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索引號:115323000151673132-/2022-11060011 公開目錄:政府文件 發(fā)布機構(gòu):楚雄州人民政府辦公室
主題詞: 發(fā)布日期:2022年11月06日 文  號:楚政辦函〔2022〕60號
標(biāo) 題:
楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)的通知
成文日期:2022年11月05日

楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)的通知


各縣市人民政府,州直有關(guān)部門,楚雄高新區(qū)管委會:

《楚雄州核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)》已經(jīng)州人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。

2022年11月5日

(此件公開發(fā)布)

楚雄州核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)

為加快核桃全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)植物蛋白產(chǎn)業(yè)基地,把核桃產(chǎn)業(yè)培植成為高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)富民的重要產(chǎn)業(yè),促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,維護國家生態(tài)安全和糧油安全,結(jié)合楚雄州實際,特制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)發(fā)展思路。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和考察云南重要講話精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,緊緊圍繞州委、州政府高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安排,以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為統(tǒng)領(lǐng),以促進農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“穩(wěn)面積、提質(zhì)量、育龍頭、深加工、創(chuàng)品牌、促銷售、增效益”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路,努力推進全州核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化發(fā)展,實現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)由“大面積”向“大產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變,把楚雄州建成云南核桃高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、云南植物蛋白產(chǎn)業(yè)基地。

(二)基本原則

——市場導(dǎo)向原則。遵循市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅持政府引導(dǎo)、群眾主體、龍頭帶動、市場化運作,主動適應(yīng)國內(nèi)、國際市場多樣化、個性化發(fā)展趨勢,開發(fā)生產(chǎn)市場前景廣、競爭力強的核桃產(chǎn)品,提高核桃市場競爭力和占有率。

——改革創(chuàng)新原則。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加速推進核桃適度規(guī)模經(jīng)營;創(chuàng)新體制機制,加快培育市場主體;健全投融資制度,拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道;依靠科技進步和創(chuàng)新,提高基地建設(shè)質(zhì)量、加工水平和產(chǎn)品科技含量,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

——龍頭帶動原則。通過培植一批規(guī)模大、技術(shù)強、效益好、覆蓋面廣的核桃種植、加工和流通龍頭企業(yè)、合作組織等新型經(jīng)營主體,加快全州核桃產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)。

——質(zhì)量優(yōu)先原則。充分發(fā)揮我州核桃綠色、生態(tài)、健康優(yōu)勢,加強兩個“三品一標(biāo)”基地建設(shè),提高核桃初加工和精深加工能力和水平,促進全州核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)。到2024年,全州核桃面積穩(wěn)定在600萬畝左右,核桃產(chǎn)量達(dá)到13萬噸以上,核桃油產(chǎn)能達(dá)到2萬噸以上,核桃產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。全州核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化取得明顯成效,核桃產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由“大面積”向“大產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,由低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級,把楚雄州建成云南省主要的優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)區(qū)、精深加工示范區(qū)、植物蛋白基地和核桃交易集散地。

二、行動計劃

(一)初加工機械化行動

1.加速核桃初加工機械一體化建設(shè)。積極爭取、整合各級涉農(nóng)資金,加速推廣先進的核桃脫皮、清洗、烘干、分級、包裝等為一體的核桃初加工機械一體化生產(chǎn)線建設(shè),逐步以規(guī)模集中加工取代千家萬戶分散加工,以現(xiàn)代化的加工方式取代傳統(tǒng)落后的加工方式,提升核桃質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,把“好品種”變?yōu)椤昂卯a(chǎn)品”。到2024年,全州建成核桃初加工機械一體化生產(chǎn)線70條以上,實現(xiàn)全州核桃主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃初加工機械一體化全覆蓋。(牽頭單位:州林草局;責(zé)任單位:州財政局、州鄉(xiāng)村振興局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,10縣市人民政府)

2.優(yōu)化核桃初加工機械一體化布局。按照“先重點,后一般”的原則,優(yōu)先選擇核桃種植集中、核桃產(chǎn)量較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村居委會,遴選有核桃生產(chǎn)加工經(jīng)驗、有建設(shè)生產(chǎn)線必要的場地和一定經(jīng)濟實力的龍頭企業(yè)、合作組織或經(jīng)營大戶為主體建設(shè)核桃初加工機械一體化生產(chǎn)線。各級有關(guān)部門要主動做好土地、交通、用電、用水等服務(wù)工作。對不具備建設(shè)核桃初加工機械一體化建設(shè)的,推廣使用智能核桃烘干機科學(xué)烘烤核桃。到2024年,全州核桃產(chǎn)量500噸以上、核桃面積5萬畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)均應(yīng)建成1條以上核桃初加工機械一體化生產(chǎn)線。(牽頭單位:州林草局;責(zé)任單位:州鄉(xiāng)村振興局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州自然資源規(guī)劃局、州水務(wù)局、州交通運輸局、云南電網(wǎng)公司楚雄供電局,10縣市人民政府)

