武定縣第十七屆人民代表大會第四次會議材料之一

政府工作報告

——2020年5月18日在武定縣第十七屆人民代表大會第四次會議上

縣長 李 堅

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2019年工作回顧

2019年，面對經(jīng)濟持續(xù)下行的壓力、改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)和整縣脫貧摘帽的歷史責(zé)任，縣人民政府在州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中三中四中全會精神以及習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，始終牢記初心使命，“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加自覺，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、摘窮帽等各項工作，全縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值97.2億元，增長8.6%；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長12%；地方財政一般公共預(yù)算收入和支出分別達(dá)6.4億元、33.3億元，分別增長2.5%、11.8%；實現(xiàn)社會消費品零售總額40.5億元，增長11.6%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)37673元、11105元，分別增長8.8%、10.6%；人口自然增長率為5.4‰；居民消費價格總水平上漲2.9%；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量均控制在州下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。

（一）脫貧摘帽決戰(zhàn)決勝。精準(zhǔn)聚焦“兩不愁三保障”突出問題和“475”脫貧指標(biāo)¹，全力以赴打硬仗摘窮帽。目標(biāo)導(dǎo)向聚焦“精準(zhǔn)度”。聚焦25889戶101585人建檔立卡貧困戶，扎實推進“兩摸底一核查”和年度貧困對象動態(tài)調(diào)整，夯實精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。補齊短板，杜絕漏評、錯退，群眾認(rèn)可度顯著提高。提質(zhì)增效確保“兩不愁”。統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金8.6億元，全部用于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。建成110個村級光伏扶貧電站，做強畜禽、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋，戶均增收1990元。開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位1945個，2230名生態(tài)護林員上崗務(wù)工，家門口領(lǐng)取報酬3873.9萬元。貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障占農(nóng)村低保人口的79%。投入資金1095萬元，解決11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個行政村1277人農(nóng)村飲水安全問題。支撐強勁實現(xiàn)“三保障”。投資3億元實施13495戶40485人農(nóng)村危房改造，投資1.1億元完成307個基礎(chǔ)設(shè)施特別薄弱村改造提升。發(fā)放困難學(xué)生資助金5408萬元，1545名大學(xué)生獲得生源地信用助學(xué)救助貸款1199.5萬元；建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險、大病保險和家庭醫(yī)生簽約，32種大病專項救治率達(dá)100%，為23303名建檔立卡貧困人口減免醫(yī)療費用8501.8萬元，報銷比例達(dá)90%。合力攻堅助力“摘窮帽”。滬滇扶貧協(xié)作投入幫扶資金5867萬元，招商銀行定點幫扶武定項目資金4345.2萬元?！鞍倨髱桶俅濉?sup>2等社會幫扶持續(xù)給力，爭取大唐集團1500萬元和中煙公司725萬元幫扶項目資金。如期實現(xiàn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出，67個村出列，6303戶23358人脫貧年度目標(biāo)任務(wù)，貧困發(fā)生率降至1.25%，廣大干部群眾更加堅信“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭”。

（二）項目投資健康發(fā)展。把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線貫穿于宏觀調(diào)控全過程，既保證發(fā)展速度、更注重質(zhì)量效益。投資拉動低開穩(wěn)走。115項重點建設(shè)項目完成投資30.1億元，“五網(wǎng)”建設(shè)完成投資8.7億元。參加全州項目集中開工三批次80個，完成投資37億元。項目建設(shè)持續(xù)推進。烏東德水電站建設(shè)西和、花果山移民搬遷安置點1283戶3785人搬遷入住新居，如期完成庫底清理，水電站下閘蓄水。長己線（長沖至老木壩段）大修、獅山收費站改擴建、仁和水庫等一批項目相繼完工。白環(huán)公路提升改造項目、環(huán)州至元謀涼山公路開工建設(shè)，縣中醫(yī)醫(yī)院、阿慶爭水庫等一批重大項目加快推進。武定至四川會理高速公路、志黑水庫等項目前期工作順利推進。保障滇中引水、武倘尋高速公路項目有序?qū)嵤?。打好“綠色能源牌”，建成新能源充電堆1個、充電樁40座，一批新能源車投入使用。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造及貓街35kV變二期、東坡35kV變電站項目扎實推進。發(fā)展要素保障有力。向上爭取資金27.3億元，到位1.5億元專項債券資金，籌措項目前期經(jīng)費1800多萬元。完成土地征收157.4畝，新增國有建設(shè)用地159.4畝，盤活低效閑置用地176.4畝。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目成效明顯，實現(xiàn)1611畝跨省域調(diào)劑指標(biāo)流轉(zhuǎn)，獲得3.5億元資金收入。

（三）三產(chǎn)融合蓄勢發(fā)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)，工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前，全域旅游日趨向新，三產(chǎn)比重為23.1%:31.5%:45.4%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階。“綠色食品牌”打造深入推進，新增“三品一標(biāo)”³產(chǎn)品8個。全面完成33萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定，種植高原特色作物32.2萬畝。收購煙葉1019.5萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值3億元，榮獲云南省首屆“最具影響力煙區(qū)”稱號。非洲豬瘟得到有效防控。江西正邦年產(chǎn)30萬頭24棟生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化圈舍竣工投入使用，投養(yǎng)生豬4.8萬頭。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體50個，新增州級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5戶。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品制造業(yè)增加值達(dá)20.1億元、增長10%。工業(yè)經(jīng)濟打開新局面。工業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長21.8%。龍蟒佰利聯(lián)武定新立鈦業(yè)公司實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)，古潤生物科技等4戶企業(yè)入駐，列云消防設(shè)備生產(chǎn)線一期建成投產(chǎn)。新增民營企業(yè)355家、個體工商戶2914戶，實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值42.9億元。文化旅游開拓新空間。全力打造“健康生活目的地牌”，“一部手機游云南”建設(shè)全面上線，景區(qū)智慧化程度不斷提升。接待游客667.9萬人次，同比增長22.8%，實現(xiàn)旅游收入79.2億元，同比增長33.6%?！皟绅^一站”⁴免費開放，共接待群眾76萬余人次。體育健身活動蓬勃發(fā)展，公益性展覽、送戲下鄉(xiāng)等精彩紛呈，群眾精神文化生活進一步豐富?？h、鄉(xiāng)、村三級物流體系日趨完善，網(wǎng)絡(luò)零售額增長54.4%。

