今年以來(lái)，雙柏縣積極響應(yīng)和全面落實(shí)云南省委、省政府對(duì)作風(fēng)革命、效能革命的工作要求，大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法三個(gè)工作法，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)革命、效能革命，奮力激發(fā)更大發(fā)展動(dòng)力和活力，全面推動(dòng)新時(shí)代雙柏高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
建章立制強(qiáng)保障
以切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)革命、效能革命為目標(biāo)，雙柏縣多措并舉，著力整治當(dāng)前全縣存在的作風(fēng)頑疾，努力開(kāi)創(chuàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新局面，全力推動(dòng)新時(shí)代雙柏高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，雙柏縣自覺(jué)與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，及時(shí)召開(kāi)縣委常委會(huì)及縣人民政府常務(wù)會(huì)，研究制定并下發(fā)《中共雙柏縣委 雙柏縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈雙柏縣推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》，明確2022年為“工作效率提升年”，按照任務(wù)一布置，馬上抓落實(shí)；工作一部署，馬上去推動(dòng)；工作一完成，馬上就反饋的要求，大力弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，切實(shí)解決一些黨員干部不想干、不敢干、不積極干的問(wèn)題，引導(dǎo)黨員干部看到機(jī)遇不等不放、遇到困難不推不讓?zhuān)f(shuō)了算、定了干。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)用勁發(fā)力，著力推動(dòng)全縣各級(jí)干部在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局中練就真本領(lǐng)、錘煉硬作風(fēng)。
以思想境界再提升、為民情懷再增進(jìn)、執(zhí)行能力再提高、工作舉措更扎實(shí)、實(shí)干導(dǎo)向更明確、體制機(jī)制更完善為目標(biāo)，雙柏縣大力推廣落實(shí)開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、發(fā)短文；講效率、講方法、講質(zhì)量；下基層、解難題、抓落實(shí)；強(qiáng)學(xué)習(xí)、通政策、精業(yè)務(wù)；跑省州、爭(zhēng)項(xiàng)目、要政策；排工期、定任務(wù)、倒推進(jìn)；坐窗口、破頑疾、樹(shù)新風(fēng)；查會(huì)風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、實(shí)督查等重點(diǎn)措施，弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，營(yíng)造敢干事、能干事、干成事的良好氛圍，著力推動(dòng)全縣各級(jí)干部在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局中練就真本領(lǐng)、錘煉硬作風(fēng)，推動(dòng)全縣上下以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)投入工作，為推動(dòng)雙柏縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
基層減負(fù)措施實(shí)
雙柏縣嚴(yán)格執(zhí)行“4+5+5”楚雄基層減負(fù)工作法，按照“實(shí)事求是、只減不增、提質(zhì)增效”的要求，著力在提質(zhì)增效、提升基層有感度上下功夫，落細(xì)落實(shí)基層減負(fù)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、促效能。
聚焦文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等突出問(wèn)題，全縣深入查擺形式主義老問(wèn)題和改頭換面的新表現(xiàn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，在工作開(kāi)展中，強(qiáng)化源頭管控，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、高位推動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，著力解決困擾基層的“文山”“會(huì)?！眴?wèn)題，為全縣基層減負(fù)工作起到了很好的“頭雁效應(yīng)”。堅(jiān)持基層減負(fù)工作報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公室主任聯(lián)席會(huì)議、重點(diǎn)工作重要會(huì)議重大活動(dòng)提前報(bào)告、周工作計(jì)劃等制度，從嚴(yán)把好會(huì)議、活動(dòng)的數(shù)量關(guān)、規(guī)模關(guān)、規(guī)格關(guān)、質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)字托底，在提質(zhì)增效上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行年度發(fā)文計(jì)劃、會(huì)議計(jì)劃和統(tǒng)籌規(guī)范督檢考。采取明察暗訪的形式，著力清理“凡事留痕”的形式主義，讓基層減負(fù)在質(zhì)上有新的突破。充分發(fā)揮基層觀測(cè)點(diǎn)的“探頭”“前哨”作用，針對(duì)各觀測(cè)點(diǎn)反映的問(wèn)題，研究制定解決措施，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好整改，在抓貫徹、抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓實(shí)效上持續(xù)用力，確?；鶎訙p負(fù)取得實(shí)實(shí)在在效果。以整治“指尖上的形式主義”為糾正形式主義的切入點(diǎn)和突破口，持續(xù)清理規(guī)范政務(wù)類(lèi) App 和各類(lèi)工作群，切實(shí)讓基層干部眼睛離屏、手指離機(jī)。
