùn)的品牌形象，以品牌拓展發(fā)展新空間，帶動(dòng)質(zhì)量效益升級(jí)，講好“云菌·彝鄉(xiāng)”故事，增強(qiáng)“云菌·彝鄉(xiāng)”品牌影響力。

第五節(jié)  強(qiáng)化主體培育 壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶特、扶大、扶新”的原則，培育壯大一批關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的食用菌龍頭企業(yè)。深入實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快形成一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的大企業(yè)、大集團(tuán)。引進(jìn)一批省外知名食用菌栽培類、加工類、物流類、營(yíng)銷類等龍頭企業(yè)到楚雄州投資興業(yè)，提升楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶、組織大戶、對(duì)接企業(yè)、聯(lián)結(jié)市場(chǎng)的作用，推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社有效運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)能力提升、帶動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng)、成員權(quán)益有保障。建立家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定制度，健全家庭農(nóng)場(chǎng)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按照“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、產(chǎn)品生態(tài)化、成員知識(shí)化、管理規(guī)范化”的要求，開展家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)建工作。大力宣傳發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的重大意義，提高菇農(nóng)對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)度。建立激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)食用菌栽培大戶給予獎(jiǎng)補(bǔ)，激發(fā)菇農(nóng)的栽培熱情，推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第六節(jié)  強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合 提升全產(chǎn)業(yè)鏈效益

全面推進(jìn)食用菌結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，加速一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、食用菌產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合基地，打造食用菌特色小鎮(zhèn)、特色村，食用菌美食街區(qū)。

第七節(jié)  強(qiáng)化支撐體系建設(shè) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

食用菌市場(chǎng)流通體系建設(shè)。以南華縣被列為國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)食用菌基地和云南省“一縣一業(yè)”示范縣為契機(jī)，實(shí)行大、中、小市場(chǎng)相結(jié)合，聚焦產(chǎn)業(yè)特色，將南華縣打造成為國(guó)際野生食用菌交易分中心，構(gòu)建楚雄州“1+9+N”的三級(jí)食用菌市場(chǎng)交易體系，暢通楚雄州食用菌交易渠道，打通食用菌產(chǎn)業(yè)鏈“最后一公里”。結(jié)合交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善食用菌冷鏈物流保鮮體系。大力發(fā)展電子商務(wù)，助推全州食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。依托高校、科研院所及龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）等，開展食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等工作。

加強(qiáng)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托高校、科研院所及技術(shù)核心企業(yè)，強(qiáng)化“云菌·彝鄉(xiāng)”全產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)融合發(fā)展。部署建設(shè)食用菌推廣培訓(xùn)中心，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建專業(yè)院校、企業(yè)、政府職能部門、專業(yè)合作社聯(lián)動(dòng)的社會(huì)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。支持組建州食用菌協(xié)會(huì)，指導(dǎo)食用菌行業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。多形式、大范圍、大規(guī)模培訓(xùn)企業(yè)員工及菇農(nóng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位、常態(tài)化技術(shù)服務(wù)支持。

強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展“關(guān)鍵在人”的理念，深化食用菌人才培養(yǎng)發(fā)展，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好食用菌產(chǎn)業(yè)人才。培養(yǎng)一批能夠有力推動(dòng)全州食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才團(tuán)隊(duì)，建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)高端科技智庫(kù)，形成服務(wù)“云菌·彝鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。

第五章  保障措施

第一節(jié)  組織管理保障

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制。充分發(fā)揮加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期研究解決食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。制定楚雄州加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案，將實(shí)施三年行動(dòng)方案 列入重要議事日程。

強(qiáng)化部門協(xié)作。建立和完善加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展多部門協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條緊密銜接，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、信息互通，做好規(guī)劃銜接，研究解決《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程遇到的困難和問(wèn)題，形成全州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作齊抓共管的“一盤棋”格局，保障《規(guī)劃》順利推進(jìn)實(shí)施。

