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索引號:115323000151673132-/2022-12090012 公開目錄:政府文件 發(fā)布機構(gòu):楚雄州人民政府辦公室
主題詞: 發(fā)布日期:2022年12月09日 文  號:楚政辦函〔2022〕70號
標(biāo) 題:
楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新工作任務(wù)清單的通知
成文日期:2022年12月08日

楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新工作任務(wù)清單的通知


各縣市人民政府,州直有關(guān)部門,楚雄高新區(qū)管委會:

為貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新工作實施方案的通知》(云政辦發(fā)〔2022〕21號)精神,確保到2025年,全州文物依法保護水平顯著提升,文物合理利用局面更加鞏固,科技創(chuàng)新能力有效提高,機構(gòu)隊伍更加優(yōu)化,革命文物保護運用機制更加健全,文物安全形勢明顯好轉(zhuǎn),考古研究持續(xù)深入,博物館體系結(jié)構(gòu)更加完善,文物對外交流與合作進一步拓展。經(jīng)州人民政府同意,現(xiàn)將《楚雄州“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新工作任務(wù)清單》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實。

一、提高政治站位、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要深入貫徹落實好習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要論述精神,自覺扛起增強歷史自覺、堅定文化自信的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更大的力度做好楚雄文物工作,以實際行動踐行黨的二十大精神。各縣市要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的工作格局。各級文物工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,廣泛調(diào)動各方積極性,形成工作合力。相關(guān)部門要根據(jù)職能職責(zé),加強工作協(xié)調(diào),做好重大任務(wù)、重大項目實施保障。

二、突出政策保障、強化經(jīng)費投入

各級各部門要深入貫徹落實好省委、省政府相繼出臺的《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新工作實施方案的通知》(云政辦發(fā)〔2022〕21號)、《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于讓文物活起來擴大中華文化國際影響力的實施意見〉的通知》(云廳字〔2022〕13號)、《云南省長征國家文化公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈長征國家文化公園(云南段)建設(shè)保護規(guī)劃〉的通知》(領(lǐng)導(dǎo)小組字〔2022〕1號)《中共云南省委宣傳部等9部門關(guān)于印發(fā)〈云南省推進博物館改革發(fā)展的實施意見〉的通知》(云文物聯(lián)發(fā)〔2022〕3號)和即將出臺的《云南省博物館紀(jì)念館免費開放補助資金管理辦法》等政策文件,為強化我州文物保護和科技創(chuàng)新工作提供有力的政策保障。各縣市及有關(guān)部門要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大支持力度,優(yōu)先支持本方案確定的重大任務(wù)和重大項目,落實公共文化領(lǐng)域的地方財政事權(quán)和支出責(zé)任,拓寬文物保護和科技創(chuàng)新投入渠道,積極鼓勵社會力量參與文物保護和科技創(chuàng)新。

三、明確職責(zé)任務(wù)、強化督促檢查

各級各部門要緊扣重點任務(wù)事項,按照任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化的要求,進一步明確細(xì)化職責(zé)分工,切實按照時限抓好推動落實。州文化和旅游局對重點任務(wù)和重點項目要加強組織協(xié)調(diào),適時牽頭開展落實情況的督促檢查和監(jiān)測評估,重大情況及時向州委、州人民政府報告。

2022年12月8日

(此件公開發(fā)布)

楚雄州“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新工作任務(wù)清單

序號

主要任務(wù)

具體事項

牽頭單位

責(zé)任單位

完成時限

強化文物資源和文物安全管理

1. 積極儲備、申報第九批全國重點文物保護單位和省級文物保護單位,統(tǒng)籌推進全州文物保護單位認(rèn)定工作,公布第四批州級文物保護單位,建立楚雄州文物資源目錄,推進國有文物資源資產(chǎn)管理。

州文化和旅游局

州文管所

各縣市人民政府

2023年

2. 各縣市適時公布一批縣市級文物保護單位;劃定、公布各級文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶,納入全州國土空間規(guī)劃“一張圖”。

州文化和旅游局

州自然資源規(guī)劃局

州文管所

各縣市人民政府

2025年

3. 健全完善珍貴文物藏品檔案,完善、落實文物征集、登記、定級和退出機制。繼續(xù)將文物安全工作納入各級政府考核評價體系,進一步落實文物安全直接責(zé)任人公告公示制度。