（四）城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動，建管并重，城鄉(xiāng)管理水平不斷提升。發(fā)展空間逐步優(yōu)化。完成生態(tài)保護紅線評估調(diào)整，穩(wěn)步推進國土空間和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制，縣域功能布局更趨合理。完成獅山福苑、縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目等5項修建性詳細(xì)規(guī)劃和森林縣城景觀提升等3個項目規(guī)劃設(shè)計。市政基礎(chǔ)日趨夯實。縣城北片區(qū)建設(shè)加快推進，投資8000萬元建設(shè)西和公園人工湖及廣場等工程。永武高速聯(lián)絡(luò)線等8條市政道路、復(fù)興街片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有序推進。北片區(qū)等亞行貸款項目相繼竣工，城市環(huán)境改善項目獲亞行和財政部最佳表現(xiàn)貸款項目獎。烏龍河景觀工程、中新街提升改造等亞行中調(diào)項目啟動實施。城北綜合批發(fā)零售市場建成投入使用。棚戶區(qū)改造持續(xù)發(fā)力，簽約率一期達(dá)100%、二期達(dá)99.2%，出讓土地啟動了華府嘉苑地產(chǎn)等項目建設(shè)。華府山水、華翔御府等5個房地產(chǎn)項目加快實施。規(guī)范縣城區(qū)街道停車泊位，啟用智慧化電子系統(tǒng)計費收費管理。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。“六城同創(chuàng)”⁵有序開展，美麗縣城、特色小鎮(zhèn)穩(wěn)步創(chuàng)建，城市綠化、亮化持續(xù)實施，“四治三改一拆一增”“七改三清”⁶成效明顯。菜園河沿河截污干管和截污口、烏龍河治理和雨水管理池加快建設(shè)。新建城鄉(xiāng)公交車招呼站27個，新增新能源公交車40輛?！八暮棉r(nóng)村路”全面提質(zhì)。新建（改造）城市公廁12座，改造集鎮(zhèn)公廁25座。違法違規(guī)用地拆除復(fù)墾2.4萬平方米。

（五）生態(tài)環(huán)境日益和美。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，群防群治、源頭治理的生態(tài)文明建設(shè)格局加速形成。污染防治成效明顯。藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)有力推進?！吧y污”企業(yè)綜合整治關(guān)停取締9家、升級改造3家，淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐4臺，完成加油站改造17座，縣城環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)98.9%。2條出境河流和4個集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。生態(tài)修復(fù)有序推進。全面深化河（湖）長制，落實巡河員291名。河道治理環(huán)州河集鎮(zhèn)段順利完工、菜園河九廠段加速推進。啟動總投資5.1億元的國家儲備林建設(shè)項目，營造林7.1萬畝，退耕還林3.7萬畝。完成土地整治3萬畝，“大棚房”清理整治銷號3個、“違建別墅”清理整治拆除4宗，森林督查違法圖斑、各類環(huán)保督察問題加速整改。生態(tài)優(yōu)勢不斷凸顯。省級生態(tài)文明縣創(chuàng)建通過驗收，創(chuàng)建省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、國家森林鄉(xiāng)村2個和省級綠色社區(qū)、綠色學(xué)校各1個。獅子山獲得“全國森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)單位”稱號?？h城建成區(qū)綠地面積達(dá)182公頃，綠地率達(dá)33.1%。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目4個，生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。插甸鎮(zhèn)哪吐村被評為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。

（六）群眾生活更加美好。全力以赴繪溫暖民生畫卷，民生支出占財政支出的80.5%，覆蓋城鄉(xiāng)的民生保障網(wǎng)不斷筑牢。就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠廣效顯。借助“一部手機就業(yè)通”等網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織專場招聘會12場次，提供崗位26798個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3216人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%。農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)39800人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3865萬元。教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。實施學(xué)校建設(shè)項目87個，新建、改建校舍和運動場2.3萬平方米，采購設(shè)施設(shè)備2472套，全面啟動“一村一幼”建設(shè)項目。發(fā)放義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃和困難家庭學(xué)生生活費補助資金4132.5萬元。高考600分段人數(shù)再次突破十人大關(guān)。職業(yè)教育及民辦教育穩(wěn)步發(fā)展。健康服務(wù)能力增強。52個新建村衛(wèi)生室投入使用，縣疾控中心綜合大樓建設(shè)全面完工，縣人民醫(yī)院建成胸痛、卒中、創(chuàng)傷及危重孕產(chǎn)婦救治“四大”中心。完成縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣域內(nèi)就診率達(dá)90.8%。保障托底溫暖民心。納入城鄉(xiāng)低保4.1萬人，發(fā)放低保資金1.3億元。發(fā)放臨時救助資金和殘疾人兩項補貼1382.4萬元。5962套保障房有效入住?；踞t(yī)療、基本養(yǎng)老保險參保分別為26.7萬人、19.6萬人，法定人群實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

（七）發(fā)展活力不斷釋放。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，以刀刃向內(nèi)精神堅定推進改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)注入新動能。重點領(lǐng)域改革落地見效。如期完成黨政機構(gòu)改革，深化審計機關(guān)人財物管理改革試點工作，審計全覆蓋工作有效推進。收費公路制度改革成效初顯，投融資體制改革全面提速，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革有序推進。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步實施。扎實開展農(nóng)村住房財產(chǎn)權(quán)改革，實現(xiàn)農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證5萬宗，頒發(fā)農(nóng)民住房所有權(quán)證2.6萬本，發(fā)放農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款2.6億元。深化殯葬改革，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓建成投入使用。營商環(huán)境持續(xù)提升優(yōu)化。減免各項稅費1.2億元。積極參加南博會、昆交會，組織牡丹文化旅游節(jié)、火把節(jié)等專場招商推介活動，引進招商項目126個，產(chǎn)業(yè)到位資金占比達(dá)81.2%。行政審批制度改革成效明顯，單個事項精簡材料達(dá)30%以上，實現(xiàn)“3550”⁷目標(biāo)，營商環(huán)境年度評價位居全州第三。

（八）社會大局和諧穩(wěn)定。始終把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，堅決打好安全維穩(wěn)“組合拳”。金融風(fēng)險有效防控。深入開展金融風(fēng)險排查整治，P2P網(wǎng)貸風(fēng)險應(yīng)對處置穩(wěn)步推進?；庹詡鶆?wù)5.6億元，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性政府性債務(wù)風(fēng)險底線。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理，“安全工程三年行動”深入實施。食品藥品監(jiān)管取得新進展。在全省率先建成覆蓋20戶以上村組的應(yīng)急廣播平臺，有效發(fā)揮文化惠民和及時處置突發(fā)應(yīng)急事件作用。民族宗教事務(wù)和諧發(fā)展。籌集1346萬元，補齊民族地區(qū)住房、道路、就學(xué)、安全飲水等短板，馬豆溝村、左中梁子村被命名為中國少數(shù)民族特色村寨。宗教工作“一網(wǎng)兩單”⁸制度有效落實，深入開展“五進”宗教場所活動⁹，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。社會治理水平顯著提升。深入推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”¹⁰，掃黑除惡保持高壓態(tài)勢，緝槍治爆、禁毒防艾、反恐防恐深入開展。群眾安全感綜合滿意率達(dá)97.5%。

過去一年，政府權(quán)力運行不斷規(guī)范。我們始終堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項及時向縣委請示報告。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議143件、政協(xié)委員提案170件。支持縣紀(jì)委監(jiān)委、縣法院和縣檢察院開展工作。政府決策民主化、科學(xué)化水平持續(xù)提升。

過去一年，政府行政效率持續(xù)提高。公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單共1258項，充分發(fā)揮“一部手機辦事通”“一部手機治理通”作用，大力推進政務(wù)公開和政府信息公開，效能問責(zé)65人。精神文明創(chuàng)建活動深入開展，第四次全國經(jīng)濟普查全面完成，工會、青少年、婦女兒童、殘疾人、工商聯(lián)、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展，市場監(jiān)管、政府采購、安全保密、外事、統(tǒng)計、武裝、氣象、科技、史志等工作取得新成績。

