集中學(xué)習(xí)讀書(shū)班開(kāi)班。（夏天彧 攝）
重溫入黨誓詞。（高建波 攝）
歲末年初，在楚雄這片充滿(mǎn)發(fā)展活力的熱土上，處處涌動(dòng)著凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。廣大黨員干部從歷時(shí)3個(gè)多月的“不忘初心、牢記使命”主題教育中汲取養(yǎng)分，凝聚起推動(dòng)彝州高質(zhì)量跨越式發(fā)展的磅礴力量！
這是一次全面深入的理論學(xué)習(xí)——全州共有12391個(gè)基層黨組織、158398名黨員和18965名干部參加主題教育，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)2963場(chǎng)（次）、舉辦專(zhuān)題讀書(shū)班1829場(chǎng)（次）、專(zhuān)題研討交流6488場(chǎng)（次）、領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課4816人（次）、組織輪訓(xùn)基層黨支部書(shū)記10684人。
這是一次刀刃向內(nèi)的自我革命——各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)研聽(tīng)取意見(jiàn)、建議20867條，采取各種方式征求意見(jiàn)、建議39616條，梳理上級(jí)反饋意見(jiàn)、建議774條；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題11859條，班子成員查擺問(wèn)題52820條。
這是一次破解難題的真抓實(shí)改——針對(duì)檢視出來(lái)的問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員共制定整改措施59357條，完成立行立改50596條，解決群眾的操心事、煩心事、揪心事5573件，精準(zhǔn)回應(yīng)了群眾的期盼和關(guān)切。
經(jīng)省委第六指導(dǎo)組組織測(cè)評(píng)，我州主題教育總體評(píng)價(jià)“好”的占比為99.92%，得到了中央第四巡回督導(dǎo)組、省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)和省委第六指導(dǎo)組的充分肯定，實(shí)現(xiàn)了“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的目標(biāo)。
數(shù)說(shuō)主題教育
州級(jí)“四班子”和3所駐楚高校、10個(gè)縣（市）、91個(gè)州直屬機(jī)構(gòu)、627個(gè)縣市直屬機(jī)構(gòu)、103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18965名干部（其中，910名縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）、12391個(gè)基層黨組織、158398名黨員參加主題教育。全州各級(jí)黨組織共開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)2963場(chǎng)（次），舉辦專(zhuān)題讀書(shū)班1829場(chǎng)（次）、專(zhuān)題研討交流6488場(chǎng)（次），領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課4816人（次），組織輪訓(xùn)基層黨支部書(shū)記10684人。州委派出15個(gè)巡回指導(dǎo)組，全州各行業(yè)系統(tǒng)共派出指導(dǎo)組239個(gè)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研聽(tīng)取意見(jiàn)建議20867條，征求意見(jiàn)建議39616條，梳理上級(jí)反饋意見(jiàn)建議774條，共形成調(diào)研報(bào)告4795個(gè)，在調(diào)研中現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題6110個(gè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題11859條、班子成員查擺問(wèn)題 52820條，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制定整改措施11722條、完成立行立改9323條，班子成員制定整改措施 47635條、完成立行立改41273條。為群眾辦實(shí)事12.24萬(wàn)件，解決群眾操心事、煩心事、揪心事5573多件。在《楚雄日?qǐng)?bào)》上分8批公布10縣市、91個(gè)州直單位730項(xiàng)立行立改和專(zhuān)項(xiàng)整治事項(xiàng)整改情況。組建“一十百千”宣講團(tuán)1736個(gè)，宣講團(tuán)成員11167人，開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣講6165場(chǎng)次，受眾達(dá)46.8萬(wàn)余人。主題教育呈現(xiàn)“十大亮點(diǎn)”。在州級(jí)及以上媒體刊播主題教育新聞稿件3157條，其中省級(jí)及以上媒體刊播857條。經(jīng)省委第六指導(dǎo)組組織測(cè)評(píng)，全州主題教育的總體評(píng)價(jià)為“好”的占比達(dá)99.92%。
以上率下學(xué)研查改 主題教育有章有法