加大宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳方式，發(fā)揮主流媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體等作用，重點(diǎn)加強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、重大動(dòng)態(tài)、主要工作和取得成效的宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度，營(yíng)造食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍，打造楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)投資熱土、創(chuàng)業(yè)熱土、發(fā)展熱土。宣傳打造食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板，激勵(lì)先進(jìn)人物，推廣鮮活經(jīng)驗(yàn)。加大食用菌特別是野生食用菌宣傳科普工作，提高群眾對(duì)野生食用菌的認(rèn)識(shí)，讓公眾科學(xué)“識(shí)菌”和“食菌”。

建立決策咨詢制度。聘請(qǐng)高水平專家，成立食用菌產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展決策咨詢委員會(huì)和專家?guī)?，委托其?duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)路線等提供決策咨詢，對(duì)重大項(xiàng)目建議進(jìn)行論證。堅(jiān)持專家決策咨詢、公眾有序參與、黨委政府決策有機(jī)結(jié)合，涉及食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)，面向社會(huì)廣泛征求意見，聽取專家意見建議。

第二節(jié)  政策支持保障

健全工作機(jī)制。切實(shí)貫徹落實(shí)省、州人民政府關(guān)于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，確保州人大常委會(huì)頒布的《云南省楚雄彝族自治州林下經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》執(zhí)行到位。各縣（市）人民政府參照本《規(guī)劃》制定相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，確保發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目等按計(jì)劃、有步驟地加以落實(shí)，形成合力共同推動(dòng)《規(guī)劃》實(shí)施。鼓勵(lì)各地設(shè)立食用菌行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)等作用，制定行業(yè)自律辦法，維護(hù)行業(yè)會(huì)員權(quán)益，指導(dǎo)食用菌行業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。

保障產(chǎn)業(yè)用地。協(xié)調(diào)完善食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地政策，在政策范圍內(nèi)優(yōu)先支持食用菌產(chǎn)業(yè)用地，有效保障產(chǎn)業(yè)用地需求。對(duì)食用菌交易市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、科技研發(fā)中心、特色小鎮(zhèn)、美食街區(qū)等重大項(xiàng)目，在建設(shè)用地指標(biāo)上予以優(yōu)先保障；對(duì)食用菌菌種生產(chǎn)、栽培場(chǎng)地、附屬及配套設(shè)施用地，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，按農(nóng)用地管理；對(duì)利用存量建設(shè)用地進(jìn)行食用菌加工、分揀、物流倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目，給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)先保障食用菌重大項(xiàng)目建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)招商引資的食用菌產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施定向跟蹤保障用地。

完善基礎(chǔ)設(shè)施。加大對(duì)食用菌規(guī)?；髽I(yè)、合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，推進(jìn)規(guī)模企業(yè)、合作社“三通一平”（通水、通電、通路和場(chǎng)地平整）建設(shè)，確保正常生產(chǎn)和供貨高效率。加強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施建設(shè)，完善水源灌溉系統(tǒng)、烘干設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目所在園區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效益愈發(fā)明顯。加快縣級(jí)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，暢通食用菌產(chǎn)品出楚出滇。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。提升政務(wù)服務(wù)能力，重點(diǎn)在市場(chǎng)信息提供、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、采集、出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)物種審批、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理、信貸保險(xiǎn)支撐、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、供給鏈保障、價(jià)值鏈提升、利益鏈完善、生態(tài)鏈拓展、產(chǎn)品品牌塑造以及市場(chǎng)開拓方面為食用菌企業(yè)提供全方位幫助和服務(wù)。食用菌經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)、加工用電價(jià)格按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電或有條件區(qū)域按議價(jià)執(zhí)行，用水價(jià)格按農(nóng)業(yè)用水給予優(yōu)惠。