過去一年，政府作風(fēng)建設(shè)更加務(wù)實。抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作，深入推進全面從嚴(yán)治黨。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，隆重慶祝新中國成立70周年，扎實抓好中央專項巡視和“回頭看”及督查、省委第五巡視組專項巡視反饋意見整改。持之以恒糾正形式主義、官僚主義，大力整治“文山會海”，為基層減負(fù)松綁，讓干部擔(dān)當(dāng)作為。

各位代表，幸福都是奮斗出來的！在外部環(huán)境深刻變化、困難挑戰(zhàn)極大的情況下，取得這些成績實屬不易。這是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會、縣政協(xié)、縣紀(jì)委監(jiān)委強化監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是中央和省、州掛鉤單位同心同德、真幫實扶的結(jié)果，更是全縣各族人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、各人民團體、各企事業(yè)單位、駐武部隊及全縣各族干部群眾，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

同時，我們也清醒認(rèn)識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨不少困難和問題：一是發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施與高質(zhì)量發(fā)展要求還不適應(yīng)，破解瓶頸制約刻不容緩，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面建成小康社會的雙重責(zé)任依然很大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。缺乏重大項目支撐，實體經(jīng)濟活力不強，固定資產(chǎn)、規(guī)模以上工業(yè)增加值、招商引資等指標(biāo)完成情況低于預(yù)期目標(biāo)，做大總量和提高質(zhì)量的雙重壓力依然明顯。三是收支矛盾仍待破解。政府性債務(wù)進入償債高峰期，改善民生和增強財政實力的雙重任務(wù)依然艱巨。四是治理能力仍要提升。社會矛盾和困難問題交織疊加，群眾利益訴求復(fù)雜多樣，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)雙重目標(biāo)依然任重。五是履職盡責(zé)仍有差距。少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難的精神不足，少數(shù)部門服務(wù)主動性不強、履職盡責(zé)效能不高，發(fā)展動力和精神狀態(tài)的雙重問題依然凸顯。六是疫情影響仍將持續(xù)。有的企業(yè)復(fù)產(chǎn)不達(dá)產(chǎn)，服務(wù)業(yè)短期內(nèi)難以完全恢復(fù)，疫情防控和統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展雙重戰(zhàn)役依然膠著。對此，我們必須做好充足的思想準(zhǔn)備和工作 準(zhǔn)備，勇于面對困難、善于解決問題、敢于擔(dān)當(dāng)作為，越是艱險越向前，決不辜負(fù)人民期待！

二、2020年主要工作

2020年，是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。當(dāng)前我縣發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動力同在，只要我們保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展自信，緊緊抓住用好有利條件，積極妥善應(yīng)對復(fù)雜局面，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，就一定能夠抓住發(fā)展新機遇、掌握發(fā)展主動權(quán)、開辟發(fā)展新空間、取得發(fā)展新成效。

2020年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中三中四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照州委、州政府和縣委要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)¹¹，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！?sup>12任務(wù)，緊緊圍繞縣委“一圈一園三縣三基地”戰(zhàn)略¹³，全力維護經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，確保堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭，確保打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)，確保全面建成小康社會，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，創(chuàng)造人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗的新業(yè)績，奮力譜寫新時代武定新篇章。

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全州平均水平；地方財政一般公共預(yù)算收入¹⁴增長3%以上；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長15%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上；招商引資額增長20%以上；社會消費品零售總額增長11%以上；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，農(nóng)村居民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率提高2個百分點以上；居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內(nèi)；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困村全部出列；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放繼續(xù)下降，完成州下達(dá)目標(biāo)。

今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情，既是一次危機，也是一次大考，全縣上下凝心聚力統(tǒng)籌推進疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展。疫情防控阻擊戰(zhàn)取得戰(zhàn)略性成果。堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，迅速成立縣委縣政府應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部，及時落實云南省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)的行動部署，投入資金1063.8萬元全力保障疫情防控、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治，抓緊抓實各項措施，為廣大人民群眾筑起疫情防控的“銅墻鐵壁”。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性成績。堅持把力量匯集到脫貧攻堅最前沿，充分調(diào)動一切力量和資源，做到“兩不愁”真不愁、“三保障”真保障，脫貧攻堅順利通過州級審核、省級核查和第三方評估檢查，成功脫貧摘帽。恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展取得實質(zhì)性成效。認(rèn)真貫徹落實中央和省州黨委政府決策部署，及時制定出臺穩(wěn)定經(jīng)濟運行、支持實體經(jīng)濟發(fā)展、擴大有效投資等系列33條政策措施，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，最大限度減少和對沖疫情影響。一季度全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)雖大幅回落，但已呈逐月回升態(tài)勢，1—4月完成向上爭取資金14.9億元，占全年任務(wù)的55%，位居全州第一，一季度全縣社會消費品零售總額增速、財政一般公共預(yù)算支出增速、城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入等指標(biāo)均超過全州平均水平，工業(yè)用電量增長38.2%，金融機構(gòu)貸款余額增長6.8%。

面對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗，實現(xiàn)各項主要預(yù)期目標(biāo)，我們要更加自覺地在“兩個大局”¹⁵下辨大勢、找方向，深刻認(rèn)識危機共生、危中蘊機、?？赊D(zhuǎn)機的辯證關(guān)系，正確處理好“變”與“不變”的關(guān)系，以“不變”應(yīng)“萬變”，以大概率思維應(yīng)對小概率事件，以脫貧攻堅淬煉的克難奮進精神，直面疫情防控帶來的挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握國家逆周期調(diào)節(jié)的政策窗口期，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，強化“軍令狀”和“交總賬”意識，乘風(fēng)破浪前行。

圍繞今年目標(biāo)任務(wù)，要重點抓好10個方面的工作：

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，推動武定高質(zhì)量跨越式發(fā)展。牢記習(xí)近平總書記的囑托，堅持新發(fā)展理念，制定好“施工圖”，當(dāng)好“施工隊”，打好“攻堅戰(zhàn)”，接續(xù)奮斗，推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展。全面準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示，進一步深化縣情認(rèn)識，更加自覺地在全國、全省、全州大局中找準(zhǔn)武定的坐標(biāo)方位、區(qū)位優(yōu)勢和前進方向，充分認(rèn)識并處理好穩(wěn)和進、立和破、虛和實、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系，提高社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、智能化水平。抓好民生保障和改善，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。讓守初心、擔(dān)使命成為加強黨的建設(shè)的永恒課題和領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題。不折不扣狠抓貫徹落實。把做到“兩個維護”體現(xiàn)在行動上、落實到工作中，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生，堅持產(chǎn)業(yè)興縣，強化項目支撐，謀劃大項目、拓展大空間、構(gòu)建大格局。逐條梳理、列出清單、掛圖作戰(zhàn)，使發(fā)展思路目標(biāo)更加清晰、任務(wù)措施更加明確、工作成效更加顯現(xiàn)。精心編制“十四五”規(guī)劃，集中精力抓經(jīng)濟、心無旁騖謀發(fā)展，一年接著一年干、一張藍(lán)圖繪到底，確保習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署、省州縣黨委工作要求在羅婺大地落地生根、開花結(jié)果。