在全省第一批主題教育期間，州委提前謀劃，結(jié)合實(shí)際列出“先學(xué)先改”17項(xiàng)任務(wù)清單，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育先行、調(diào)查研究先行、檢視問(wèn)題先行、整改落實(shí)先行，為我州開(kāi)展主題教育打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省第二批主題教育啟動(dòng)后，全州10縣市和州級(jí)91家部門(mén)均在9月18日前完成主題教育動(dòng)員部署。
州委高度重視主題教育，切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，啟動(dòng)之初就確定了全州主題教育要“確保取得優(yōu)秀等次、確保走在全省前列”目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)主題教育一貫到底、落實(shí)落地。研究制定了“1+3方案+兩表兩清單”，相互配套、形成體系，對(duì)全州主題教育進(jìn)行總規(guī)劃、總統(tǒng)籌、總引導(dǎo)，堅(jiān)持“3個(gè)月總體謀劃，每月統(tǒng)籌安排，每周任務(wù)分解，每天工作調(diào)度，適時(shí)工作提醒”的工作措施和“項(xiàng)目化推進(jìn)，清單式管理，掛圖式作戰(zhàn)，提醒式落實(shí)”的工作制度；組建15個(gè)州委主題教育巡回指導(dǎo)組，各行業(yè)系統(tǒng)派出巡回指導(dǎo)組、督導(dǎo)組239個(gè)，全覆蓋全過(guò)程對(duì)縣市、部門(mén)的主題教育進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)。
“人不率則不從，身不先則不信?！敝菸Ｎ瘯?huì)以高度的政治自覺(jué)，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班、接受革命傳統(tǒng)教育和警示教育、開(kāi)展交流研討等方式，帶頭抓好學(xué)習(xí)教育。州委常委班子先后舉辦集中學(xué)習(xí)讀書(shū)班兩期共5天、理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)5次，為全州作出示范。
州委建立“聯(lián)縣掛鄉(xiāng)帶村”機(jī)制，分別確定1個(gè)縣（市）、1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和1個(gè)建制村作為州委常委主題教育聯(lián)系點(diǎn)，其中，州委書(shū)記楊斌、州長(zhǎng)遲中華各聯(lián)系2個(gè)縣市、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)村，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)，示范帶動(dòng)全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研活動(dòng)。楊斌同志既帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓，又親自抓、深入抓、具體抓，先后組織召開(kāi)12次常委會(huì)、5次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、5次書(shū)記辦公會(huì)研究主題教育工作，全程參加兩次州委常委讀書(shū)班集中學(xué)習(xí)，先后32次開(kāi)展督查調(diào)研，為所在黨支部、聯(lián)系點(diǎn)和部門(mén)講授9場(chǎng)專(zhuān)題黨課，有力示范帶動(dòng)了主題教育。
在學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究聽(tīng)取意見(jiàn)、征求意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，州委常委班子召開(kāi)對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)照“18個(gè)是否”逐條逐項(xiàng)查找檢視214個(gè)問(wèn)題，針對(duì)查找出的問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施，帶頭抓好整改落實(shí)，為全州各級(jí)黨組織開(kāi)展主題教育做出了示范。
聚焦主線(xiàn)突出重點(diǎn) 理論學(xué)習(xí)有聲有色
在州委常委會(huì)的示范帶動(dòng)下，各級(jí)各部門(mén)精心組織，拓展學(xué)習(xí)教育的歷史維度、理論深度、實(shí)踐力度；廣大黨員干部聚焦主題主線(xiàn)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，筑牢堅(jiān)定信仰、忠誠(chéng)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的思想基礎(chǔ)。
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以“規(guī)定教材”＋講專(zhuān)題黨課＋黨史黨性教育基地（廉政教育基地）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)＋先進(jìn)典型事跡等為主要內(nèi)容，探索完善常委示范領(lǐng)學(xué)、個(gè)人靜心自學(xué)、班子集中研學(xué)、支部交流促學(xué)、紅色資源助學(xué)、從嚴(yán)指導(dǎo)督學(xué)“六措并舉”學(xué)習(xí)模式，分層分類(lèi)學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容無(wú)遺漏、學(xué)習(xí)對(duì)象全覆蓋、學(xué)習(xí)形式多樣化、學(xué)習(xí)載體生動(dòng)化，廣大黨員、干部信仰之基更加牢固、精神之鈣更加充足。
