楚雄彝族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

〔十三屆〕第二號(hào)

《楚雄彝族自治州河湖岸線保護(hù)管理?xiàng)l例》于2022年10月28日楚雄彝族自治州第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過，2022年11月30日云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行。

楚雄彝族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2022年12月6日

楚雄彝族自治州河湖岸線保護(hù)管理?xiàng)l例

（2022年10月28日楚雄彝族自治州第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過 2022年11月30日云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條 為了加強(qiáng)河湖岸線保護(hù)管理，改善岸線生態(tài)環(huán)境，提升岸線生態(tài)功能，合理利用岸線資源，促進(jìn)人與自然和諧共生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《云南省水利工程管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合楚雄州實(shí)際，制定本條例。

第二條 楚雄州行政區(qū)域內(nèi)徑流面積50平方千米以上的河流、總庫(kù)容10萬立方米以上的湖泊（水庫(kù)）、水面面積2萬平方米以上的城鎮(zhèn)公共景觀水體的河湖岸線保護(hù)管理，適用本條例。

金沙江楚雄段等長(zhǎng)江流域的河流、湖泊（水庫(kù)）岸線的保護(hù)管理，按照《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律、法規(guī)和國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本條例所稱河湖岸線是指河流兩側(cè)，湖泊（水庫(kù)）、城鎮(zhèn)公共景觀水體周邊一定范圍內(nèi)水陸相交的帶狀區(qū)域。

本條例所稱城鎮(zhèn)公共景觀水體是指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)天然形成或者人工建造的，具備改善生態(tài)、美化城市、游覽觀賞、休憩娛樂功能并向公眾開放的水體，包括公園水體和其他景觀水體。

第三條 河湖岸線保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、綠色發(fā)展的原則，實(shí)行分級(jí)、分區(qū)保護(hù)管理。

第四條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將河湖岸線保護(hù)管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鼓勵(lì)社會(huì)資本有序參與河湖岸線保護(hù)管理。

第五條 州、縣（市）人民政府有關(guān)部門依法履行下列職責(zé)：

（一）水行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌河湖岸線保護(hù)管理，組織編制河湖岸線保護(hù)規(guī)劃，河湖疏浚清淤、防洪安全、河勢(shì)控制、水資源保護(hù)、水土保持、水利工程保護(hù)管理等工作，依法查處違法河道采砂等行為；

（二）自然資源主管部門負(fù)責(zé)河湖岸線土地資源、礦產(chǎn)資源的保護(hù)、利用和管理工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，依法查處違法用地、違法采礦等行為；

（三）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)編制城鎮(zhèn)公共景觀水體保護(hù)規(guī)劃，河湖岸線雨（污）水管網(wǎng)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)排澇設(shè)施、園林景觀建設(shè)維護(hù)管理等工作，依法查處河湖岸線城區(qū)段違法建（構(gòu)）筑物和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠地等行為；

（四）生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)河湖岸線大氣、水、土壤等污染防治監(jiān)管工作，依法查處污染河湖岸線的違法行為；

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)河湖岸線畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放管理及廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)、面源污染防治等工作，依法查處相關(guān)違法行為；

（六）林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)河湖岸線林地、草地、自然保護(hù)地、陸生野生動(dòng)物和野生植物等的保護(hù)管理工作，依法查處違法使用林地等行為。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、文化和旅游、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)河湖岸線保護(hù)管理相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定負(fù)責(zé)河湖岸線保護(hù)管理相關(guān)工作。

村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好河湖岸線保護(hù)管理相關(guān)工作。

第六條 全面實(shí)行河湖長(zhǎng)制，落實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)工作責(zé)任和地方主體責(zé)任，將河湖岸線保護(hù)管理納入河湖長(zhǎng)制管理目標(biāo)和考核內(nèi)容。

州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立河湖岸線保護(hù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河湖岸線保護(hù)管理中的重大事項(xiàng)、跨區(qū)域事項(xiàng)和重大違法案件查處，協(xié)同推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，具體工作由河湖長(zhǎng)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第七條 州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河湖岸線保護(hù)管理法律、法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)公眾自覺遵守河湖岸線保護(hù)管理的法律、法規(guī)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展河湖岸線保護(hù)管理的宣傳教育和輿論監(jiān)督。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與河湖岸線保護(hù)與監(jiān)督。

第八條 州、縣（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T，組織編制河湖岸線保護(hù)規(guī)劃。河湖岸線保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等相銜接。

河湖岸線保護(hù)規(guī)劃是河湖岸線保護(hù)、利用和管理的依據(jù)，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序報(bào)批。