（二）全力抓精準(zhǔn)、促落實，鞏固擴大脫貧攻堅成果。圍繞“四個不摘”的要求，提升脫貧質(zhì)量，傳遞好脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的接力棒。打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。扎實開展百日總攻行動，集中資源、強化保障、精準(zhǔn)施策、掛牌督戰(zhàn)，嚴(yán)把貧困人口退出關(guān)，著力抓好小河村貧困村出列、963戶3071人貧困人口脫貧工作，確保6月30日前貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，順利通過國家脫貧攻堅普查，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。鞏固脫貧攻堅成效。全力抓好住房、健康、教育等扶貧政策的實施，持續(xù)做好脫貧戶、貧困邊緣戶及脫貧監(jiān)測戶的幫扶，減少貧困存量、防止返貧。建設(shè)“扶貧車間”11個、開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位1500個，讓更多的群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)。在500人以上易地扶貧搬遷集中安置點設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，做好進城農(nóng)民的社會管理服務(wù)。大力開展消費扶貧行動，促進扶貧產(chǎn)業(yè)在疫情挑戰(zhàn)下可持續(xù)發(fā)展。積極銜接鄉(xiāng)村振興。抓好產(chǎn)業(yè)振興，推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率。抓好人才振興，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新鮮血液。抓好文化振興，積極推進移風(fēng)易俗，做好傳統(tǒng)村落、建筑、民俗等優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的保護和傳承。抓好組織振興，強化農(nóng)村群眾自治，加強鄉(xiāng)村文明、民風(fēng)家風(fēng)、村規(guī)民約建設(shè)，提升農(nóng)村基層組織依法治理能力和德治水平。

（三）竭力抓部署、控疫情，全面恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序。抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，精準(zhǔn)落實外防輸入、內(nèi)防反彈舉措，堅決打贏打好疫情防控人民戰(zhàn)爭。毫不懈怠鞏固疫情防控成果。堅決落實屬地責(zé)任，堅持預(yù)防為主、落實“四早”措施，繼續(xù)做好醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校等重點機構(gòu)疫情防控。理順醫(yī)藥衛(wèi)生體制、改革疾病預(yù)防控制體系，提升疫情監(jiān)測預(yù)警能力，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，大力開展健康知識普及。強化五級網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控機制，織密群防群控網(wǎng)，構(gòu)建多層次全方位防控體系。抓“六穩(wěn)”促經(jīng)濟穩(wěn)健增長。籌集1000萬元資金，加大穩(wěn)增長政策支持力度。穩(wěn)就業(yè)，統(tǒng)籌開展線上線下招聘活動，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上，開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)20000人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4300人以上。穩(wěn)金融，爭取專項債券和中央預(yù)算內(nèi)資金不低于全州10%，新增社會融資13億元、貸款10億元以上。穩(wěn)外貿(mào)，努力擴大出口市場，外貿(mào)進出口總額增長10%以上。穩(wěn)外資，落實促進外商投資優(yōu)惠減稅降費政策，利用外資增長20%以上。穩(wěn)投資，加快年度110項重點項目建設(shè)速度，重視新基建投資，確保固定資產(chǎn)投資增長15%以上。穩(wěn)預(yù)期，強化戰(zhàn)略性推動和精細(xì)化推進，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。抓“六?！贝龠M社會和諧穩(wěn)定。保居民就業(yè)，突出做好重點群體就業(yè)工作，增強企業(yè)創(chuàng)造和穩(wěn)定就業(yè)崗位能力。?；久裆?，將失業(yè)保障范圍擴大到全部參保失業(yè)人員，落實保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，確保群眾基本生活。保市場主體，降低企業(yè)用地用能成本，實施社會保險費優(yōu)惠，落實流動性貸款貼息、貸款風(fēng)險補償?shù)戎С终?。保糧食能源安全，嚴(yán)守耕地保護紅線，強化糧食安全行政首長責(zé)任制，確?！懊状印薄安嘶@子”貨足價穩(wěn)。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點痛點，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行。?；鶎舆\轉(zhuǎn)，牢固樹立過緊日子思想，堅決做到“該花的錢一分不少、不該花的錢一分不花”，兜牢“三?！钡拙€。

（四）聚力穩(wěn)增長、促投資，穩(wěn)步提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。堅決守住底線、夯實基礎(chǔ)、擴展優(yōu)勢，全力實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。抓基礎(chǔ)促進經(jīng)濟健康發(fā)展。有效落實領(lǐng)導(dǎo)“四掛鉤”¹⁶、經(jīng)濟運行“五個主題”制度¹⁷，增強經(jīng)濟運行分析研判的前瞻性、針對性和有效性，駕馭好經(jīng)濟戰(zhàn)車，促進線下消費，布局“新舊基建”，持續(xù)抓牢支撐GDP增長各項指標(biāo)。鞏固“三去一降一補”¹⁸成果，保持“破立降”¹⁹力度不減，破除無效供給、培育新動能、降低實體經(jīng)濟成本，保持基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域補短板力度。抓關(guān)鍵筑牢項目引領(lǐng)根本。全力抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、能源、交通、生態(tài)環(huán)保、旅游、水利、房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等11個方面投資，力爭一批事關(guān)武定發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)進入各級“十四五”規(guī)劃盤子，實施5000萬元以上的項目不少于100個，投資達(dá)300億元以上。爭取老年護理院、污水處理廠擴容改造、污水再生利用等一批重大項目前期工作取得新進展。推動大板橋水庫、石臘它水庫、志黑水庫、老木壩至己衣公路、樟子樹至萬德公路提升改造項目早日開工。全力推進滇中引水工程武定段、白環(huán)公路提升改造、南部客運站、阿慶爭水庫等項目。持續(xù)打好“綠色能源牌”，抓好清潔能源、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造項目實施。完善烏東德水電站移民搬遷安置工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓重點提高要素保障支撐。認(rèn)真落實普惠性、結(jié)構(gòu)性減稅降費等政策，加強水電油運等生產(chǎn)要素保障，著力破解用地、資金、規(guī)劃、環(huán)評等難題。激發(fā)民間投資潛力，新包裝“美麗縣城”建設(shè)等PPP項目，挖掘投資與貸款結(jié)合、債券與貸款組合效應(yīng)?；I措安排項目前期經(jīng)費不少于2000萬元，完成向上爭取資金27.2億元以上。繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，力爭實現(xiàn)2300畝跨省域調(diào)劑指標(biāo)流轉(zhuǎn)。全面落實耕地占補平衡，完成2000畝補充耕地、2000畝提質(zhì)改造。