在學(xué)習(xí)方法上，廣大黨員干部結(jié)合工作和生活實(shí)際，以“5＋2”“白＋黑”“彝家火塘”、微信送學(xué)、生產(chǎn)間隙學(xué)習(xí)等形式，隨時(shí)學(xué)、隨地學(xué)、隨機(jī)學(xué)、隨身學(xué)、深入學(xué)，做到學(xué)習(xí)與工作生產(chǎn)兩不誤；基層黨組織通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日和開(kāi)辦“初心學(xué)堂”“彝村講習(xí)所”等方式交流學(xué)習(xí)體會(huì)，相互啟發(fā)提高，力促習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心。
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，組織黨員干部走進(jìn)黨性黨史學(xué)習(xí)教育基地和廉政教育基地、對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照身邊先進(jìn)典型，開(kāi)展紅色教育和革命傳統(tǒng)教育、廉政教育、典型教育，用紅色教育蘊(yùn)染初心、廉政教育銘記初心、典型教育詮釋初心，在強(qiáng)“筋”壯“骨”中凝聚起前行的強(qiáng)大動(dòng)力。
在學(xué)習(xí)形式上，全州組建州、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）四級(jí)黨組織“一十百千”宣講團(tuán)1736個(gè)，面向基層黨員深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣講活動(dòng)6165場(chǎng)（次），受眾人數(shù)達(dá)46.8萬(wàn)余人（次），推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣講“遍地開(kāi)花”；組建楚雄州“不忘初心、牢記使命”“五老”革命傳統(tǒng)教育宣講團(tuán)，州委表彰10名擔(dān)當(dāng)作為基層干部，立足身邊先進(jìn)，開(kāi)展典型教育，宣講革命故事、解放故事、改革發(fā)展故事和彝州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事，助推主題教育走深走實(shí)。
“越學(xué)越覺(jué)得有信心，越學(xué)越覺(jué)得有力量”。牟定縣創(chuàng)建“1+3+7”的組織構(gòu)架，為761名駐昆流動(dòng)黨員送學(xué)上門(mén)；全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人、永仁縣查利么村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任李云燕受邀到北京參加新中國(guó)成立70周年慶祝活動(dòng)歸來(lái)后，第一時(shí)間當(dāng)起傳聲“鴻雁”，把習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神傳遍家鄉(xiāng)……習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的認(rèn)識(shí)論、方法論在彝州大地落地生根。
以學(xué)促做知行合一 立查立改有力有效
確保主題教育實(shí)現(xiàn)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，必須與調(diào)查研究緊密結(jié)合起來(lái)。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿始終，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合各自分管領(lǐng)域、分管工作深入一線(xiàn)聽(tīng)實(shí)言、察實(shí)情、問(wèn)實(shí)策、求實(shí)效，系統(tǒng)研究探索建立“問(wèn)題導(dǎo)向＋一線(xiàn)調(diào)研＋成果交流＋專(zhuān)題黨課＋轉(zhuǎn)化運(yùn)用”的調(diào)查研究“五步工作法”。全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共形成調(diào)研報(bào)告4795個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題6110個(gè)，提出11722條對(duì)策建議和工作措施，召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)849場(chǎng)，講授專(zhuān)題黨課4816場(chǎng)，制定出臺(tái)了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列重要制度，調(diào)研成果實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為一批重點(diǎn)項(xiàng)目、一批具體政策、一批改革事項(xiàng)、一批工作舉措。
州民政局采取設(shè)定服務(wù)質(zhì)量“基準(zhǔn)線(xiàn)”、提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“水平線(xiàn)”、營(yíng)造養(yǎng)老“幸福線(xiàn)”等6項(xiàng)措施提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，楚雄市打造百姓滿(mǎn)意的“菜籃子”不斷提高市民的幸福感，南華縣破解“三憂(yōu)三怕三差”解決就醫(yī)難，武定縣打通連心路、破解出行難，打通貧困村交通瓶頸……廣大黨員干部在學(xué)習(xí)中不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)和為民情懷，深入基層、深入一線(xiàn)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以看得見(jiàn)的變化回應(yīng)群眾期盼。