州、縣（市）人民政府在批準(zhǔn)河湖岸線保護(hù)規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。

第九條 河湖岸線保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:

（一）保護(hù)利用的原則、目標(biāo)和任務(wù)；

（二）臨水邊界線、外緣邊界線和功能區(qū)劃及其保護(hù)措施；

（三）重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域；

（四）其他應(yīng)當(dāng)納入岸線保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容。

第十條 徑流面積1千平方千米以上的河流和州管湖泊（水庫(kù)）岸線保護(hù)規(guī)劃由州水行政主管部門組織編制；城鎮(zhèn)公共景觀水體岸線保護(hù)規(guī)劃由縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織編制。其余河湖岸線保護(hù)規(guī)劃由縣（市）水行政主管部門組織編制。

第十一條 河湖岸線范圍通過劃定臨水邊界線和外緣邊界線確定；在岸線范圍內(nèi)根據(jù)自然屬性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能屬性和保護(hù)與利用要求，劃分保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用區(qū)。城鎮(zhèn)公共景觀水體岸線范圍全部劃為保護(hù)區(qū)。

州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照本條例劃定河湖岸線邊界線、功能區(qū)，設(shè)立界樁和公告牌，載明區(qū)域范圍以及禁止和限制行為相關(guān)事項(xiàng)。

劃定跨行政區(qū)域的河流、湖泊（水庫(kù)）的岸線范圍，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相鄰地區(qū)同級(jí)人民政府溝通和協(xié)商，保障岸線保護(hù)管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第十二條 臨水邊界線是根據(jù)穩(wěn)定河勢(shì)、保障河道行洪安全和維護(hù)河流湖泊生態(tài)等基本要求，在河流沿岸臨水一側(cè)順?biāo)鞣较蚧蚝矗ㄋ畮?kù)）沿岸周邊臨水一側(cè)劃定的岸線帶區(qū)內(nèi)邊界線。臨水邊界線按照下列要求劃定：

（一）有堤防工程的河段，以設(shè)計(jì)水位線作為臨水邊界線；

（二）無堤防的河段，以常年水位線或者設(shè)計(jì)水位線作為臨水邊界線；

（三）水庫(kù)庫(kù)區(qū)一般以正常蓄水位與岸邊的分界線或者水庫(kù)移民遷建線作為臨水邊界線；

（四）城鎮(zhèn)公共景觀水體以正常蓄水位或者設(shè)計(jì)水位線作為臨水邊界線。

第十三條 外緣邊界線是根據(jù)河流湖泊岸線管理保護(hù)、維護(hù)河流功能等管控要求，在河流沿岸陸域一側(cè)或湖泊（水庫(kù)）沿岸周邊陸域一側(cè)劃定的岸線帶區(qū)外邊界線。外緣邊界線按照下列要求劃定：

（一）有堤防的河段，中型堤防以堤身和堤腳外延120米至260米；小型堤防以堤身和堤腳外延55米至130米；

（二）無堤防的河段，以歷史最高洪水位線或者設(shè)計(jì)洪水位線外延5米至30米作為外緣邊界線；

（三）水庫(kù)庫(kù)區(qū)以校核洪水位外延100米至300米；

（四）大型水庫(kù)主壩下游坡腳和壩肩外延500米，副壩下游坡腳和壩肩外延350米；中型水庫(kù)大壩下游坡腳和壩肩外延300米；小型水庫(kù)大壩下游坡腳和壩肩外延150米至200米；溢洪道、泄水涵、消力池等附屬建筑物兩側(cè)各外延60米至220米；

（五）城鎮(zhèn)公共景觀水體所在綠地外沿線作為外緣邊界線。

第十四條 河湖岸線保護(hù)區(qū)是指岸線開發(fā)利用可能對(duì)防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全、生態(tài)環(huán)境、重要樞紐和涉水工程安全等有明顯不利影響的岸段。下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃為保護(hù)區(qū)：

（一）不穩(wěn)定的河岸敏感區(qū)；

（二）飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)；

（三）位于國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域等生態(tài)敏感區(qū)；法律、法規(guī)有禁止性規(guī)定的、需要實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)的各類保護(hù)地；

（四）重要濕地等生態(tài)功能保護(hù)區(qū)；

（五）重要的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)；

（六）城鎮(zhèn)公共景觀水體岸線全部區(qū)域；

（七）位于永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的其他區(qū)域。

第十五條 河湖岸線保留區(qū)是指規(guī)劃期內(nèi)暫時(shí)不宜開發(fā)利用或者尚不具備開發(fā)利用條件、為生態(tài)保護(hù)預(yù)留的岸段。下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃為保留區(qū)：

