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新聞發(fā)布會

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楚雄州第十次黨代會--“全面落實依法治國基本方略,不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力”專題新聞發(fā)布會

10月19日上午,楚雄州第十次黨代會--“全面落實依法治國基本方略,不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力”專題新聞發(fā)布會在州會務(wù)中心召開。

中共楚雄州委宣傳部對外新聞和交流推廣科科長 楊海麗主持新聞發(fā)布會

楊海麗:

女士們,先生們,新聞界的朋友們:

大家上午好!

按照中共楚雄州委工作安排,由楚雄州委宣傳部牽頭組織楚雄州第十次黨代會系列新聞發(fā)布會,今天我們在這里舉行“全面落實依法治國基本方略,不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力”專題新聞發(fā)布會,向大家介紹相關(guān)情況,并回答記者提問。

首先我向大家介紹出席今天新聞發(fā)布會的發(fā)布人,他們是:

中共楚雄州委政法委副書記楊俊女士

中共楚雄州委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長董華先生

中共楚雄州委網(wǎng)信辦副主任黎明光先生

楚雄州民政局黨組成員、副局長馬吉相先生

楚雄州司法局黨委委員、副局長楊芳女士

楚雄州應(yīng)急管理局副局長董云輝先生

楚雄州市場監(jiān)督管理局副局長彭長達(dá)先生

應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會的還有部分中央駐滇、省級、州級媒體的記者朋友們。

歡迎大家!

今天的新聞發(fā)布會有兩項議程。下面我們依次進(jìn)行:

首先請中共楚雄州委政法委副書記楊俊女士發(fā)布新聞。

中共楚雄州委政法委副書記楊俊發(fā)布新聞

楊俊:

各位來賓、新聞界的各位朋友們:大家好!歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。根據(jù)《楚雄州第十次黨代會系列新聞發(fā)布會工作方案》要求,我將圍繞發(fā)布主題,就我州全面落實依法治國基本方略,不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力,推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點,深入推進(jìn)平安楚雄建設(shè),作以下專題新聞發(fā)布。

去年6月,我州被中央政法委確定為全國第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點以來,始終把創(chuàng)新社會治理作為“一把手工程”和社會和諧穩(wěn)定的“基石工程”、為民惠民利民的“民心工程”,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同安排、同落實、同推進(jìn),連續(xù)5次榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀州(市)”稱號,連續(xù)3次榮獲全國社會治安最高榮譽(yù)獎“長安杯”。我們堅持科學(xué)理論指引,全域動員、上下齊心,以創(chuàng)新思維和科學(xué)方式,努力探索具有楚雄特色、市域特點、時代特征的市域社會治理新模式,推動各項工作總體呈現(xiàn)重點突破、多點開花、整體提升的良好態(tài)勢。

一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),凝聚整體合力。成立由州委書記為組長、州長為第一副組長的州級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),帶動各級各部門搭建專班和工作組,配強(qiáng)工作人員,配套工作經(jīng)費(fèi),健全工作機(jī)制,確保有人管事、有人干事、有錢辦事。堅持全州一盤棋,把試點工作納入“十四五”規(guī)劃,精準(zhǔn)對接中央和省委對試點工作的部署要求,制定《試點工作方案》和《工作任務(wù)清單》,確定5大板塊、20項重點任務(wù)、50個項目任務(wù)、133個基本要求和6項負(fù)面清單,繪制了試點工作“路線圖”和“施工圖”,搭建了試點工作的“四梁八柱”。

二是突出黨建引領(lǐng),夯實基層基礎(chǔ)。以統(tǒng)籌推進(jìn)全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作為立足點,深入實施堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”十大工程守護(hù)“長安杯”,持續(xù)開展“楓橋式司法所”“楓橋式派出所”評選和信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、無刑事案件小區(qū)(村組)、無發(fā)案小區(qū)以及無命案縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū))創(chuàng)建工作。始終把工作重心放在基層,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民自治機(jī)制,大力發(fā)展基層民主協(xié)商,不斷完善基層社會治理硬件建設(shè),在全州劃定五級網(wǎng)格2.9萬個,配備專兼職和專業(yè)網(wǎng)格長(員)3.1萬人,全面推行一線工作法,深入開展“我為群眾辦實事”“四萬三進(jìn)”活動,積極探索基層黨組織政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)的途徑和載體,整合社會資源、推動社會參與,夯實治理根基。

三是提升治理能力,增強(qiáng)群眾安全感。聚焦疫情防控和掃黑除惡兩手抓、兩手硬,以“一十百千萬”行動為主線,認(rèn)真落實“雙清零”和“六清”階段工作目標(biāo),以擴(kuò)大戰(zhàn)果、建立長效機(jī)制、選樹典型為抓手,聚力大要案攻堅突破、線索核查清倉見底、行業(yè)亂點亂象整治,咬定“深挖根治”不放松,盯緊“長效常治”見成效,精心組織、強(qiáng)力推進(jìn),全州共打掉44個黑惡團(tuán)伙,查封、扣押、凍結(jié)涉黑涉惡資產(chǎn)36.7億余元。2020年全州平安建設(shè)工作位列全省第1位。