同時(shí)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)議”新模式，開(kāi)展線上部署、線上調(diào)研、線上督導(dǎo)、線上交流、線上培訓(xùn)，讓基層干部少“跑路”，協(xié)調(diào)移動(dòng)、電信公司對(duì)全縣 8 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、85 個(gè)村（社區(qū)）會(huì)議室接通“云視訊”“天翼云”視頻會(huì)議系統(tǒng)，與縣級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)互聯(lián)互通，應(yīng)用視頻系統(tǒng)召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展培訓(xùn)，讓基層干部少跑腿，為山區(qū)節(jié)約成本、節(jié)省時(shí)間，用科技手段提高工作效率。
國(guó)土空間規(guī)劃
雙柏縣堅(jiān)持底線思維，以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌保護(hù)與開(kāi)發(fā)，著力優(yōu)化生態(tài)、生產(chǎn)、生活布局，科學(xué)劃定“三條控制線”，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制好國(guó)土空間規(guī)劃，為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展預(yù)留空間、創(chuàng)造條件。
按照省、州主體功能區(qū)的規(guī)劃布局，根據(jù)“雙柏縣屬于重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣，主要任務(wù)是保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品”這一功能定位，“十四五”期間，雙柏縣提出了構(gòu)建“一屏一帶多點(diǎn)”（“一屏”即西部哀牢山生態(tài)屏障，“一帶”即禮社江干熱河谷地帶，“多點(diǎn)”即散狀分布的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園和集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)等禁止開(kāi)發(fā)區(qū)）的生態(tài)安全格局體系，力爭(zhēng)把雙柏縣建設(shè)成為全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)示范縣。辯證看待自然保護(hù)地設(shè)置，做好國(guó)家公益林、省級(jí)公益林和保護(hù)區(qū)的劃定工作，不斷提高雙柏縣森林覆蓋率，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，有力推動(dòng)生物多樣性保護(hù)。生態(tài)保護(hù)紅線面積做到了只增不減，目前，全縣生態(tài)保護(hù)紅線面積為1448.28平方公里（217.242萬(wàn)畝），占全縣總面積的37.25%，調(diào)整后生態(tài)保護(hù)紅線符合楚雄州“兩屏兩帶多點(diǎn)”的生態(tài)安全格局，對(duì)全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義重大。
同時(shí)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，根據(jù)最新“三調(diào)”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣耕地總面積為48.20萬(wàn)畝，穩(wěn)定耕地面積37.38萬(wàn)畝，耕地保護(hù)成效明顯。按規(guī)范要求試劃城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，全縣目前試劃城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界10.21平方公里。按計(jì)劃推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃，2021年編制村莊規(guī)劃28個(gè)，已完成縣級(jí)審查，正在修改完善。堅(jiān)持重大項(xiàng)目納入國(guó)土空間規(guī)劃，收集到“十四五”期間各類(lèi)項(xiàng)目1485個(gè)，全面做好國(guó)土空間規(guī)劃與“十四五”規(guī)劃銜接工作。
通過(guò)把國(guó)土空間規(guī)劃與重大生產(chǎn)力布局、重大發(fā)展任務(wù)、重大項(xiàng)目建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái)，雙柏縣的國(guó)土空間總體規(guī)劃，為楚雄州“一極兩區(qū)”建設(shè)和雙柏縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的空間保障。
項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)
走進(jìn)雙柏縣白水河水庫(kù)工程現(xiàn)場(chǎng)，攔河壩回填部位上下游清基、交通橋建設(shè)工作正在有條不紊地進(jìn)行中，挖機(jī)、運(yùn)輸車(chē)、壓路機(jī)、推土機(jī)等來(lái)回穿梭，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙景象。而白水河水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)只是雙柏縣眾多正在建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)縮影。玉楚高速縣城聯(lián)絡(luò)線、白水河水庫(kù)、中醫(yī)院、國(guó)家儲(chǔ)備林、未來(lái)森林、查姆養(yǎng)生谷等項(xiàng)目也在加快建設(shè)中。
雙柏縣將抓好抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)作為踐行作風(fēng)革命與效能革命的有力抓手，牢固樹(shù)立把所有工作當(dāng)項(xiàng)目抓的理念，大力踐行項(xiàng)目工作法，認(rèn)真落實(shí)雙柏縣項(xiàng)目工作“一機(jī)制三辦法”，健全完善“構(gòu)二破三”“調(diào)二提三”抓項(xiàng)目穩(wěn)投資工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)組織申報(bào)一批符合投向的重大項(xiàng)目，堅(jiān)持以省州“四個(gè)一百”和10類(lèi)100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為抓手，破解投融資、要素保障、政府性資源配置三大難題，激發(fā)民間投資潛力和創(chuàng)新活力，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，提高產(chǎn)業(yè)投資和民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重，不斷提高投資的有效性、項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效益。