（一）河勢(shì)變化劇烈、岸線開發(fā)利用條件較差，河道治理和河勢(shì)調(diào)整方案尚未確定或者尚未實(shí)施等暫不具備開發(fā)利用條件的區(qū)域；雖具備開發(fā)利用條件，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)較低，規(guī)劃期內(nèi)暫無開發(fā)利用需求的區(qū)域；

（二）飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)；

（三）已列入縣級(jí)以上水安全保障規(guī)劃，尚未實(shí)施的防洪保留區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)、供水水源地；

（四）水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)等未納入永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的區(qū)域；

（五）生態(tài)建設(shè)需要預(yù)留的區(qū)域。

第十六條 河湖岸線控制利用區(qū)是指岸線開發(fā)利用程度較高，或者開發(fā)利用對(duì)防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全、生態(tài)環(huán)境可能造成一定影響，需要控制其開發(fā)利用強(qiáng)度、調(diào)整開發(fā)利用方式或者開發(fā)利用用途的岸段。下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃為控制利用區(qū)：

（一）開發(fā)利用程度相對(duì)較高，需要控制或減少其開發(fā)利用強(qiáng)度，避免對(duì)防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定等造成不利影響的區(qū)域；

（二）重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要涉水工程及設(shè)施、河勢(shì)變化敏感區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等需要控制開發(fā)利用的區(qū)域；

（三）位于國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的一般管控區(qū)域，一般濕地等未納入生態(tài)紅線范圍，但需要控制開發(fā)利用的區(qū)域。

第十七條 河湖岸線開發(fā)利用區(qū)是指河勢(shì)基本穩(wěn)定、岸線利用條件較好，岸線開發(fā)利用對(duì)防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全以及生態(tài)環(huán)境影響較小的岸段。保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)以外的區(qū)域劃為開發(fā)利用區(qū)。

第十八條 河湖岸線開發(fā)利用區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目，以及違反生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單規(guī)定的其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)；

（二）新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)，但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外；

（三）建設(shè)影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、設(shè)施安全、岸坡穩(wěn)定的橋梁、取水工程等活動(dòng)；

（四）傾倒、堆放、掩埋、焚燒、排放有毒有害等污染物；

（五）爆破、開采礦產(chǎn)資源等破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的行為；

（六）毀損或者擅自拆除、遷移古建筑、古橋梁等文物古跡；

（七）擅自燒荒、采伐林木；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十九條 河湖岸線控制利用區(qū)內(nèi)除開發(fā)利用區(qū)禁止的行為外，還禁止下列行為：

（一）除景觀開發(fā)、綠化美化和堤頂?shù)缆返冉?jīng)依法批準(zhǔn)外的項(xiàng)目開發(fā)；

（二）在重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要涉水工程及設(shè)施、河勢(shì)變化敏感區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)新建、改建、擴(kuò)建與岸線保護(hù)管理無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；

（三）擅自獵捕、采集列入保護(hù)名錄的野生動(dòng)植物；

（四）在自然保護(hù)區(qū)的一般管控區(qū)域開展與保護(hù)方向不一致的旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（五）擅自填埋自然濕地。

第二十條 河湖岸線保留區(qū)內(nèi)除控制利用區(qū)、開發(fā)利用區(qū)禁止的行為外，還禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴(kuò)建住宅、生產(chǎn)用房、商業(yè)用房等與岸線保護(hù)管理無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其他未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)活動(dòng)；

（二）將預(yù)留的防洪工程、生態(tài)公園、河灘風(fēng)光帶等規(guī)劃用地用于其他建設(shè)項(xiàng)目；

（三）在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）在河道、湖泊（水庫(kù)）管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)；

（五）在地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)開采、損壞硅木化石、放牧、開墾荒地。

第二十一條 河湖岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)除保留區(qū)、控制利用區(qū)、開發(fā)利用區(qū)禁止的行為外，還禁止下列行為：

（一）擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域；

（二）在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建房、挖塘養(yǎng)魚或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。

第二十二條 城鎮(zhèn)公共景觀水體岸線范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴(kuò)建商品房、生產(chǎn)用房、商業(yè)用房等與岸線保護(hù)管理無關(guān)的建筑物；