州文化和旅游局

各縣市人民政府

2023年

4. 完善歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)村落等保護工作機制。

州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

各縣市人民政府

2025年

5. 深入實施文物“平安工程”,結(jié)合消防安全專項整治三年行動,加強全州文物安全設(shè)施建設(shè),開展文物建筑火災(zāi)隱患整治,加大文物日常安全檢查和監(jiān)測工作。

州文化和旅游局

州消防救援支隊

各縣市人民政府

2025年

6. 嚴(yán)懲文物犯罪,強化文物行政執(zhí)法與刑事司法銜接。

州公安局

州文化和旅游局

各縣市人民政府

2025年

7. 通過開展普法宣傳、案例警示、庭審公開、法治進校園等活動,增強文物保護法治宣傳效果,維護法律權(quán)威。

州公安局

州司法局

州文化和旅游局

各縣市人民政府

2025年

8. 強化州級文物行政部門督察職責(zé),落實州、縣市文化市場綜合行政執(zhí)法隊伍文物行政執(zhí)法責(zé)任,持續(xù)開展打擊和防范文物犯罪專項行動。

州文化和旅游局

州公安局

各縣市人民政府

2025年

推動文物保護利用科技創(chuàng)新

9. 加快推進文物領(lǐng)域基礎(chǔ)研究成果、關(guān)鍵共性技術(shù)和專有裝備的運用,積極推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術(shù)在文物科技保護、考古勘探發(fā)掘、博物館展覽設(shè)計布展、文物資源管理等領(lǐng)域的運用,整合優(yōu)化科技資源配置,積極推進文物保護和科技創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)工作。

州文化和旅游局

州科技局

州委網(wǎng)信辦

各縣市人民政府

2025年

10.  與云南省文物考古研究所合作,建設(shè)楚雄州考古研究標(biāo)本庫和考古實驗室,加強出土文物現(xiàn)場保護和分析檢測。加強與相關(guān)院校和研究機構(gòu)合作,建立聯(lián)合實驗室、科研工作站,創(chuàng)新科技協(xié)同機制。

州文化和旅游局

博物館

元謀縣人民政府

2023年

11. 發(fā)揮楚雄州博物館在全州館藏文物保護領(lǐng)域的帶動作用,提高館藏文物預(yù)防性保護和修復(fù)保護水平。加快推進州、縣市博物館藏品數(shù)字化建設(shè),完善藏品數(shù)據(jù)庫,加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開發(fā)力度。

州文化和旅游局

州博物館

州文化和旅游局

2025年

12. 配合全省建設(shè)“文游云南”數(shù)字開放平臺,實現(xiàn)不可移動文物沉浸式體驗和文物藏品在線展示。

州文化和旅游局

州博物館

各縣市人民政府

2025年

全面加強文物考古研究工作

13. 深入開展古人類和現(xiàn)代人類起源、楚雄史前時期考古學(xué)文化譜系與聚落形態(tài)、滇中青銅文化體系、絲綢之路南亞廊道文化交流、滇中礦冶歷史文化遺產(chǎn)、楚雄對中國統(tǒng)一多民族國家進程的貢獻等重大學(xué)術(shù)課題研究,積極配合推進“考古中國”重大項目“西南夷考古”國家立項和實施工作,重點抓好萬家壩古墓群考古發(fā)掘、元謀古猿及古人類考古調(diào)查及科學(xué)研究、烏東德水電站項目建設(shè)搶救性發(fā)掘文物保護和展陳、絲綢之路南亞廊道楚雄段考古調(diào)查、禮舍江—石羊江流域銀礦遺址考古調(diào)查和長江流域文物資源系統(tǒng)調(diào)查工作,為中華文明探源作出楚雄貢獻。

州文化和旅游局

州博物館

各縣市人民政府

2025年

14. 積極推進全州遺址公園建設(shè),重點加快元謀人家考古遺址公園的建設(shè)工作,爭取申報第五批國家考古遺址公園立項。

州文化和旅游局

州發(fā)展改革委

元謀縣人民政府

2025年

15. 認(rèn)真籌備2025年“元謀人發(fā)現(xiàn)六十周年紀(jì)念大會暨古人類學(xué)術(shù)研討會”,高規(guī)格舉辦“數(shù)字賦能 走進元謀人”論壇。

