根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）規(guī)定，現(xiàn)公布楚雄州人民政府2024年政府信息公開工作年度報告。報告匯總全州數(shù)據(jù)，由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個部分組成，所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2024年1月1日至2024年12月31日。如對本年度報告有疑問和意見建議，請與楚雄州人民政府辦公室聯(lián)系（地址：云南省楚雄彝族自治州楚雄市高新區(qū)豐勝路667號，郵編：675000，電話：0878-3990161，電子郵箱：[email protected]）。
一、總體情況
2024年，楚雄州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神以及習近平總書記考察云南重要講話精神，緊扣州委、州政府中心工作，圍繞企業(yè)群眾期盼，不斷加大信息公開力度、提升政策解讀水平、加強政民互動交流、優(yōu)化政務公開平臺，全州政務公開工作質效和水平不斷提升，為全州經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實服務保障。
（一）主動公開方面。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，圍繞涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的原則，加大重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設等領域政府信息公開力度，持續(xù)做好教育、衛(wèi)生、供水、供電、交通、生態(tài)環(huán)境等公共企事業(yè)單位按照公開目錄全面公開有關信息，全年共公開各類信息12.2萬余條。圍繞楚雄州經(jīng)濟社會發(fā)展目標和重點工作，強化政策解讀，形象化、通俗化全面解讀有關政策文件和會議精神，擴大解讀信息傳播途徑、受眾面，有效發(fā)揮服務企業(yè)、群眾作用，促進政策落地落實。全年發(fā)布政府文件403件，解讀144件，發(fā)布解讀信息284條，其中圖片圖表、動漫、視頻等形式的解讀產(chǎn)品140個。增強政民互動交流，認真做好政府網(wǎng)站統(tǒng)一在線咨詢平臺、意見征集、12345政務服務便民熱線留言辦理工作，積極發(fā)布更新政策問答信息，主動回應社會關切。全年政府網(wǎng)站回復網(wǎng)民留言4424件，發(fā)布意見征集70條，12345政務服務便民熱線受理88123件（次），發(fā)布政策問答信息1961條。
（二）依申請公開方面。優(yōu)化申請渠道，于2月、4月分別將全州462家行政機關接入云南省政府信息依申請公開系統(tǒng)，實現(xiàn)全州政府信息網(wǎng)上申請通過云南省政府信息依申請公開系統(tǒng)“一網(wǎng)受理”，全州政府信息公開申請量持續(xù)上升。嚴格落實《楚雄州人民政府辦公室關于規(guī)范政府信息依申請公開辦理程序的通知》要求，持續(xù)優(yōu)化工作機制，規(guī)范工作流程，推進標準答復文書運用，不斷提升政府信息依申請公開工作質效。全年各級行政機關累計受理政府信息公開申請363件，同比增長30.11%，依法依規(guī)答復346件，辦結率為95.32%，其中，辦理結果公開186件，占比為51.24%，依法保障了公眾的合理信息需求。
（三）政府信息管理方面。強化重要政府信息管理，全面公開政府規(guī)章3件、政府行政規(guī)范性文件207件、部門行政規(guī)范性文件23件，并根據(jù)“立、改、廢、釋”情況動態(tài)調整規(guī)章庫、行政規(guī)范性文件庫。加強公文公開屬性源頭認定工作，及時公布法定主動公開的政府信息。嚴格執(zhí)行保密審查制度，嚴把政府信息公開政治關、政策關、保密關、文字關。建立健全政府信息動態(tài)調整機制，對公開的政府信息適時調整。
（四）政府信息公開平臺建設方面。高質量推進平臺建設，高標準開展運維管理，持續(xù)開展政府網(wǎng)站規(guī)范化建設，做好網(wǎng)站欄目新增、整合和內(nèi)容保障。全州政府網(wǎng)站群系統(tǒng)完成了第三級網(wǎng)絡安全等級保護測評和備案，25個政府網(wǎng)站安裝了SSL數(shù)字證書，網(wǎng)站和信息安全能力得到進一步提升。加強政務新媒體管理，做好政務新媒體內(nèi)容保障、互動交流、運行維護和開辦、關停、注銷工作，督促關停無力運維政務新媒體25個，辦理政務新媒體開設備案16個、注銷備案14個。認真做好12345政務服務便民熱線平臺優(yōu)化、運行管理、制度建設和充實知識庫，進一步深化與110報警服務臺聯(lián)動對接，不斷提升熱線服務水平。進一步規(guī)范政府公報編校審發(fā)和贈閱推廣，優(yōu)化電子版政府公報庫建設，不斷提升政府公報服務能力。