（五）奮力調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，持續(xù)推動三產(chǎn)深度融合。加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的三產(chǎn)新布局。突出品牌推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。安排100萬元資金獎勵激勵發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，支持“一縣一業(yè)”²⁰發(fā)展。持續(xù)打造“綠色食品牌”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)武定特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，推動“產(chǎn)品+品牌+企業(yè)+基地”有機結(jié)合，全面提升武定雞、武獅牌山豬火腿等名牌的美譽度和影響力。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快建設(shè)糧食綠色高產(chǎn)高效示范片區(qū)、萬畝構(gòu)樹種植基地，實現(xiàn)種植糧食作物42萬畝、構(gòu)樹1萬畝。鞏固提升現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)，種植烤煙7.4萬畝。推動生豬產(chǎn)能恢復(fù)，保供穩(wěn)價，完成江西正邦年產(chǎn)30萬頭生豬養(yǎng)殖二期項目，啟動神農(nóng)集團2萬頭母豬場和年出欄50萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目，實現(xiàn)生豬年出欄38.5萬頭。突破瓶頸推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，深入實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略，持續(xù)深入實施“六大攻堅工程”²¹，以工業(yè)復(fù)蘇帶動“四種經(jīng)濟”跨越發(fā)展。發(fā)展“門戶經(jīng)濟”²²，加快祿金工業(yè)片區(qū)建設(shè)，主動融入祿武產(chǎn)業(yè)新區(qū)，安排招商引資、園區(qū)落戶保障資金100萬元，力爭實現(xiàn)新入駐園區(qū)企業(yè)4家。發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟”²³，引導(dǎo)企業(yè)上云上平臺，加快布局5G網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展“樞紐經(jīng)濟”²²，主動融入永武經(jīng)濟帶、祿武易開放合作經(jīng)濟帶。發(fā)展“流動經(jīng)濟”²²，深化電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建，促進電子商務(wù)和快遞物流協(xié)同發(fā)展。安排民營企業(yè)發(fā)展獎勵資金300萬元，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上，民營經(jīng)濟增加值增長10%以上。凸顯優(yōu)勢帶動文旅轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)抓好“旅游革命”三部曲，實施旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃。抓好烏東德水電站建成后旅游等項目謀劃，加快推進獅子山溫泉旅游度假小鎮(zhèn)、己衣大裂谷旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。主動融入大滇西旅游環(huán)線、武永攀彝鄉(xiāng)風(fēng)情精品自駕游線路，突出半山酒店²⁴高端項目建設(shè)，打造一批道路依托型、景區(qū)依托型營地項目。引導(dǎo)和促進市場消費，推動夜間消費，做優(yōu)線上經(jīng)濟、做活直播帶貨，提振消費信心。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，大力弘揚社會主義核心價值觀，推進新時代文明實踐中心建設(shè)，發(fā)展文化體育事業(yè)，推動文旅融合。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，三產(chǎn)增加值增長7%以上。

（六）致力靚縣城、美鄉(xiāng)村，加快提升改善人居環(huán)境。圍繞“四態(tài)兼?zhèn)洹薄八馁|(zhì)兼具”“四化齊抓”²⁵的要求，全面提升人居環(huán)境，讓家園更為干凈、更加宜居、更有特色、更富活力。做優(yōu)做精美麗縣城。持續(xù)推進“六城同創(chuàng)”，抓好“八大工程”²⁶，加強城市更新，提升城市品質(zhì)。全力推進棚戶區(qū)改造、獅山大道畔池塘廣場等項目建設(shè)。推進投資1.7億元的北片區(qū)小廣場、東岳公園、烏龍河公園、中新街提升改造等亞行中調(diào)項目建成投入使用。促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展、建筑業(yè)提質(zhì)增效。完成二水廠及配套管網(wǎng)改擴建工程建設(shè)，菜園河沿河截污干管和截污口建成運營，新建污水主（次）干管15.4公里。推進武祿大道、濱河路南段、文化路和復(fù)興街片區(qū)等市政道路建設(shè)，永武高速聯(lián)絡(luò)線年內(nèi)建成通車。扎實推進5個老舊小區(qū)改造，實施智能交通系統(tǒng)建設(shè)。深入推進街長制、城市精細(xì)化管理、小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理。完善養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等服務(wù)機構(gòu)布局，建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”。善謀善治宜居鄉(xiāng)村。科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制率達(dá)100%。加大農(nóng)村生活污水、農(nóng)村生活垃圾治理，新建垃圾中轉(zhuǎn)站10座、垃圾填埋場10個，基本實現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋。加快農(nóng)村電網(wǎng)、通信設(shè)施建設(shè)，供電可靠率達(dá)99.8%。實施3604戶農(nóng)房抗震改造，爭創(chuàng)農(nóng)村住房建設(shè)試點村。落實好“廁所革命”硬任務(wù)，力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所、無害化衛(wèi)生廁所普及率分別達(dá)85%、50%以上。建成農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點示范行政村5個以上，建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村。

（七）強力優(yōu)生態(tài)、重防治，全面筑牢綠色發(fā)展根基。扎實做好空間規(guī)劃管控、城鄉(xiāng)環(huán)境提升、國土山川綠化、污染防治攻堅、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，開展美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村、美麗湖泊創(chuàng)建，讓“民族、山區(qū)、美麗”成為武定的靚麗名片。持續(xù)強化污染防治。堅決打好“污染防治攻堅戰(zhàn)”，馳而不息打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和“七大標(biāo)志性戰(zhàn)役”²⁷，守護好藍(lán)天白云、綠水青山、良田沃土。完成勐果河、水城河、菜園河三條河流水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)工作，確保省級以上考核斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。確?？h城環(huán)境空氣優(yōu)良率不低于97.2%，重點功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。持續(xù)強化生態(tài)建設(shè)。鞏固省級生態(tài)文明縣創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，優(yōu)化國土開發(fā)格局。加大地質(zhì)災(zāi)害治理力度，實施國土綠化工程。加快國家儲備林項目建設(shè)，提升森林覆蓋率。繼續(xù)深化“河（湖）長制”，強化重點流域水環(huán)境綜合治理。加強生物多樣性、珍稀瀕危動植物和野生動物資源調(diào)查與保護。持續(xù)強化綠色轉(zhuǎn)型。突出“三線一單”²⁸環(huán)境空間管控作用，嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險項目。強化能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動，實行最嚴(yán)格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。加大綠色建筑、新能源汽車推廣力度，積極倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。支持鼓勵創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)。

（八）通力促改革、擴開放，不斷釋放發(fā)展活力動力。以改革強動能、以開放聚要素、以融合補短板、以創(chuàng)新激活力。鞏固深化改革新優(yōu)勢。穩(wěn)步推進財稅、投融資等經(jīng)濟體制改革，加快國資國企改革，深化預(yù)算、統(tǒng)計管理制度改革。著力推動農(nóng)村集體建設(shè)用地、“房地合一”²⁹確權(quán)改革，完善農(nóng)房建設(shè)審批管理制度。全力推進殯葬改革，實施縣殯儀館及火化爐更新改造、縣骨灰堂項目建設(shè)，完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，火化區(qū)內(nèi)實行100%火化、100%入公墓集中安葬。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓更多救急救命的好藥惠及百姓。穩(wěn)步推進水價綜合改革，繼續(xù)深化教育、文化、審計等領(lǐng)域綜合改革和綜合行政執(zhí)法體制改革。打造營商環(huán)境新高地。深入推進“放管服”改革“六個一”³⁰行動。鞏固擴大“一顆印章管審批”改革成果，抓實民營經(jīng)濟發(fā)展“十大工程”³¹，開展?fàn)I商環(huán)境評價，完善“好差評”“紅黑榜”制度。加大“游云南”“辦事通”“治理通”“就業(yè)通”等“一部手機”系列產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，推動更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”。推進政務(wù)服務(wù)實體大廳智能化改造提升，建成縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)90%以上，企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日，新增市場主體1700戶以上。凝聚招商引資新合力。開展精準(zhǔn)招大商抓落地行動，嚴(yán)格落實“一把手”帶頭招商，以招商引資質(zhì)量和項目轉(zhuǎn)化率雙提升為目標(biāo)，開展招商引資項目攻堅。把握東西部扶貧協(xié)作和中央定點幫扶機遇，深化與上海市嘉定區(qū)、招商銀行合作，實施資源招商。加大網(wǎng)絡(luò)招商力度，增強招商引資和項目對接的持續(xù)性、針對性，把好資源用起來、把好企業(yè)引進來、把產(chǎn)業(yè)鏈接起來。