州文化和旅游局

州社科聯(lián)

元謀縣人民政府

州博物館

2025年

16. 加強現(xiàn)代科技手段在考古中的應(yīng)用,進一步發(fā)展數(shù)字考古,實現(xiàn)從信息采集、數(shù)據(jù)管理、綜合分析、研究展示等全流程數(shù)字化與傳統(tǒng)考古方法的融合。

州文化和旅游局

博物館

2025年

17. 開展多學(xué)科考古合作,有效擴展考古研究領(lǐng)域與分支。

州文化和旅游局

博物館

2025年

18. 持續(xù)推進基本建設(shè)中的文物考古調(diào)查與發(fā)掘工作,強化考古工作過程管理,確保經(jīng)濟建設(shè)與文物保護和諧共贏。

州文化和旅游局

 

州發(fā)展改革委、州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州水務(wù)局、縣市人民政府

2025年

強化文物古跡保護管理

19. 加強不可移動文物預(yù)防性保護和搶救性保護工作,重點開展古建筑類和石刻類文物的動態(tài)監(jiān)測,重點實施州、縣級文物保護單位瀕危建筑類文物保護修繕工程,全力開展尚未核定為文物保護單位文物搶險加固工作。

州文化和旅游局

州財政局

縣市人民政府

2025年

20. 切實強化文物保護基礎(chǔ)性工程,全面完善不可移動文物保護“四有”工作,重點檢查州、縣級文物保護單位兩線劃定與公布、文物保護標(biāo)志碑樹立、釘掛情況,確??h級以上文物保護單位“四有”工作100%完成。

州文化和旅游局

縣市人民政府

2025年

21. 在實施城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)中,禁止大拆大建、拆真建假、以假亂真、砍伐老樹、搬空原住居民,結(jié)合工程建設(shè)項目審批制度改革,開展建設(shè)項目城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承專項評估。

州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

縣市人民政府

2025年

22. 強化文物本體保護和風(fēng)貌管控,嚴(yán)格審批涉及各級文物保護單位建設(shè)控制地帶和地下文物埋藏區(qū)的基本建設(shè)項目。

州文化和旅游局

縣市人民政府

2025年

23. 嚴(yán)格文物保護工程在勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實文物保護工程資質(zhì)改革要求。

州文化和旅游局

縣市人民政府

2025年

強化革命文物保護傳承運用

24. 持續(xù)開展全州革命文物資源調(diào)查摸底,確保重要革命文物應(yīng)登盡登。

州文化和旅游局

州退役軍人事務(wù)局

州委黨史研究室

縣市人民政府

2025年

25. 統(tǒng)籌推進以長征國家文化公園(楚雄段)建設(shè)為重點的革命文物系統(tǒng)保護與綜合利用,實施紅軍長征文化公園等項目建設(shè),開展革命紀(jì)念類博物館集群建設(shè),支持雙柏縣征糧剿匪紀(jì)念館等革命紀(jì)念類紀(jì)念館建設(shè)工作,提升革命紀(jì)念類備案博物館、紀(jì)念館的展示水平和服務(wù)質(zhì)量。

州文化和旅游局

州發(fā)展改革委

縣市人民政府

2025年

26. 實施“愛國主義教育精品展覽計劃”,支持舉辦以“弘揚優(yōu)秀民族文化、培育社會主義核心價值觀”為主題的系列專題展覽,激發(fā)廣大民眾的愛國熱情,鑄牢中華民族共同體意識。統(tǒng)籌推進革命文物與新時代學(xué)校思想政治工作融合,積極開展青少年教育活動。

州委黨史研究室

州文化和旅游局

州教育體育局

縣市人民政府

2025年

推動博物館和社會文物管理高質(zhì)量發(fā)展

27. 按照不同地域、層級、屬性、類型等要求推進博物館改革發(fā)展,逐步擴大全州博物館規(guī)模數(shù)量,加強博物館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善收藏、管理、研究、展示和宣教等功能,提升公共文化服務(wù)質(zhì)量。

州文化和旅游局

州發(fā)展改革委

縣市人民政府

2025年

28. 積極推進牟定縣、武定縣、永仁縣、南華縣、姚安縣等新建博物館建設(shè)工作,建立博物館群交流互助機制。支持州博物館、元謀博物館、祿豐市博物館、雙柏縣博物館和大姚縣博物館改擴建和展覽提升改造工作。