四是強(qiáng)化科技支撐,創(chuàng)新治理方式。以構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層治理平臺為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),推廣應(yīng)用“黨建引領(lǐng)治理通”系統(tǒng)平臺,整合30個便民服務(wù)平臺信息系統(tǒng),融入55家單位139個應(yīng)用和欄目,匯入網(wǎng)格重要事項170項。截至9月底,全州注冊APP人數(shù)達(dá)181.8萬人。全州1103個村(社區(qū))完成了“一約四會”的修訂,落實重大事項決策“四議兩公開”,89個基層黨組織被命名為省級、州級“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”。全州黨員干部群眾通過“楚雄治理通”APP上報事項72.58萬件、辦結(jié)歸檔事項62.71萬件,搭建起黨建、民生、治理三位一體的治理平臺,進(jìn)一步推動治理手段從傳統(tǒng)方式向“智慧治理”方式轉(zhuǎn)變。

站在新的歷史起點,我們將把貫徹落實州委第十次黨代會精神作為建設(shè)更高水平的平安法治楚雄的根本遵循和行動指南,認(rèn)真落實中央決策部署、省委工作安排和州委具體要求,推動多元主體共同參與,構(gòu)建公眾參與體制,凝聚開放多元的社會協(xié)同力量,打造共建共治共享的社會治理格局,發(fā)揮法治的規(guī)范和保障作用,著力在推進(jìn)社會治理體制現(xiàn)代化,防范“五大風(fēng)險”,發(fā)揮“五治作用”取得新的突破,實現(xiàn)治理方式同頻共振。

一要以堅決守護(hù)好“長安杯”為目標(biāo),增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺

黨代會強(qiáng)調(diào),推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,守護(hù)好“長安杯”,是我們向黨中央、向省委立下的“軍令狀”、向全州人民作出的莊嚴(yán)承諾,責(zé)任重大、意義重大、使命光榮。我們要把思想統(tǒng)一的黨代會精神上來,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。聚焦推進(jìn)社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,創(chuàng)新治理理念,把體制機(jī)制建設(shè)貫穿始終,把基層作為重點,把提高智能化水平作為重要突破口,把解決群眾“急難愁盼”事項作為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的著力點,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”和“四萬三進(jìn)”活動,抓好兩個緊密結(jié)合,大力推行一線工作法,全面激發(fā)人民群眾參與治理的積極性,切實解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

二要把握“三個重點”。堅持強(qiáng)基導(dǎo)向,以統(tǒng)籌推進(jìn)全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作為立足點,進(jìn)一步健全組織體系、完善協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)通工作平臺、保障工作力量。從人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面著力,加快推進(jìn)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實體化運(yùn)行。圍繞構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格+手機(jī)+治理”的基層治理體系,加快推進(jìn)黨建信息平臺、政務(wù)服務(wù)信息平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、城市管理服務(wù)平臺等深度融合、多網(wǎng)合一、互聯(lián)互通,推動各級協(xié)同聯(lián)動,著力提升網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù)水平。充分調(diào)動3.1萬名專業(yè)網(wǎng)格員、3.44萬名志愿網(wǎng)格員積極性,管理服務(wù)好全州2.9萬個網(wǎng)格各項事務(wù)。不斷深化鞏固“五級聯(lián)創(chuàng)、十進(jìn)十創(chuàng)”、法治創(chuàng)建等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動,扎實開展“平安家庭”“平安校園”“平安醫(yī)院”“平安市場”“平安小區(qū)”“平安戶”等創(chuàng)建夯實平安楚雄建設(shè)基礎(chǔ)。

三要深入推進(jìn)“四大工程”。捍衛(wèi)國家政治安全“首位工程”,堅決抵御敵對勢力滲透破壞的嚴(yán)峻威脅。防范化解社會矛盾和風(fēng)險隱患“控制性工程”,積極破解社會矛盾外溢上行這一最突出難題。實施好社會治安防控體系“基礎(chǔ)性工程”,主動應(yīng)對治安問題復(fù)雜多變這一最現(xiàn)實挑戰(zhàn)。落實好齊抓共管“分級分類工程”,著力提升全州公共服務(wù)水平。

四要聚焦“五治融合”。堅持政治引領(lǐng),堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),把政法工作置于改革發(fā)展中謀劃推進(jìn);強(qiáng)化法治保障,提升執(zhí)法效能和司法水平,加強(qiáng)法治監(jiān)督和公共法律服務(wù),深化普法教育,推進(jìn)市域治理始終在法治軌道上有序有效運(yùn)行;注重德治教化,傳承弘揚(yáng)偉大建黨精神,推進(jìn)社會誠信體系建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新新時代見義勇為工作,弘揚(yáng)社會新風(fēng)正氣;突出基層自治,健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,健全基層協(xié)商機(jī)制和企事業(yè)單位民主管理機(jī)制,推進(jìn)并規(guī)范物業(yè)管理領(lǐng)域自治,充分激發(fā)社會治理活力。強(qiáng)化智治支撐,深化“雪亮工程”和“智能安防”建設(shè),搭建集黨的建設(shè)、民生服務(wù)、基層治理三位一體平臺,大力推廣應(yīng)用黨建引領(lǐng)“一部手機(jī)治理通”,推進(jìn)數(shù)據(jù)整合共享和智能深度運(yùn)用,構(gòu)建上下貫通的智能化管理體系。

我的介紹完了。再次感謝各位記者朋友對我州市域社會治理和平安法治楚雄建設(shè)工作的關(guān)心與支持,謝謝!