“一語(yǔ)不能踐，萬(wàn)卷徒空虛”。抓好主題教育，關(guān)鍵是要有正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣。
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持開(kāi)門(mén)找問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，廣泛征求工作服務(wù)對(duì)象和基層黨員群眾的意見(jiàn)建議，對(duì)照“18個(gè)是否”逐條逐項(xiàng)查找和檢視問(wèn)題，查找工作短板，查擺自身不足。嚴(yán)肅認(rèn)真召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”和汲取秦光榮案深刻教訓(xùn)專(zhuān)題民主生活會(huì)，堅(jiān)決全面徹底肅清白恩培、仇和等特別是秦光榮流毒影響，堅(jiān)決全面徹底消除楊紅衛(wèi)、姜揚(yáng)等特別是侯新華、趙海仙嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的嚴(yán)重危害和惡劣影響，肅清流毒，反思問(wèn)題。
全州上下把整改落實(shí)作為檢驗(yàn)主題教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題中查擺出來(lái)的問(wèn)題，緊緊抓住矛盾最突出、意見(jiàn)最集中的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單、整改落實(shí)清單，全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員共制定整改措施59357條，完成立行立改50596條。全州黨員干部堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以為民服務(wù)解難題為落腳點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展“問(wèn)題起底、黨員服務(wù)、群眾滿(mǎn)意”工作，抓住矛盾最突出、意見(jiàn)最集中、群眾最急最憂(yōu)最盼的緊迫問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整改，通過(guò)《楚雄日?qǐng)?bào)》等媒體分8批公布10縣（市）、91個(gè)州直單位730項(xiàng)立行立改和專(zhuān)項(xiàng)整治事項(xiàng)整改情況，接受群眾監(jiān)督，真正做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不收兵。
州委堅(jiān)持從源頭入手抓專(zhuān)項(xiàng)整治，圍繞中央列出的8個(gè)方面突出問(wèn)題和省委列出的2個(gè)方面突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際制定《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》及10個(gè)工作實(shí)施方案，并組建11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行大排查、大掃除。在抓好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，“舉一反三”深挖問(wèn)題根源所在，著力解決影響黨長(zhǎng)期執(zhí)政的突出問(wèn)題，有效增強(qiáng)了黨的先進(jìn)性和純潔性。
在獲得群眾好評(píng)的同時(shí)，我州主題教育整改工作中的一些亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)也受到了上級(jí)的充分肯定：《云南姚安在主題教育中堅(jiān)持“三個(gè)突出”提升群眾獲得感》在中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組《黨建要報(bào)》上刊發(fā)，州委辦公室“4+5+5”基層減負(fù)工作模式被中央辦公廳和省委辦公廳內(nèi)刊作為典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)、全省交流推廣。
在主題教育中，州委堅(jiān)持既對(duì)主題教育效果進(jìn)行評(píng)估，又對(duì)主題教育過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、政治、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)行評(píng)估，并把評(píng)估結(jié)果與干部選拔任用“五個(gè)一批”結(jié)合起來(lái)，全州涌現(xiàn)出了以李忠凱、何紹才等為代表的一大批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，激發(fā)出各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的工作熱情和奮斗精神。
初心使命銘刻在心坎里，主題教育落實(shí)在行動(dòng)上。全州廣大黨員干部正把初心和使命變成銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的原動(dòng)力，奮力譜寫(xiě)好“中國(guó)彝鄉(xiāng)·滇中翡翠·紅火楚雄”發(fā)展新篇章。
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