監(jiān)測(cè)員應(yīng)當(dāng)做到“四會(huì)五知”。“四會(huì)”是指:會(huì)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象確定監(jiān)測(cè)位置及主要內(nèi)容,實(shí)施監(jiān)測(cè)，會(huì)使用相關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)備和簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)工具進(jìn)行測(cè)量，熟悉監(jiān)測(cè)對(duì)象的簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法,會(huì)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并做出初步分析判斷:會(huì)采取措施進(jìn)行臨災(zāi)時(shí)的應(yīng)急處置。
“五知”是指:知道地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí):知道監(jiān)測(cè)對(duì)象災(zāi)害規(guī)模及隱患區(qū)范圍、影響戶數(shù)與人數(shù)，主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容及災(zāi)害前兆;知道預(yù)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和具體應(yīng)急安置地點(diǎn);知道災(zāi)害點(diǎn)發(fā)生變化時(shí)如何上報(bào);知道各監(jiān)測(cè)階段的時(shí)間與次數(shù)。
第二十條監(jiān)測(cè)員應(yīng)當(dāng)履行以下工作職責(zé):
(一)使用國(guó)土資源、財(cái)政部門(mén)配備的監(jiān)測(cè)設(shè)備、裝備、預(yù)警器具，按照《云南省地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防手冊(cè)》的技術(shù)要求和管理規(guī)范，定期定時(shí)進(jìn)行隱患動(dòng)態(tài)巡查、監(jiān)測(cè)、排查；
(二)及時(shí)掌握隱患點(diǎn)的變化發(fā)展情況，如實(shí)填寫(xiě)監(jiān)測(cè)記錄，對(duì)監(jiān)測(cè)記錄進(jìn)行初步分析和判斷，及時(shí)或定期上報(bào)；
(三)密切與村委會(huì)、村民小組、自然村負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員的聯(lián)系，向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的每位村民發(fā)放、講解地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，規(guī)定預(yù)警信號(hào)，落實(shí)并熟悉臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所和撤離路線，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處，并組織村民做好白救互救，危急情況下可立即按照應(yīng)急預(yù)案組織群眾轉(zhuǎn)移避災(zāi)；
(四)實(shí)行汛期24小時(shí)電話值班制度，做好信息上傳下達(dá)，汛期離開(kāi)負(fù)責(zé)范圍，要及時(shí)按規(guī)定向交辦巡查監(jiān)測(cè)任務(wù)的管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；
(五)收到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警短信后應(yīng)當(dāng)提高警覺(jué)，按照預(yù)警等級(jí)開(kāi)展巡查監(jiān)測(cè)工作，做好情況報(bào)告和主動(dòng)撤離的準(zhǔn)備；
(六)及時(shí)勸阻和報(bào)告在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)；
(七)協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處，以及國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)，保護(hù)好在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)(段點(diǎn))安裝設(shè)置的安全警示牌、標(biāo)識(shí)牌、隔離帶等設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害簡(jiǎn)易、專業(yè)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備(八)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處依法依規(guī)規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)其他工作職責(zé)。
第五章監(jiān)測(cè)員待遇與監(jiān)督
第二十一條負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的監(jiān)測(cè)員，由各級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保監(jiān)測(cè)員按時(shí)足額領(lǐng)到監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
第二十二條縣級(jí)國(guó)土資源、財(cái)政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)為監(jiān)測(cè)員配置手機(jī)、手電、雨衣、雨傘、雨靴、號(hào)魚(yú)、銅鑼、喇叭、手搖報(bào)警儀、鋼卷尺、鋼筆、記錄本等必須工作裝備,所需費(fèi)用列入州(市)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金支出預(yù)算。
有責(zé)任主體或主管部門(mén)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，監(jiān)測(cè)員工作裝備由責(zé)任主體或主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。
第二十三條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處、各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)員的監(jiān)測(cè)記錄、信息報(bào)送、氣象預(yù)警信息接收、險(xiǎn)情巡查、預(yù)警預(yù)報(bào)信息報(bào)告、災(zāi)情報(bào)告、應(yīng)急處置工作表現(xiàn)等進(jìn)行匯總分析，對(duì)履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、幫助指導(dǎo)。
第六章監(jiān)測(cè)員考核與獎(jiǎng)懲
第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處，應(yīng)當(dāng)對(duì)照《地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任書(shū)》的要求和監(jiān)測(cè)員的日常工作表現(xiàn)，對(duì)監(jiān)測(cè)員進(jìn)行年度考核，考核合格的繼續(xù)留用，不合格的予以辭退，由村民重新推選。
第二十五條監(jiān)測(cè)員有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府予以表彰：
(一)認(rèn)真開(kāi)展巡查監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患、災(zāi)害前兆或險(xiǎn)情，有效預(yù)警并及時(shí)上報(bào)，成功避免重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的；
(二)危急情況下，立即按照應(yīng)急預(yù)案或地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，緊急轉(zhuǎn)移受威脅群眾，成功避免人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的；