（二）侵占或者縮小城鎮(zhèn)公共景觀水體及綠地；

（三）損毀公共景觀設(shè)施、花草、樹木；

（四）排放污水，堆放、傾倒垃圾；

（五）擅自拆除、移動(dòng)、封閉、挪用或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十三條 國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項(xiàng)目建設(shè)等確需占用河湖岸線，或者在保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理項(xiàng)目，建設(shè)生態(tài)景觀、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，以及跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、道路、管道、纜線等設(shè)施，或者臨時(shí)占用河湖岸線的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門審核審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求水行政主管部門的意見。

第二十四條 州、縣（市）人民政府及其相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照河湖岸線保護(hù)規(guī)劃、修復(fù)規(guī)范和指標(biāo)要求，強(qiáng)化生態(tài)容量管控，通過綠化美化、濕地修復(fù)、野生動(dòng)植物保護(hù)等措施加強(qiáng)岸線生態(tài)保護(hù)。

對(duì)河湖岸線范圍內(nèi)退化和自然災(zāi)害造成破壞的濕地，由縣（市）人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并采取野生動(dòng)物棲息地營(yíng)造、濕地植物群落恢復(fù)、水源補(bǔ)充、水體交換、污染防治、生物防控等措施進(jìn)行修復(fù)。

鼓勵(lì)采取清淤疏浚、植被種植與恢復(fù)、生態(tài)廊道建設(shè)等相關(guān)措施對(duì)受損岸線進(jìn)行修復(fù)。

第二十五條 河湖岸線的利用，應(yīng)當(dāng)樹立在保護(hù)中合理利用、在利用中促進(jìn)保護(hù)的理念。

支持依法依規(guī)劃建設(shè)濱河公園、文體廣場(chǎng)、綠地、濕地、人文景觀、服務(wù)驛站、步行道、騎游道、無障礙通道等公共服務(wù)設(shè)施。

第二十六條 州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)建立河湖岸線管理信息系統(tǒng)，組織本級(jí)水行政主管部門和相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施，對(duì)河湖岸線保護(hù)和利用狀況進(jìn)行信息化動(dòng)態(tài)管理。

第二十七條 州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法公開河湖岸線保護(hù)、利用和管理相關(guān)信息，提高政務(wù)工作透明度，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。

第二十八條 州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度和日常巡查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)河湖岸線保護(hù)、利用和管理的檢查、巡查。

有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)破壞河湖岸線保護(hù)的行為或者接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，及時(shí)移送有權(quán)部門處理。

第二十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)支持村（居）民委員會(huì)、村（居）民小組將河湖岸線保護(hù)管理納入村規(guī)民約，引導(dǎo)村（居）民自覺保護(hù)河湖岸線生態(tài)環(huán)境，對(duì)破壞河湖岸線等違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

第三十條 州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)河湖岸線保護(hù)管理工作情況。

第三十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由法律、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定編制河湖岸線保護(hù)規(guī)劃，擅自變更保護(hù)規(guī)劃或者違反保護(hù)規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的；

（二）未履行監(jiān)督檢查、日常巡查等職責(zé)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)依法查處的；

（四）接到舉報(bào)不及時(shí)依法處理的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第三十二條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由水行政主管部門、林業(yè)和草原主管部門、自然資源主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，限期拆除并恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，并處1萬元以上10萬元以下罰款。

（一）在河湖岸線控制利用區(qū)內(nèi)進(jìn)行除景觀開發(fā)、綠化美化和堤頂?shù)缆返冉?jīng)依法批準(zhǔn)外的項(xiàng)目開發(fā)；

（二）在河湖岸線控制利用區(qū)內(nèi)重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要涉水工程及設(shè)施、河勢(shì)變化敏感區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)新建、改建、擴(kuò)建與岸線保護(hù)管理無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；

（三）在河湖岸線控制利用區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)的一般管控區(qū)域開展與保護(hù)方向不一致的旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（四）在河湖岸線控制利用區(qū)內(nèi)地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)開采、損壞硅木化石、放牧、開墾荒地；

（五）在河湖岸線保留區(qū)內(nèi)將預(yù)留的防洪工程、生態(tài)公園、河灘風(fēng)光帶等規(guī)劃用地用于其他建設(shè)項(xiàng)目。

第三十三條 違反本條例第二十二條第一項(xiàng)規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

違反本條例第二十二條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以并處100元以上1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，擅自移動(dòng)或者損壞河湖岸線界樁、公告牌等標(biāo)識(shí)的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以并處500元以上1000元以下罰款。

第三十五條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條 徑流面積50平方千米以下的河流、總庫(kù)容10萬立方米以下的湖泊（壩塘）、水面面積2萬平方米以下的城鎮(zhèn)公共景觀水體岸線保護(hù)管理辦法由縣（市）人民政府制定。

第三十七條 本條例自2023年1月1日起施行。