本報告由楚雄州人民政府辦公室根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)有關要求編制,由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個部分組成。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。如對本報告有疑問或意見建議,請與楚雄州人民政府辦公室聯(lián)系(地址:楚雄州楚雄市開發(fā)區(qū)豐勝路667號,郵編:675000,電話:0878—3389881,傳真:0878—3397075,電子郵箱:[email protected])。
一、總體情況
2023年,楚雄州以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真執(zhí)行黨中央、國務院關于深化政務公開決策部署以及省州黨委政府工作要求,堅持以人民為中心持續(xù)深化政務公開,圍繞穩(wěn)經(jīng)濟、增動能、惠民生主線,不斷加大政府信息公開力度、提升政策解讀水平、積極回應社會關切、加強政務公開平臺建設管理,全州政務公開工作質(zhì)量和實效不斷提升。
(一)注重規(guī)范,及時做好主動公開。全州各級各部門全面準確貫徹落實《條例》,調(diào)整完善政府信息公開基本目錄和編制新增領域基層政務公開事項標準目錄,精準、精細、規(guī)范公開有關政府信息,全年主動公開政府信息23.2萬余條(次),其中政府網(wǎng)站公開9.7萬余條,政府系統(tǒng)政務新媒體公開6.2萬余條,其他渠道公開7.3萬余條。聚焦穩(wěn)經(jīng)濟、增動能、惠民生主線,集中發(fā)布有關政策措施和實施情況1.3萬余條。持續(xù)推進重點領域信息公開,發(fā)布重大建設項目批準和實施領域政府信息2694條、公共資源配置領域政府信息7727條、社會公益事業(yè)建設領域政府信息8615條。深入推動教育、衛(wèi)生、供水、供電、交通、生態(tài)環(huán)境等公共企事業(yè)單位公開適用主體清單、公開指南、公開目錄及有關信息4241條。全面推動重大行政決策公開工作,全年公開重大行政決策目錄標準101條、目錄清單178條、意見征集及結(jié)果信息158條。不斷改進解讀回應工作,規(guī)范政策發(fā)布解讀,提高政策解讀質(zhì)效,全年發(fā)布解讀材料1201個,圖片圖表、動漫、視頻等形式的解讀產(chǎn)品668個,發(fā)布政策問答信息2975條,政府網(wǎng)站回復網(wǎng)民留言8374件,12345政務服務便民熱線受理群眾咨詢、投訴及意見建議74123件(次)。
(二)強化服務,認真受理公開申請。加強申請渠道建設,持續(xù)優(yōu)化工作機制,不斷規(guī)范工作流程,提高工作效率,切實保障人民群眾依法獲取政府信息。全年各行政機關共受理政府信息公開申請279件,上年度結(jié)轉(zhuǎn)3件;及時規(guī)范答復258件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理21件。發(fā)生行政復議4件,無被申請人投訴、行政訴訟情況。
(三)把握重點,扎實推進政府信息管理。加強公文公開屬性源頭認定工作,及時公布法定主動公開的政府信息,并對公開的政府信息適時調(diào)整。調(diào)整完善政府信息公開保密審查制度、制定不得公開政府信息清單,不斷強化政府信息公開審查。加強規(guī)章庫和行政規(guī)范性文件庫建設,共發(fā)布現(xiàn)行有效政府規(guī)章3件、行政規(guī)范性文件226件并做好動態(tài)更新調(diào)整。
(四)突出效能,加強信息公開平臺建設。持續(xù)開展政府網(wǎng)站規(guī)范化建設,做好新增、整合網(wǎng)站欄目工作,優(yōu)化政府信息公開平臺,積極拓寬信息公開渠道。對全州29個政府網(wǎng)站進行了適老化與無障礙改造,政府網(wǎng)站服務能力進一步提升。全州政府網(wǎng)站群系統(tǒng)完成了第三級網(wǎng)絡安全等級保護測評和備案,30個政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版,20個政府網(wǎng)站安裝了SSL數(shù)字證書,網(wǎng)站和信息安全能力得到進一步提升。嚴格政府系統(tǒng)政務新媒體開辦、關停、注銷,全州共備案政府系統(tǒng)政務新媒體127個,新開辦19個、注銷3個。加強12345政務服務熱線制度機制建設,優(yōu)化熱線辦件辦理流程,12345政務服務熱線平臺與110報警電話實現(xiàn)“一鍵轉(zhuǎn)接、三方通話”目標,熱線服務能力和水平進一步提升。強化政府公報服務能力,全年發(fā)行《楚雄彝族自治州人民政府公報》12期,贈閱1.92萬份,刊載文件資料118件。
(五)壓實責任,強化信息公開監(jiān)督保障。加強組織領導,十三屆州人民政府第37次常務會議聽取了2023年全州政務公開工作情況匯報,州政府機關黨組會議先后聽取、研究政務公開工作7次,全州各縣市各部門主要領導聽取政務公開工作匯報68次。強化工作培訓指導,全州開展政務公開業(yè)務培訓62場次。完善全州政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務新媒體“日讀網(wǎng)、月檢查、季通報、年考核”監(jiān)管機制,不斷強化政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務新媒體日常管理和常態(tài)化監(jiān)管,及時做好各類問題的排查整改。完成2023年度全州政務公開工作考評,進一步加強結(jié)果運用,以考核促規(guī)范、促提升。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
1 |
0 |
3 |
行政規(guī)范性文件 |
42 |
39 |
226 |
第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
508057 |
第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
712353 |
行政強制 |
9470 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
行政事業(yè)性收費 |
52951.66 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務機構(gòu) |
其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
262 |
1 |
4 |
1 |
8 |
0 |
276 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
122 |
1 |
0 |
0 |
3 |
0 |
126 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
27 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
29 |
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保護第三方合法權(quán)益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
4 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
5 |
6.屬于四類過程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
71 |
0 |
2 |
1 |
3 |
0 |
77 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2.重復申請 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)總計 |
244 |
1 |
4 |
1 |
8 |
0 |
258 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
0 |
4 |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年,楚雄州政府信息公開工作取得一定成效,也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開的規(guī)范性還不夠、精細度還有待提升。二是對重要政策的解讀還不夠深入、解讀質(zhì)量不夠高、解讀形式不夠豐富。三是政府網(wǎng)站的運維能力有待提升。
2024年,楚雄州將繼續(xù)堅持以人民為中心,按照全面、及時、精準的思路,突出重點、補足短板、增強弱項,以公開促服務、以公開促規(guī)范、以公開促落實:一是加強組織領導,繼續(xù)落實工作責任制,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面,為做好全州政務公開工作提供堅實基礎。二是持續(xù)優(yōu)化政府網(wǎng)站“政府信息公開平臺”欄目設置,推進政府信息公開基本目錄、基層政務公開事項標準目錄應用,督促有關單位按照目錄精準精細公開政府信息,使公開目錄與政府信息公開工作有效銜接。加強政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務新媒體常態(tài)化監(jiān)管,及時整改發(fā)現(xiàn)問題,不斷提升政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務新媒體服務水平。三是完善政策解讀工作規(guī)范,深化政策解讀回應工作,進一步加大政策發(fā)布和解讀力度,多渠道、多形式全面深入解讀政策,進一步提升政策解讀的質(zhì)量和效果。四是加強隊伍建設,定期開展業(yè)務培訓,健全日常業(yè)務交流督導機制,持續(xù)提升干部隊伍業(yè)務能力水平。
六、其他需要報告的事項
依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》規(guī)定,2023年度全州各級行政機關未向申請人收取政府信息公開處理費。