（九）傾力惠民生、解民憂，切實提升群眾幸福指數(shù)。群眾關(guān)切事關(guān)小康成色，民生改善成就美好生活。做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，為民生“加碼”、為幸福“加速”。優(yōu)先發(fā)展教育筑牢民生之基。大力發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，優(yōu)質(zhì)發(fā)展普通高中教育，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。落實好義務(wù)教育教師工資待遇和中小學(xué)生減負(fù)政策，繼續(xù)抓好控輟保學(xué)工作，著力解決教育公平問題。加強校園安全管理，綜合整治周邊環(huán)境，呵護青少年健康成長。提升健康服務(wù)滿足民生之需。推進健康武定建設(shè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造“健康生活目的地牌”。全面實施醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動計劃。實現(xiàn)縣中醫(yī)醫(yī)院門診、醫(yī)技樓主體完工。提升縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力，縣域內(nèi)就診率穩(wěn)定在90%以上。實施縣人民醫(yī)院重大傳染病救治能力和縣疾控中心核心能力“雙提升”工程，建立健全重大疫情、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和救治體系，傳染病總發(fā)病率控制在全省平均水平以下，防艾工作達(dá)到“三個90%”³²。扎實開展第七次人口普查，促進人口長期均衡發(fā)展。織密保障底線構(gòu)牢民生之依。拓寬社會保障覆蓋面，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上。完善社會救助制度，做好關(guān)鍵時點、困難人群的基本生活保障。運營好農(nóng)村養(yǎng)老互助站，助力社會養(yǎng)老服務(wù)中心健康發(fā)展。有效服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員，著力解決“一老一小”問題。

（十）著力防風(fēng)險、強治理，促進社會更加和諧穩(wěn)定。樹牢底線思維，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。防范化解重大風(fēng)險。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，加強政府債務(wù)限額和預(yù)算管理，杜絕違規(guī)舉債和違法違規(guī)融資擔(dān)保行為。堅決遏制政府隱性債務(wù)增量，防范化解債務(wù)風(fēng)險。加強投資管控，深入開展金融領(lǐng)域風(fēng)險排查整治，嚴(yán)厲打擊非法金融活動。提升社會治理水平。持續(xù)開展“七五”普法和“五五”依法治縣。深入推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，深入排查化解矛盾糾紛，做好信訪工作。拓展全國民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建成果，鑄牢中華民族共同體意識。促進宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。構(gòu)建和諧平安武定。推進平安法治武定建設(shè)，堅決打贏打好掃黑除惡專項斗爭。嚴(yán)厲打擊各種滲透顛覆破壞、暴力恐怖、宗教極端活動，筑牢政治“護城河”。持續(xù)打好禁毒防艾、反恐人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)性事件應(yīng)急反應(yīng)能力，強化食品藥品安全監(jiān)管，堅決守住人民身體健康和生命安全防線。同時，進一步做好史志、外事僑務(wù)、科普、地震、氣象、紅十字等工作，切實保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益，大力支持群團組織改革發(fā)展。進一步抓好軍民融合、國防動員、人民防空、雙擁、消防救援等工作，著力加強退役軍人服務(wù)保障。竭力把實事辦好、好事辦實，切實增強人民群眾安全感、滿意度。

三、全面加強政府自身建設(shè)，建設(shè)人民滿意政府

發(fā)展的重任、競爭的態(tài)勢、人民的期盼，對政府工作提出了更高要求。我們將堅持不觀望不等待，不遲疑不畏懼，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

（一）全面優(yōu)化服務(wù)、務(wù)實勤政。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，推動形成“不忘初心、牢記使命”長效機制，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。切實將初心和使命化作為民服務(wù)的動力之源，做到黨委有號召、政府有行動，黨委有要求、政府有落實。解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，更好滿足人民對美好生活的新期待。

（二）全面盡責(zé)履職、依法行政。堅決依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺主動接受各方面監(jiān)督，完善行政執(zhí)行、實施、評價、問責(zé)等機制，全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，堅持重大決策公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查等制度，做到科學(xué)民主依法決策，確保公共資金高效使用、公共資源合理配置、公共權(quán)力陽光運行。

（三）全面轉(zhuǎn)變作風(fēng)、高效理政。持續(xù)開展“干在實處，走在前列”大比拼，營造說實話、謀實事、出實招、求實效的濃厚氛圍。大力弘揚“愚公移山精神”“釘釘子精神”“工匠精神”，“馬上就辦”抓落實，“真抓實干”抓落實，“深入具體”抓落實。堅決反對和整治一切形式主義、官僚主義，切實為基層減輕負(fù)擔(dān)，讓基層干部集中精力干實事。健全正向激勵和容錯糾錯機制，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，對為官不為、工作不力的嚴(yán)肅問責(zé)，對懶政怠政、失職瀆職的嚴(yán)厲懲處。

（四）全面從嚴(yán)治黨、廉潔從政。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，堅決肅清白恩培、秦光榮、仇和等流毒影響，堅決全面徹底消除侯新華、趙海仙以及李茂學(xué)、虎鑫等違紀(jì)違法案件的嚴(yán)重危害和惡劣影響，持續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深入開展“六個年”³³工作和“十個一”³⁴警示教育，加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，守牢政策邊界、紀(jì)律紅線和廉潔底線。嚴(yán)厲整治“中梗阻”和基層微腐敗，嚴(yán)肅查處事關(guān)民生、扶貧等重點領(lǐng)域違紀(jì)違法行為，營造干部清正、政府清廉、社會清新的良好環(huán)境。

各位代表！初心呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。新形勢催人奮進，新征程任重道遠(yuǎn)。大道至簡，實干為要！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不馳于空想、不騖于虛聲，以昂揚進取的精神狀態(tài)、只爭朝夕的豪邁干勁、眾志成城的強大合力，在大戰(zhàn)大考中堅決奪取全面脫貧、全面建成小康社會的偉大勝利！

附件1

名 詞 解 釋

1475脫貧指標(biāo)：即貧困縣退出“4”條標(biāo)準(zhǔn)：“1”個主要指標(biāo)，綜合貧困發(fā)生率低于3%；“3”個參考指標(biāo)，一是脫貧人口錯退率低于2%，二是貧困人口漏評率低于2%，三是原則上群眾認(rèn)可度達(dá)到90%。貧困村退出“7”條標(biāo)準(zhǔn)：一是貧困發(fā)生率低于3%；二是建制村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城通硬化路，且危險路段有必要的安全防護設(shè)施；三是通動力電；四是廣播電視信號覆蓋率達(dá)到99%以上；五是網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋到村委會、學(xué)校和衛(wèi)生室；六是有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室；七是有公共服務(wù)和活動場所。貧困人口退出“5”條標(biāo)準(zhǔn)：貧困人口退出以戶為單位。一是貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（按當(dāng)年確定的標(biāo)準(zhǔn)），達(dá)到不愁吃、不愁穿；二是住房遮風(fēng)避雨，保證正常使用安全和基本使用功能；三是義務(wù)教育階段適齡兒童少年無因貧失學(xué)輟學(xué)；四是建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險、大病保險，符合條件的享受醫(yī)療救助；五是水量、水質(zhì)、取水方便程度和供水保證率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

