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2019年9月30日，省市場監(jiān)督管理局下發(fā)了《云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)云南省發(fā)明專利資助辦法的通知》（云市監(jiān)規(guī)〔2019〕4號），發(fā)布了《云南省發(fā)明專利資助辦法》（以下簡稱《辦法》）。為便于公眾更好地理解《辦法》的相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)作如下解讀：

一、《辦法》出臺的背景

《辦法》是為貫徹落實《云南省專利促進與保護條例》、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“十三五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃的通知》（云政發(fā)〔2017〕82號）、《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進一步提升專利申請質(zhì)量的若干意見》（國知發(fā)管字〔2013〕87號）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)實現(xiàn)2020年全省R&D經(jīng)費投入占GDP%2.5實施方案（試行）的通知》（云政發(fā)〔2017〕12號）等精神要求而制定，旨在進一步優(yōu)化我省專利結(jié)構(gòu)，提升專利質(zhì)量，促進自主創(chuàng)新成果保護與運用，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

《辦法》是在原云南省知識產(chǎn)權(quán)局與云南省財政廳共同制定并于2016年1月4日出臺實施的《云南省專利資助辦法（試行）》（云知聯(lián)發(fā)〔2016〕1號）（以下簡稱“原辦法”）基礎(chǔ)上修訂的，重點解決新形勢下原辦法與促進專利質(zhì)量提升、資助額度適度合理、推進“放管服”等有關(guān)要求不相適應(yīng)的問題。

二、《辦法》的主要內(nèi)容、范圍及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

《辦法》內(nèi)容共分十二條，包括資助目的、經(jīng)費來源及支出范圍、主管部門、資助原則、資助對象、資助條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、申報時間及流程、受理審批、資金撥付、監(jiān)督管理、附則。與原辦法相比，主要修改或調(diào)整的內(nèi)容如下：

（一）將原辦法名稱《云南省專利資助辦法（試行）》改為《云南省發(fā)明專利資助辦法》，資助范圍由資助發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計改為集中資助發(fā)明專利，以解決原辦法資助范圍過寬，不利于專利結(jié)構(gòu)優(yōu)化和專利質(zhì)量提升的問題。

（二）將原辦法第六條“資助范圍”改為“資助條件”；取消兜底條款“其它需要的專利資助”，以減少主觀性，增強可操作性。資助條件中，增加“發(fā)明專利未得到各級政府部門同類資助或資金獎勵”，以免同一件專利因各級政府部門層層資助出現(xiàn)過度資助的情況；增加“單位維持6年以上（含6年）5件以上（含5件）的有效發(fā)明專利”，以解決原辦法對專利維持階段沒有資助以及不利于專利轉(zhuǎn)化運用等問題。

（三）考慮到經(jīng)濟困難的專利申請人可享受國家費減政策，申請階段和授權(quán)當(dāng)年相關(guān)費用可減繳70%以上的情況，為體現(xiàn)資助額度適度合理，同時兼顧引導(dǎo)和激勵發(fā)明專利的創(chuàng)造和維持，以及年度經(jīng)費預(yù)算的準(zhǔn)確性，對原辦法資助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整及增加內(nèi)容如下：

1.國內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)由每件2500元，調(diào)整為“國內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利5件以下的，每件資助1000元，5件（含5件）以上的，每件資助1500元”。

2.港、澳、臺地區(qū)授權(quán)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)由每件不超過5000元，調(diào)整為每件2000元；獲得國外授權(quán)發(fā)明資助由每件不超過3萬元調(diào)整為每件8000元。

3.小微企業(yè)首件授權(quán)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)由每件5000元調(diào)整為每件3000元。

4.增加“單位維持6年（含6年）以上5件（含5件）以上的有效發(fā)明專利，每件一次性資助1000元?！?/p>

（四）申報材料不再要求提供委托辦理資助委托書、涉及國外及港澳臺地區(qū)專利的相關(guān)費用發(fā)票，以簡化申報材料。

（五）申請資助受理時間由“每年8月底前受理上一年度9月1日后至當(dāng)年8月31日”調(diào)整為“每年集中申報2次，申報時間分別為每年的1月1日和7月1日開始的10個工作日內(nèi)”，既保證授權(quán)1年內(nèi)的發(fā)明專利在1年內(nèi)都有申報機會，又解決原辦法常年零星申報難以按照資助流程辦理并滿足政務(wù)服務(wù)對辦理時限的要求。