(二)基地提質(zhì)增效行動

1.加強基地經(jīng)營管理。按照“突出重點,精準(zhǔn)施策”的原則,在全州核桃基地大力推廣核桃密度調(diào)控、整形修剪、品種改良、固土保墑、套種間作、中耕施肥、旱季灌水、病蟲防控、成熟采收、科學(xué)烘烤等十項核桃提質(zhì)增效技術(shù),加強核桃經(jīng)營管理,不斷提高核桃產(chǎn)量、質(zhì)量和效益,全州每年推廣20萬畝以上。(牽頭單位:州林草局;責(zé)任單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局,10縣市人民政府)

2.打造科技示范樣板。按照“科技引領(lǐng)、打造精品”的原則,在核桃分布集中、交通便利、組織管理好的地區(qū),選擇建設(shè)核桃高效栽培科技示范樣板,運用良種化、園藝化、集約化、省力化的現(xiàn)代栽培管理方式,集中推廣示范先進、成熟、實用的科技成果,加快科技成果轉(zhuǎn)化,展示核桃高效栽培技術(shù),讓群眾“學(xué)有標(biāo)桿、干有樣板”。到2024年,全州打造核桃科技示范基地10個以上。(牽頭單位:州林草局;責(zé)任單位:州科技局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局、州水務(wù)局,10縣市人民政府)

3.加強良種選育和推廣。加強與國內(nèi)外科研單位合作,加快核桃良種選育,選育推廣品質(zhì)好、產(chǎn)量高、適應(yīng)市場需求的核桃良種,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。(牽頭單位:州科技局;責(zé)任單位:州林草局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局,10縣市人民政府)

4.加強核桃水利配套。結(jié)合農(nóng)村水利建設(shè)和鄉(xiāng)村振興,積極爭取項目資金,大力實施核桃配水工程,加大核桃滴灌等節(jié)水技術(shù)應(yīng)用,提高核桃基地灌溉率,促進核桃生長結(jié)果和質(zhì)量提升。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:州水務(wù)局、州林草局、州鄉(xiāng)村振興局,10縣市人民政府)

5.提高核桃機械化程度。積極研究推廣核桃生產(chǎn)、加工專用機械,努力提高核桃種植、除草、翻耕、施肥、采果、去皮、烘烤、破殼等全程機械化程度,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益。(牽頭單位:州林草局;責(zé)任單位:州工業(yè)和信息化局、州科技局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局,10縣市人民政府)

6.推進核桃規(guī)模經(jīng)營。加快農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)和依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股、托管、代耕、代管等方式將核桃林地向龍頭企業(yè)、合作組織、核桃大戶等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)集中,逐步實現(xiàn)“小塊并大塊”的經(jīng)營方式,破解核桃種植分散、經(jīng)營粗放難題,加速核桃適度規(guī)模經(jīng)營,推進核桃基地規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化、集約化發(fā)展,讓千家萬戶的“小核桃”變成具有抵御市場風(fēng)險的“大核桃”。(牽頭單位:州林草局;責(zé)任單位:州自然資源規(guī)劃局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局,10縣市人民政府)

7.積極發(fā)展核桃林下經(jīng)濟。充分發(fā)揮核桃林地和林蔭空間,因地制宜,積極推廣林糧、林藥、林菌、林菜、林草、林畜、林禽、林蜂等核桃林下種養(yǎng)模式,實行立體種養(yǎng)和復(fù)合經(jīng)營,以短養(yǎng)長、以種代管,提高土地利用率和核桃種植效益;發(fā)揮核桃林及周邊自然景觀優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,增加林農(nóng)經(jīng)濟收入。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:州林草局、州鄉(xiāng)村振興局、州科技局、州文化和旅游局,10縣市人民政府)

(三)市場主體培育行動

1.加大招商引資力度。進一步建立健全招商引資工作機制,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,營造良好投資氛圍,創(chuàng)新招商引資方式,拓寬招商引資渠道,加大招商引資引智力度,積極引進國內(nèi)外核桃行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、上市企業(yè)及國內(nèi)外資金、人才、技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗投身我州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:州投資促進局;責(zé)任單位:州市場監(jiān)管局、州工業(yè)和信息化局、州林草局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局,10縣市人民政府)