2019年10件民生實事完成情況

1．實施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程。實施3707戶4類重點對象和5309戶非4類重點對象農(nóng)村危房改造。

完成情況：實施完成8186戶4類重點對象和5309戶非4類重點對象農(nóng)村危房改造，已全部竣工驗收并入住。

2．實施農(nóng)村公路建設(shè)及生命防護工程。實施白環(huán)公路提升改造52公里、長己公路長沖至老木壩段大修19公里、深度貧困縣自然村公路硬化498公里、農(nóng)村公路安全生命防護工程340公里以上。

完成情況：白環(huán)公路提升改造正在實施路基工程，項目建設(shè)加快推進；長己公路長沖至老木壩段大修工程已于2019年6月5日竣工投入使用；深度貧困縣自然村公路已實施完成378公里，剩余120公里正在有序推進，預(yù)計2020年6月底完工；實施縣、鄉(xiāng)、村道路安全生命防護工程處置隱患803公里。

3．實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。完成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個行政村48件2437戶9763人的飲水安全鞏固提升。

完成情況：完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個行政村105件5658戶23749人的飲水安全鞏固提升工程。其中，解決337戶1277人貧困人口飲水安全問題。

4．實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。完成2019年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級和35kV貓街變二期工程建設(shè)，啟動?xùn)|坡35kV輸變電升級改造。

完成情況：2019年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目涉及120項，已竣工投產(chǎn)100項，其余20項預(yù)計2020年8月底竣工投產(chǎn)；35kV貓街變二期工程已竣工投產(chǎn)；35kV東坡輸變電工程已完成可研編制及可研評審，正在加快推進項目前期。

5．推進教育工作提質(zhì)增效。實施好“全面改薄”、學(xué)前教育、普通高中、職業(yè)教育補短板等建設(shè)項目；落實好義務(wù)教育學(xué)?！皟擅庖谎a”和營養(yǎng)改善計劃補助政策，確保2019年投入寄宿生生活費補助資金2200萬元，補助學(xué)生18190人；投入營養(yǎng)改善計劃補助資金2140萬元，補助學(xué)生26853人。

完成情況：九廠中心幼兒園主體已完工；城南民族小學(xué)已完成招標(biāo)，正在辦理報監(jiān)手續(xù)；武定民族中學(xué)綜合樓和運動場建設(shè)項目已完成規(guī)劃、初設(shè)、地勘等工作，待上級資金到位后開展后續(xù)建設(shè)；武定職業(yè)高級中學(xué)綜合實訓(xùn)樓已封頂，進入裝修階段，預(yù)計2020年6月底完工。投入寄宿生生活費補助資金1988.7萬元，補助學(xué)生17808人（2019年春季學(xué)期享受補助的學(xué)生為18089人，秋季學(xué)期享受補助的學(xué)生為17808人）；投入營養(yǎng)改善計劃補助資金2143.8萬元，補助學(xué)生26721人（2019年春季學(xué)期享受補助的學(xué)生為26730人，秋季學(xué)期享受補助的學(xué)生為26721人）。全縣義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生生活費補助實現(xiàn)全覆蓋，非寄宿制的建檔立卡貧困戶學(xué)生、非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類學(xué)生生活補助實現(xiàn)全覆蓋。

6．實施關(guān)愛婦女兒童健康行動。全縣嬰兒死亡率控制在5.5‰以內(nèi)；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.5%以上；婦女常見病篩查率達(dá)60%以上；適齡兒童計劃免疫接種率達(dá)95%以上；“兩癌”篩查率達(dá)40%以上；農(nóng)村計劃懷孕夫婦提供免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上；結(jié)婚登記人群免費婚檢率達(dá)95%以上；農(nóng)村婦女免費補服葉酸覆蓋率達(dá)90%以上；新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)80%以上、聽力篩查率達(dá)75%以上。

完成情況：全縣嬰兒死亡率為1.5‰；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%；婦女常見病篩查完成了19468人，篩查率達(dá)82.3%；適齡兒童計劃免疫接種率達(dá)95%以上；乳腺癌篩查完成了4790人，篩查率達(dá)45.1%，宮頸癌篩查完成了4799人，篩查率達(dá)45.2%；免費孕前優(yōu)生健康檢查完成了1595對，覆蓋率達(dá)88.6%，免費婚檢完成了3196人，婚檢率達(dá)95.7%；農(nóng)村婦女免費補服葉酸覆蓋率達(dá)90%以上；新生兒遺傳代謝性疾病篩查完成了2173人，篩查率達(dá)98.8%，聽力篩查完成了2175人，篩查率達(dá)98.9%。

7．實施文化體育惠民工程。新建村文化活動室6個、新建文體活動場地10個；安排健身器材15套；投資742萬元實施應(yīng)急廣播平臺建設(shè)，實現(xiàn)對133個村（社區(qū)）20戶以上的村組全覆蓋。

完成情況：建成村文化活動室12個、文體活動場地10個，安排健身器材15套；投資522萬元實施應(yīng)急廣播平臺建設(shè)，于2019年7月1日開播運行，實現(xiàn)對村（社區(qū)）20戶以上的村組全覆蓋。

8．加快農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。開展農(nóng)村勞動力就業(yè)扶貧各類培訓(xùn)2.8萬人次（貧困人口勞動力1.6萬人），新增轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬人次（貧困人口勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人），輸出農(nóng)村勞動力11.5萬人次。

完成情況：農(nóng)村勞動力就業(yè)扶貧培訓(xùn)完成51700人，完成任務(wù)數(shù)的184.6%（貧困人口勞動力32600人，完成任務(wù)數(shù)的203.8%）；新增轉(zhuǎn)移就業(yè)完成39800人，完成任務(wù)數(shù)的180.9%（貧困人口勞動力10800人，完成任務(wù)數(shù)的180%）；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力115003人次，完成任務(wù)數(shù)的100%。

9．提升養(yǎng)老服務(wù)水平。規(guī)范管理好現(xiàn)有的養(yǎng)老機構(gòu)，實施貓街、高橋敬老院及貓街鎮(zhèn)七排村委會、湯郎村委會，萬德鎮(zhèn)自烏村委會、己衣鎮(zhèn)羅能村委會農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。積極探索多種形式的養(yǎng)老方式，推動養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展。

完成情況：積極開展“樹星級標(biāo)桿，促養(yǎng)老為民”創(chuàng)評。2019年12月，楚雄州養(yǎng)老機構(gòu)等級評定辦公室評定貓街鎮(zhèn)敬老院為三級養(yǎng)老機構(gòu)；2020年2月，云南省養(yǎng)老機構(gòu)等級評定委員會評定獅山鎮(zhèn)敬老院為四級養(yǎng)老機構(gòu)（全省12家，全州僅2家）。深入推進養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動。萬德鎮(zhèn)自烏及貓街鎮(zhèn)七排、湯朗和己衣鎮(zhèn)羅能村委會養(yǎng)老互助站已竣工并投入使用；貓街、高橋敬老院主體工程已完工。