（五）監(jiān)督保障方面。今年以來，召開政務公開工作部署會、推進會，存在問題交辦會、約談會和政府網(wǎng)站群建管運維協(xié)調會，開展政務公開業(yè)務培訓、考評，認真督促政務公開存在問題整改到位、各項工作落實到位。嚴格落實政府網(wǎng)站與政務新媒體讀網(wǎng)巡網(wǎng)和抽查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋整改，并持續(xù)做好存在問題整改的督辦、跟蹤和復查。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
3 |
行政規(guī)范性文件 |
27 |
23 |
230 |
第二十條第（五）項 |
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
1292837 |
第二十條第（六）項 |
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
513267 |
行政強制 |
10433 |
第二十條第（八）項 |
信息內(nèi)容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
行政事業(yè)性收費 |
77324 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
313 |
5 |
8 |
0 |
16 |
0 |
342 |
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
107 |
0 |
6 |
0 |
1 |
0 |
114 |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
69 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
72 |
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
4.保護第三方合法權益 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
8.屬于行政查詢事項 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
105 |
0 |
1 |
0 |
13 |
0 |
119 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.其他 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
（七）總計 |
321 |
2 |
8 |
0 |
15 |
0 |
346 |
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
13 |
3 |
0 |
0 |
1 |
0 |
17 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
5 |
14 |
3 |
3 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
3 |
0 |
0 |
4 |
五、存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題：一是政府信息依申請公開工作的機制不夠健全、流程不夠規(guī)范。二是政策文件形象化、通俗化解讀不夠，解讀質效不高。三是政務公開平臺協(xié)同聯(lián)動、集約融合、創(chuàng)新發(fā)展方面還需要進一步提升。
下一步改進措施：一是按照《條例》要求，準確把握公開與保密，加強條例第二十條、第二十一條規(guī)定的法定內(nèi)容公開，持續(xù)指導教育、衛(wèi)生、供水、供電、交通、生態(tài)環(huán)境等領域公共企事業(yè)單位做好信息公開工作。二是加強《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政訴訟法》的學習宣傳貫徹力度，規(guī)范依申請公開救濟渠道。加強內(nèi)部制度機制建設，加強州、縣市、部門聯(lián)商會辦，不斷規(guī)范政府信息依申請工作流程，切實減少因政府信息公開引發(fā)行政復議、行政訴訟和行政機關行政行為被糾錯問題。三是豐富解讀產(chǎn)品，充分運用文字、政策問答、圖文圖表、音頻視頻、卡通動漫、客觀數(shù)據(jù)、生動案例等進行形象化、通俗化解讀，提升解讀質效，使政策性文件易讀懂、好利用，促進政策措施落地落實。四 是對楚雄州政府網(wǎng)站集約化平臺進行優(yōu)化提升，增加政策文件庫、用戶空間、智能搜索、智能問答、新媒體矩陣管理等功能，促進政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展，與政務新媒體融合發(fā)展，持續(xù)提升政務公開平臺利企便民能力，全面提升全州政務公開工作質效。
六、其他需要報告的事項
依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》規(guī)定，2024年度全州各級行政機關未向申請人收取政府信息公開處理費。
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