2.培育核桃龍頭企業(yè)。實行招商引資和本土企業(yè)培育相結(jié)合的方式,認(rèn)真貫徹落實國家、省、州有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的政策措施,深化“放管服”改革,鼓勵和引導(dǎo)工商資本到我州發(fā)展核桃種植、加工、流通企業(yè),培育一大批不同類型、不同層次的核桃企業(yè),提高核桃產(chǎn)業(yè)化程度,壯大核桃產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈。到2024年,全州新增核桃種植、加工、流通企業(yè)10戶以上。(牽頭單位:州市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州林草局,10縣市人民政府)。

3.培育核桃合作組織。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動農(nóng)戶、組織大戶、對接企業(yè)、聯(lián)結(jié)市場的作用,大力扶持發(fā)展農(nóng)民核桃專業(yè)合作組織。積極支持農(nóng)村能人、核桃大戶、村居委會特別是龍頭企業(yè)牽頭組建核桃專業(yè)合作組織,新建一批規(guī)模較大、帶動力強、管理規(guī)范的合作組織,加快核桃產(chǎn)業(yè)組織化進程。加強農(nóng)民核桃專業(yè)合作組織規(guī)范化建設(shè),積極開展“空殼社”“僵尸社”“低能社”清理整治,發(fā)揮現(xiàn)有組織的作用。加大核桃合作組織的扶持,涉農(nóng)資金盡量下達(dá)或委托有條件的合作組織實施,逐步將分散農(nóng)戶引入合作組織,擴大組織覆蓋面。到2024年,全州新增核桃合作社10戶以上。(牽頭單位:州科協(xié);責(zé)任單位:州民政局、州供銷社、州林草局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,10縣市人民政府)

4.加快建設(shè)核桃交易市場。充分發(fā)揮我州區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在全州核桃主產(chǎn)區(qū)加快建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、功能全、輻射廣的核桃流通專業(yè)市場,促進全州核桃流通貿(mào)易。大力支持和推進中農(nóng)聯(lián)·楚雄國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心云南核桃交易市場項目建設(shè),盡快建設(shè)集倉儲、交易、物流、信息服務(wù)、電子商務(wù)、金融服務(wù)等一體化的大型核桃現(xiàn)代化交易市場。在核桃集中、交通方便的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品交易市場,加快規(guī)劃建設(shè)一批核桃集散交易市場。(牽頭單位:州商務(wù)局;責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州市場監(jiān)管局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州林草局,10縣市人民政府)

(四)產(chǎn)品精深加工行動

1.培育精深加工領(lǐng)軍企業(yè)。以現(xiàn)有核桃加工企業(yè)為基礎(chǔ),實行招商引資、兼并重組、強強聯(lián)合等方式,積極扶持、培育、引進一批核桃精深加工龍頭企業(yè),按照扶大、扶優(yōu)、扶強的原則,聚合全州政策、資源、資金等要素,實行“一企一策”,精準(zhǔn)解決企業(yè)發(fā)展難題,支持企業(yè)做強做大,加快打造全州核桃精深加工領(lǐng)軍企業(yè),加快核桃精深加工。加強與上海光明集團、中糧集團等大型企業(yè)集團合作,加快推進楚雄植物蛋白產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。到2024年,全州培育核桃精深加工龍頭企業(yè)3戶以上,核桃油產(chǎn)能達(dá)到2萬噸以上。(牽頭單位:州工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:州投資促進局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州林草局,10縣市人民政府)

2.提高核桃精深加工能力。把核桃精深加工作為核桃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向,以核桃油、核桃乳、植物蛋白、休閑食品等為重點,加強與國內(nèi)外科研機構(gòu)、大型企業(yè)集團合作,加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快核桃新產(chǎn)品、新功能研發(fā),開發(fā)出更多適應(yīng)市場需求和消費需求的健康食品、保健食品、功能食品以及其它產(chǎn)品。拓展核桃用途,提高精深加工能力和水平,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,實現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(牽頭單位:州工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州林草局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州科技局,10縣市人民政府)

(五)市場營銷推廣行動

1.加強品牌打造。充分發(fā)揮核桃綠色、生態(tài)、營養(yǎng)、健康優(yōu)勢,大力實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略和品牌發(fā)展戰(zhàn)略,積極開展無公害食品、綠色食品、有機食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)等產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建認(rèn)定,加快打造一批具有較大影響力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,著力打造“大姚核桃”“楚雄核桃油”“摩爾農(nóng)莊核桃乳”等楚雄核桃品牌,提高楚雄核桃的市場知名度和影響力。(牽頭單位:州市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:州林草局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,10縣市人民政府)

2.加大宣傳力度。充分挖掘楚雄核桃文化、經(jīng)濟和商業(yè)價值,結(jié)合歷史、人文、民俗、生態(tài)、健康、現(xiàn)代等元素,突出生態(tài)、安全、綠色、健康等特點,利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、融媒體等手段進行大力宣傳,全方位、多角度展示楚雄核桃獨特品質(zhì)、綠色健康等特點。(牽頭單位:州委宣傳部;責(zé)任單位:州林草局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,10縣市人民政府)