10．加快烏東德水電站移民搬遷。2019年6月30日前完成烏東德水電站移民搬遷入?。?月30日前庫區(qū)碼頭、交通道路建設(shè)項目全面完工，10月31日前庫底清理全面完成。

完成情況：烏東德水電站移民搬遷安置工作進入掃尾階段。完成移民建房1149戶，完成率達(dá)100%（西和移民安置點901戶，花果山安置點227戶，朝陽村21戶）；完成交接房1125戶（西和移民安置點877戶，花果山安置點227戶，朝陽村21戶）；安置點內(nèi)供水、供電、通信、廣電、排污項目即將完成，村（社區(qū)）用房已交付使用；庫區(qū)交通基本具備通行條件，已衣大溝、勐果河大橋工程項目全面完工并投入使用；庫底清理工作全面完成，淹沒線下移民全部搬離庫區(qū)。烏東德水電站工程蓄水移民安置工作通過省級專項驗收，完成第一階段蓄水任務(wù)，2020年5月1日進入第二階段蓄水。

2020年10件民生實事

1．農(nóng)房抗震改造行動

目標(biāo)任務(wù)：全力以赴推進農(nóng)房抗震改造工程，完成全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3604戶農(nóng)房抗震改造任務(wù)。

2．“四好農(nóng)村路”建設(shè)行動

目標(biāo)任務(wù)：一是“建好”農(nóng)村公路。繼續(xù)推進實施總投資20400萬元的白環(huán)公路建設(shè)，實施深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村公路建設(shè)，實施鄉(xiāng)道窄路基路面加寬25公里以上，實施自然村公路安全生命防護工程處治安全隱患200公里以上。二是“管好”農(nóng)村公路。農(nóng)村公路管理規(guī)章制度進一步健全，愛路護路納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，“路長制”覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村公路路政案件立案率達(dá)100%、查處率達(dá)95%以上。三是“護好”農(nóng)村公路。完善縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)動”以縣為主的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體系，庫內(nèi)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，養(yǎng)護大中修工程當(dāng)年完工、合格率達(dá)100%。四是“運營好”農(nóng)村公路。持續(xù)鞏固具備條件的建制村通客車率達(dá)100%，鞏固通郵率達(dá)100%。

3．縣城區(qū)城市道路提升與河道綜合治理行動

目標(biāo)任務(wù)：完成投資1.7億元的亞行貸款中期調(diào)整項目建設(shè)。一是實施中新街提升改造。二是實施烏龍河景觀工程建設(shè)，完成110畝公園建設(shè)，新增城市綠地75畝。三是實施海綿城市建設(shè)。完成東岳公園、北片區(qū)小廣場、烏龍河截污干管建設(shè)；實施城區(qū)綠化提升改造；實施老城區(qū)6條市政道路路燈提升改造；建設(shè)北片區(qū)8條市政道路綠化澆灌系統(tǒng)。四是完成縣城區(qū)智能交通系統(tǒng)設(shè)備采購安裝并投入運營。五是購置922萬元環(huán)衛(wèi)設(shè)備用于縣城區(qū)小區(qū)及縣城周邊社區(qū)、村委會垃圾收集清運。

4．全面補齊飲水安全保障短板行動

目標(biāo)任務(wù)：加強農(nóng)村飲水供水工程的管理，采取措施收取水費，強化農(nóng)村供水工程政策支持和經(jīng)費保障。加大水質(zhì)監(jiān)測范圍和力度，確保農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。用好中央水利發(fā)展資金，針對全縣2938人僅靠水窖供水人員，積極向上爭取資金解決水窖供水問題。

5．4G網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋行動

目標(biāo)任務(wù)：將50戶以上自然村未覆蓋4G網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)無（弱）覆蓋自然村列入基站建設(shè)實施計劃，確保無4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的12個50戶以上自然村、無線網(wǎng)絡(luò)弱覆蓋的142個自然村提升信號覆蓋質(zhì)量，助力打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。

6．控輟保學(xué)鞏固行動

目標(biāo)任務(wù)：貫徹落實《武定縣教育精準(zhǔn)扶貧實施方案》，鞏固已脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育精準(zhǔn)脫貧成果，盯緊教育脫貧重點和薄弱環(huán)節(jié)。做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，壓實“雙線四級六長”工作責(zé)任，加大“四步法”執(zhí)行力度，確保適齡兒童少年不因家庭貧困而失學(xué)，除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，均依法接受義務(wù)教育，確保全縣九年義務(wù)教育鞏固率保持在95%以上。

7．醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力提升行動

目標(biāo)任務(wù)：全面實施醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動計劃。實施縣人民醫(yī)院重大傳染病救治能力和縣疾控中心核心能力“雙提升”工程，加快推進縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目；力爭縣人民醫(yī)院創(chuàng)傷中心通過省級驗收、胸痛中心通過國家級評審驗收。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備配置達(dá)標(biāo)。持續(xù)鞏固基層慢病管理中心建設(shè)成果，爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建3個基層心腦血管救治站。全縣居民健康檔案建檔率達(dá)80%以上；0—6歲兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。全縣自愿無償獻血37萬毫升以上。舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目3個，培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生人員1200人次。

8．婦女兒童健康關(guān)愛行動

目標(biāo)任務(wù)：有效控制孕產(chǎn)婦死亡率；嬰兒死亡率控制在5‰以內(nèi)；5歲以下兒童死亡率控制在7‰以內(nèi)；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.5%以上；婦女常見病篩查率達(dá)65%以上；適齡兒童計劃免疫接種率達(dá)95%以上；“兩癌”篩查率達(dá)40%以上；農(nóng)村計劃懷孕夫婦提供免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上；農(nóng)村婦女免費補服葉酸覆蓋率達(dá)90%以上；新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)80%以上、聽力篩查率達(dá)75%以上；貧困縣“兒童營養(yǎng)改善項目”營養(yǎng)包發(fā)放率達(dá)80%以上。扎實推進縣級婦幼保健機構(gòu)等級創(chuàng)建工作。建立縣級危重孕產(chǎn)婦救治中心和新生兒救治中心；縣婦幼保健院創(chuàng)建并通過二級甲等評審驗收。

9．殯葬服務(wù)改革提質(zhì)增效行動

目標(biāo)任務(wù)：加快推進城市公益性骨灰堂建設(shè)，完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施，提升殯葬服務(wù)水平。實施縣殯儀館及火化爐更新改造、縣骨灰堂項目，建設(shè)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村公益性公墓，滿足轄區(qū)群眾骨灰存放需求，方便轄區(qū)群眾祭祀，火化區(qū)內(nèi)除國家規(guī)定允許土葬的人員外，所有亡故人員執(zhí)行100%火化、100%入公墓集中安葬。夯實節(jié)地生態(tài)、綠色環(huán)保現(xiàn)代喪葬禮俗改革基礎(chǔ)，進一步推進殯葬改革。

10．改善村莊人居環(huán)境行動

目標(biāo)任務(wù)：加快推進農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改廁工作，力爭完成8667座改廁任務(wù)；實施縣城區(qū)旱廁提升改造6座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)旱廁提升改造25座，垃圾池提升改造44個。