緊緊圍繞“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”目標(biāo)，元謀縣始終堅(jiān)持依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，不斷發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新“4+2”矛盾糾紛和信訪問題化解工作機(jī)制，構(gòu)建多元化基層社會(huì)治理新格局。
近年來，該縣在推進(jìn)1.2萬人金沙江烏東德水電站庫區(qū)移民、近6000人易地扶貧搬遷、縣城1745戶棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目建設(shè)及重點(diǎn)攻堅(jiān)工作中，各種社會(huì)矛盾集中凸顯、利益沖突多元化，為破解難題，該縣以化解熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛和社會(huì)管理創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)，因地制宜創(chuàng)新構(gòu)建矛盾糾紛和信訪問題化解主要經(jīng)過村民小組、村委會(huì)（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣大調(diào)解中心或縣級職能部門4級受理加2次調(diào)解的“4+2”矛盾糾紛化解工作機(jī)制，有效遏制了越級訪、群體訪事件發(fā)生，一大批歷史遺留問題得到有效解決。
先后投資395萬元打造法治文化中心、青少年法治宣傳教育基地、金沙江烏東德水電站建設(shè)庫區(qū)移民法治宣傳教育基地，建成核心展廳約580平方米，帶動(dòng)周邊區(qū)域面積約20000平方米。以14集《熱壩說法》系列電視專題片為“主旋律”，用全縣打擊違法犯罪的典型案例和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中正反兩方面的典型案例，以案釋法開展警示教育，全面深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場所等活動(dòng)，并堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，法治宣傳活動(dòng)就全方位覆蓋到哪里，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋，開展法治教育720批（次）11.8萬人（次）。
通過在村民小組設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解工作站，在村委會(huì)（社區(qū)）設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解工作室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立矛盾糾紛及信訪問題調(diào)解工作中心，在縣信訪局設(shè)立人民調(diào)解工作室，在縣人民法院建立訴調(diào)對接中心，共組建縣、鄉(xiāng)、村、組四級人民調(diào)解組織795個(gè)3602人。
自探索推行“4+2”工作機(jī)制以來，絕大部分矛盾糾紛都能夠在村組兩級有效化解，有力提升了基層社會(huì)治理效能。該縣創(chuàng)新“4+2”矛盾糾紛化解工作機(jī)制經(jīng)驗(yàn)得到云南省高級人民法院、云南省司法廳大力推廣，在司法部人民調(diào)解師資培訓(xùn)班會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流，入選禮贊祖國·社會(huì)治理創(chuàng)新典范暨第五屆加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理成果交流會(huì)。
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