3.開拓銷售市場。加強與光明集團、中糧集團、中農(nóng)聯(lián)、云南農(nóng)墾集團等合作,充分利用其銷售渠道營銷楚雄核桃產(chǎn)品。支持和鼓勵企業(yè)、合作組織和個人發(fā)展核桃電商,積極與阿里、京東、百度等大型知名電商平臺合作,擴大楚雄核桃營銷渠道。積極支持企業(yè)(合作組織)在全國大中城市設(shè)立銷售網(wǎng)點、前置倉,到全國大中城市舉辦推介會、對接會、展銷會,參加國際、國內(nèi)各類展銷活動,下大力氣開展品牌宣傳和產(chǎn)品展銷,不斷提高楚雄核桃的市場占有率。(牽頭單位:州商務(wù)局;責(zé)任單位:州林草局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局,10縣市人民政府)

(六)科技創(chuàng)新推廣行動

1.加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。采取有力措施,切實加強與國內(nèi)外科研機構(gòu)、教育機構(gòu)、大型企業(yè)集團合作,引進國內(nèi)外高層次人才和先進技術(shù),爭取在我州設(shè)立分支機構(gòu)、工程中心、院士專家工作站和教學(xué)基地。鼓勵龍頭企業(yè)建立院士(專家)工作站、技術(shù)研發(fā)中心。加強州林科所、大姚核桃研究所以及各縣市林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè),提升現(xiàn)有科技平臺的科技創(chuàng)新能力和科技服務(wù)水平。(牽頭單位:州科技局;責(zé)任單位:州委組織部、州人力資源和社會保障局、州林草局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州科協(xié),10縣市人民政府)

2.加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。充分利用創(chuàng)新平臺,積極搭建企業(yè)、合作組織與高校、科研院所、大型企業(yè)(集團)之間的合作平臺,大力推廣“企業(yè)(合作組織)+專家工作站”模式,集中優(yōu)勢力量,聚焦核桃良種選育、提質(zhì)增效、機械采收、破殼取仁、抗氧化、新產(chǎn)品開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),加快新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化運用。(牽頭單位:州科技局;責(zé)任單位:州林草局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,10縣市人民政府)

3.加強核桃標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照生產(chǎn)有標(biāo)可依、管理有標(biāo)可循、轉(zhuǎn)型有標(biāo)引領(lǐng)、服務(wù)有標(biāo)支撐的要求,抓緊制定、修訂和完善核桃生產(chǎn)、加工、流通質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,促進核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(牽頭單位:州市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:州林草局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州工業(yè)和信息化局,10縣市人民政府)

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由州人民政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、州直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的楚雄州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決全州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大事項,研究部署全州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在州林草局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位推進核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃。辦公室主任由州林草局局長兼任,日常工作由州林草局分管副局長具體負(fù)責(zé)。州級領(lǐng)導(dǎo)分別掛點核桃主產(chǎn)縣市、核桃重點企業(yè)。各核桃重點縣市要參照州級做法成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)除舉辦核桃示范樣板外,要分別掛點核桃重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、核桃企業(yè)和合作組織。

(二)加強政策支持。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、州出臺的一系列加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的扶持政策,結(jié)合楚雄州實際,綜合運用國家、省、州關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、土地、財稅、金融、融資、用電等方面的扶持政策,加快形成楚雄州比較完備的核桃產(chǎn)業(yè)扶持政策體系,合力支持全州核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要積極向上爭取核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和整合現(xiàn)有項目資金,支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成發(fā)展合力。州、縣市政府視財政財力狀況,把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金納入財政年度預(yù)算,并隨著財政的增長逐年增加投入。

(三)加大金融支持。駐楚各金融機構(gòu)要積極開發(fā)符合核桃產(chǎn)業(yè)特點的信貸產(chǎn)品,積極開展林權(quán)、倉單、合同抵押等貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),加大對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。充分發(fā)揮政策性銀行和商業(yè)銀行作用,用好用活現(xiàn)有開發(fā)性和政策性貸款,拓寬核桃投融資渠道。

(四)加強規(guī)劃布局。各縣市要根據(jù)各地自然條件、資源稟賦、環(huán)境容量和市場需求情況,因地制宜制定各地核桃基地建設(shè)、主體培育、產(chǎn)品加工、交易市場、科技支撐、品牌創(chuàng)建、市場營銷等規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。

(五)加強督查考核。州直有關(guān)部門要緊緊圍繞核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動目標(biāo),分解細(xì)化工作任務(wù),狠抓工作落實,把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效納入高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)考核內(nèi)容,加大對縣市工作的考核力度。

解讀:解讀《楚雄州核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2022~2024年)》