(三)認(rèn)真完成地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員本職工作，連續(xù)三年沒(méi)有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失的。
第二十六條對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、不履行工作職責(zé)的監(jiān)測(cè)員，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)、村民自治組織，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換或由村民大會(huì)重新推選。
對(duì)玩忽職守、工作失職造成重大損失的，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。監(jiān)測(cè)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
（一）在發(fā)現(xiàn)明顯的地質(zhì)災(zāi)害隱患、前兆或險(xiǎn)情時(shí)，沒(méi)有及時(shí)上報(bào)或通知群眾撤離造成損失的；
（二）工作疏忽，在巡查監(jiān)測(cè)中未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害變形變化跡象，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的。
第七章監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)來(lái)源與標(biāo)準(zhǔn)
第二十七條地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)從省級(jí)按照因素法切塊下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)補(bǔ)助資金和州(市)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)自籌的本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。
第二十八條每年每名監(jiān)測(cè)員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于1500元,其中：州(市)負(fù)擔(dān)不低于1000元，縣級(jí)負(fù)擔(dān)不低于500元。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)情況，由省財(cái)政廳會(huì)同省國(guó)土資源廳提出監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整建議，經(jīng)人民政府同意后執(zhí)行。
第八章監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付與核發(fā)
第二十九條各州(市)國(guó)土資源、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前審核、匯總轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患村、隱患點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人和監(jiān)測(cè)員、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、工作績(jī)效等情況。
第三十條州、縣級(jí)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)于每年汛前將監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付到位。
第三十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處財(cái)政所應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)核發(fā)監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，于每年5月15日至11月15日負(fù)責(zé)將到位的各級(jí)監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按月足額支付給監(jiān)測(cè)員，做好臺(tái) 帳管理并公示公告。
第九章監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)監(jiān)管與處罰
第三十二條監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)管理、獨(dú)立核算、專賬管理、?？顚Ｓ茫煽h級(jí)財(cái)政核算、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道辦事處財(cái)政所建立專項(xiàng)臺(tái)賬，專向用于有地質(zhì)災(zāi)害隱患自然村的監(jiān)測(cè)員誤工補(bǔ)助。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用。
第三十三條各級(jí)國(guó)土、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督，對(duì)監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并自覺(jué)接受紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第三十四條州(市)財(cái)政部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果通告縣級(jí)人民政府、相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處，并上報(bào)同級(jí)人民政府，抄報(bào)省財(cái)政廳和省國(guó)土資源廳備案?jìng)洳椤?/p>
第三十五條縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，及時(shí)查處違法違規(guī)使用監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的行為。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處財(cái)政所，應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)臺(tái) 帳,并將監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況和核發(fā)明細(xì)匯總上報(bào)縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)備案?jìng)洳椤?/p>
第三十六條對(duì)各州(市)上報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)查實(shí)確屬弄虛作假或未按照規(guī)定使用、管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，由省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳按照國(guó)家和省的地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金管理暫行辦法有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十章附則
第三十七條地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十項(xiàng)制度”是指分級(jí)負(fù)責(zé)制度、應(yīng)急預(yù)案制度、監(jiān)測(cè)員管理制度、“兩卡”發(fā)放制度、巡查監(jiān)測(cè)制度、汛期值班制度、災(zāi)(險(xiǎn))情速報(bào)制度、宣傳培訓(xùn)制度、應(yīng)急演練制度、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度。
第三十八條各州(市)國(guó)土資源、財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施管理辦法或細(xì)則，并報(bào)省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳備案。
第三十九條本辦法自2014年9月1日起施行。
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