州文化和旅游局

州發(fā)展改革委

縣市人民政府

2025年

29. 按照國家要求將高校、國有企業(yè)博物館等納入行業(yè)管理體系,加強對非國有博物館業(yè)務(wù)幫扶支持。

州文化和旅游局

州教育體育局

州國資委

縣市人民政府

2025年

30. 完善大、中、小學(xué)利用博物館資源開展教育教學(xué)長效機制。

州教育體育局

縣市人民政府

2025年

31. 推進博物館理事會制度建設(shè),開展博物館年度績效評價,常態(tài)化開展博物館領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管。

州文化和旅游局

州博物館

縣市人民政府

2025年

32. 加強對民間收藏文物的指導(dǎo)、管理和服務(wù),開展文物流通領(lǐng)域登記交易,鼓勵支持合法規(guī)范收藏民間文物。

州文化和旅游局

縣市人民政府

2025年

大力推進文物活化利用

33. 深化文旅融合,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,推進文物保護與全域旅游、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等有機銜接,推動考古發(fā)掘、遺址保護、博物館改革發(fā)展、歷史文化名城(鎮(zhèn)村)保護等工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實推動文物保護利用融入群眾生產(chǎn)生活。

州文化和旅游局

州發(fā)展改革委、州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州水務(wù)局、縣市人民政府

2025年

34. 結(jié)合楚雄“三古一彝”文化資源和“一中心四走廊”旅游規(guī)劃,深入打造楚雄“遠(yuǎn)古人類文化”“古鎮(zhèn)文化”“銅鼓、編鐘文化”“絲綢之路南亞廊道楚雄段”“鹽馬古道”“滇中銀礦遺址”等文博品牌,積極參與國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建,進一步提升楚雄歷史文化品牌形象和社會影響力。

州文化和旅游局

縣市人民政府

2025年

35. 培育以恐龍化石、古人類、歷史文化名鎮(zhèn)名村、省級以上文物保護單位為支撐的“文物考古游”系列研學(xué)旅游路線,支持、參與全省建設(shè)生物多樣性主題博物館、民族文化多樣性主題博物館和紅軍長征主題博物館參觀線路,積極推進文物資源與文化旅游、科研科考、研學(xué)旅行等深度融合。

州文化和旅游局

州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

州自然資源規(guī)劃局

縣市人民政府

2025年

36. 建立健全促進文博創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)激勵機制,鼓勵文博單位在履行好基本公共服務(wù)職能、確保文物安全、做強主業(yè)的前提下,開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品。打造文化創(chuàng)意品牌。

州文化和旅游局

州博物館

縣市人民政府

2025年

壯大文物人才隊伍

37. 落實中央編辦關(guān)于加強文物保護和考古工作機構(gòu)編制保障的有關(guān)要求,加強文物管理部門機構(gòu)建設(shè)和考古事業(yè)單位編制保障,建立健全各縣市文物局,理順州、縣文物保護管理體制。

州委編辦

州文化和旅游局

縣市人民政府

2025年

38. 貫徹落實《云南省文物博物專業(yè)人員職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件》,推進文博專業(yè)人員職稱制度改革。

州文化和旅游局

州人力資源社會保障局

縣市人民政府

2025年

39. 依托“興楚英才”“中青年學(xué)科帶頭人”和“考古學(xué)國家急需高層次人才培養(yǎng)專項”計劃,加強我州文物博物高層次人才的培養(yǎng)引進。

州文化和旅游局

州人力資源社會保障局

縣市人民政府

2025年

40. 完善全州文物領(lǐng)域?qū)<規(guī)旖ㄔO(shè),為文物博物工作提供智力支持。

州文化和旅游局

縣市人民政府

2025年

41. 鼓勵從業(yè)人員積極參加文物安全執(zhí)法、文物保護工程管理、田野考古調(diào)查、文物維修與保護、館藏文物鑒定、陳列展覽策劃、講解導(dǎo)覽、文博研究與創(chuàng)意開發(fā)等專題培訓(xùn)班,提高基層文物工作人員專業(yè)水平。

州文化和旅游局

縣市人民政府

2025年