先后制定下發(fā)了《雙柏縣2022年穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)2022年“10個(gè)一批”100個(gè)重大項(xiàng)目的通知》等政策措施文件，對(duì)謀劃的每一個(gè)項(xiàng)目細(xì)化工作措施，明確目標(biāo)，倒排工期，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)措施，積極做好項(xiàng)目基本4項(xiàng)審批（土地、規(guī)劃、可研、環(huán)評(píng)）前期工作；組建項(xiàng)目前期公司，創(chuàng)新運(yùn)用DBOT、BOT、投融建管營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、投資+EPC等模式推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力破解前期工作推進(jìn)慢、建設(shè)資金不足難題，抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。同時(shí)，抓好已下達(dá)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的進(jìn)度，嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法，按照項(xiàng)目建設(shè)基本程序來(lái)推進(jìn)。專(zhuān)班化管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的推進(jìn)，定期不定期進(jìn)行督查問(wèn)效，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)，形成實(shí)物量，成為投資的有效支持。層層分解壓實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任，全力推進(jìn)項(xiàng)目投資工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，雙柏縣共儲(chǔ)備支撐項(xiàng)目384個(gè)，總投資714億元，計(jì)劃完成156億元?？h級(jí)10類(lèi)100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資417.45億元，2022年計(jì)劃完成投資71.56億元。目前，這些項(xiàng)目均在有序推進(jìn)中。
“一窗通辦”提高服務(wù)效能
“太好了，太方便了，以后到醫(yī)保窗口辦事再也不用耗時(shí)排隊(duì)，來(lái)回跑了?！奔易‰p柏縣妥甸鎮(zhèn)的李大爺來(lái)到縣政務(wù)服務(wù)中心，為老伴報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)，10分鐘就辦好了費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)?？h醫(yī)保局窗口負(fù)責(zé)人李家輝表示，李大爺是雙柏縣醫(yī)保局推行“一窗通辦”醫(yī)保綜合柜員制改革舉措后，第一位前來(lái)辦事的群眾。李大爺感慨地說(shuō)：“以后報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)不用來(lái)回跑了?！?/p>
為進(jìn)一步提高醫(yī)保政務(wù)服務(wù)效能，2022年3月，雙柏縣醫(yī)保局積極謀劃推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)窗口綜合柜員制改革工作，變“多窗辦理”為“一窗通辦”，打破前臺(tái)經(jīng)辦工作中的條塊分割現(xiàn)象。雙柏縣將經(jīng)辦窗口優(yōu)化整合為綜合業(yè)務(wù)窗口，變“多窗”為“一窗”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保政策咨詢(xún)、參保繳費(fèi)、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)受理、就醫(yī)備案管理等42項(xiàng)公共業(yè)務(wù)“一窗口通辦、一站式服務(wù)”，切實(shí)解決了不同窗口工作量“苦樂(lè)不均”，高頻事項(xiàng)辦理窗口服務(wù)對(duì)象等待時(shí)間長(zhǎng)、服務(wù)體驗(yàn)不理想等問(wèn)題。
根據(jù)市場(chǎng)主體、辦事群眾的需求，結(jié)合醫(yī)保政策，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善統(tǒng)一的服務(wù)清單、辦事指南、辦理流程和經(jīng)辦操作手冊(cè)等，統(tǒng)一規(guī)范流程，真正實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”。同時(shí)，規(guī)范培訓(xùn)和嚴(yán)格管理窗口工作人員，把業(yè)務(wù)素質(zhì)、系統(tǒng)操作技能、紀(jì)律要求、禮儀規(guī)范等作為培訓(xùn)重點(diǎn)，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提升醫(yī)療保障公共服務(wù)經(jīng)辦能力和便捷化水平。
自實(shí)行“一窗通辦”以來(lái)，截至4月10日，雙柏縣共辦件304件。通過(guò)推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)窗口綜合柜員制改革，雙柏縣有力地深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”服務(wù)，全力推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)一窗通辦、一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦，將實(shí)現(xiàn)真正意義上的醫(yī)療保障一站式服務(wù)，打通醫(yī)保服務(wù)“最后一公里”。
無(wú)障礙瀏覽
長(zhǎng)者模式
滇公網(wǎng)安備 53230102000257號(hào)