第三節(jié)  資金支持保障

強(qiáng)化資金保障。加大州級(jí)、縣（市）級(jí)財(cái)政資金投入，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障，重點(diǎn)在基地建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)、企業(yè)培育、品牌打造、市場(chǎng)開拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上給予政策扶持，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園、農(nóng)業(yè)科技示范園、食用菌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央及地方財(cái)政資金支持。依據(jù)省級(jí)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，支持指導(dǎo)食用菌經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助資金。各縣（市）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定適宜的食用菌產(chǎn)業(yè)資金扶持政策。

創(chuàng)新金融模式。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，充分運(yùn)用現(xiàn)代融資工具和手段，開發(fā)金融資源，拓展融資渠道，創(chuàng)新方式，簡(jiǎn)化手續(xù)，最大限度為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持。探索鏈接銀行、合作社、農(nóng)戶的金融風(fēng)險(xiǎn)防控模式，落實(shí)農(nóng)戶小額貸款稅收優(yōu)惠政策和專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可按規(guī)定享受現(xiàn)行小微企業(yè)相關(guān)貸款稅收減免政策。支持金融機(jī)構(gòu)合理設(shè)置貸款期限，使其與食用菌生產(chǎn)周期相匹配。發(fā)揮財(cái)政投入的撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)多維度、定制式金融產(chǎn)品，強(qiáng)化金融對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。探索“政策+商業(yè)”兩種保險(xiǎn)融合促進(jìn)模式，抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)足額理賠。

第四節(jié) 科技支撐保障

強(qiáng)化科技交流合作。鼓勵(lì)校企、院企合作，引進(jìn)省內(nèi)外食用菌相關(guān)科研院所、高校，在州內(nèi)建立院士工作站、博士后科研工作站和教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，開展課題合作研究，實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目，促進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，提升和完善食用菌科技研發(fā)水平。支持有條件的園區(qū)或龍頭企業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，加快楚雄州優(yōu)勢(shì)品種的培育，研究推廣優(yōu)勢(shì)品種的栽培、保鮮和加工技術(shù)，加大推廣力度，輻射帶動(dòng)全省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推進(jìn)科技培訓(xùn)創(chuàng)新。加強(qiáng)菇農(nóng)野生食用菌采集技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)菇農(nóng)規(guī)范、科學(xué)采集。支持外引科技資源與楚雄州高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等的聯(lián)合，培養(yǎng)本土技術(shù)、管理、營(yíng)銷、經(jīng)紀(jì)人才。農(nóng)、林、供銷等部門設(shè)立食用菌發(fā)展管理服務(wù)崗位，所屬技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)立技術(shù)崗位或技術(shù)單元，提高專業(yè)化服務(wù)能力。建立健全技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)，組織多種形式、不同層次的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層科技推廣人員的培訓(xùn)，提高食用菌從業(yè)人員產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理、應(yīng)用科技的能力，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)菇農(nóng)。建設(shè)足夠規(guī)模的產(chǎn)學(xué)研商結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、以本土人才為主的人才隊(duì)伍，全面提升食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈人才支撐能力和水平。建設(shè)主產(chǎn)縣（市）食用菌技術(shù)培訓(xùn)體系，推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)到縣（市）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

第五節(jié)  實(shí)施監(jiān)督保障

加強(qiáng)實(shí)施督導(dǎo)。楚雄州加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤問(wèn)效。各縣（市）人民政府要將本規(guī)劃任務(wù)納入本地綜合評(píng)價(jià)體系，定期通報(bào)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況；建立重大重點(diǎn)食用菌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目臺(tái)賬管理制度，健全“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題。

加強(qiáng)中期評(píng)估。定期對(duì)有關(guān)單位規(guī)劃實(shí)施情況、所采取的措施和任務(wù)完成情況等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)開展中期進(jìn)度評(píng)估，對(duì)主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化落實(shí)措施，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確?！兑?guī)劃》順利實(shí)施。

加強(qiáng)信息公開。完善《規(guī)劃》的公眾參與和民主監(jiān)督機(jī)制，拓展公眾參與渠道，做好食用菌產(chǎn)業(yè)有關(guān)信息公開，充分吸收社會(huì)各界的意見，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建議表