楊海麗:

感謝楊俊副書記的發(fā)布。

下面我們進(jìn)行第二項議程,請記者朋友提問,提問前請通報所在的媒體機(jī)構(gòu)。

記者:

未來五年,楚雄州將如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程,依法管理民族事務(wù),不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力?

中共楚雄州委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長董華答記者問

董華:

首先,感謝記者朋友對民族工作的關(guān)注、關(guān)心和支持!

五年來,楚雄州始終堅持堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善工作機(jī)制,全面貫徹黨的民族政策,牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,統(tǒng)籌推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)多點開花、全面綻放,中華民族共同體意識進(jìn)一步深入人心,民族地區(qū)治理能力進(jìn)一步提升,有力促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展,全州呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好局面。

未來五年,我們將按照州第十次黨代會提出的總體工作要求,緊緊圍繞今后五年的主要奮斗目標(biāo),對標(biāo)省委省政府對楚雄州未來發(fā)展的新定位新要求,特別是圍繞“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”建設(shè),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和中央民族工作會議精神,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,正確把握“共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神”四個重大關(guān)系,引導(dǎo)全州各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,打造鑄牢中華民族共同體意識示范樣板,建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實舉措,干在實處、走在前列,不斷提升民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是始終堅持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。完整準(zhǔn)確全面把握和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)和增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”貫穿民族工作各領(lǐng)域、融入民族工作全過程,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè),積極促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,提升民族事務(wù)治理法治化水平,防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患,動員全州各族群眾為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化楚雄而團(tuán)結(jié)奮斗。

二是在大統(tǒng)戰(zhàn)格局下謀劃推進(jìn)民族工作。始終牢記“國之大者”,認(rèn)真履行主體責(zé)任,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與” 的新時代黨的民族工作格局,牢固樹立民族工作全州“一盤棋”思想,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,注重加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化全州各縣市各部門間的民族工作協(xié)作機(jī)制,積極主動擔(dān)當(dāng)作為,提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平,補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理短板,加強(qiáng)民族地區(qū)基層政權(quán)建設(shè),注重民族工作干部隊伍建設(shè),著力把全州各級基層黨組織建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會穩(wěn)定、開展反分裂斗爭的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,切實把黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為民族事務(wù)治理效能。

三是加大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建。以鑄牢中華民族共同體意識為主線,緊扣“中華民族一家親,同心共筑中國夢”的總目標(biāo),深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,全面推廣普及國家通用語言文字,教育引導(dǎo)全州各族群眾牢固樹立“三個離不開”“五個認(rèn)同”的思想根基,始終堅持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展;堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加快建設(shè)各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會生活空間,推動各民族全方位、多層次的接觸互動,準(zhǔn)確處理差異性和共同性的關(guān)系,尊重民族差異而不強(qiáng)化差異,保持民族特性而不強(qiáng)化特性,逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入,促進(jìn)全州各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,守望相助、手足情深,在多元中鑄就整體,在整體中百花齊放,共同凝聚在中華民族旗幟下,像石榴籽一樣緊緊抱在一起;深入廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建,完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作機(jī)制,強(qiáng)化政策保障,健全創(chuàng)建工作體系,著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法,堅持“抓兩頭帶中間”“樹典型補(bǔ)短板”,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”創(chuàng)建行動,深入實施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范創(chuàng)建工程”,完善差別化區(qū)域支持政策,支持民族地區(qū)提升自我發(fā)展能力,實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕,推動全州各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。

四是依法治理民族事務(wù)。把民族事務(wù)納入共建共治共享的社會治理格局,依法保障全州各族群眾合法權(quán)益,依法管理民族事務(wù),堅決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患,積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識形態(tài)問題,持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。依法打擊各類違法犯罪行為,教育引導(dǎo)各族群眾尊法學(xué)法守法用法,提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

回答完畢。

謝謝!

記者:

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園,網(wǎng)絡(luò)生態(tài)事關(guān)廣大人民群眾切身利益。近年來,國家在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理、建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面采取了一系列行之有效的措施,開創(chuàng)了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、治理的新局面。請問楚雄州“十四五”期間將會采取哪些具體的舉措,持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理,構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間?

中共楚雄州委網(wǎng)信辦副主任黎明光答記者問

黎明光:

近年來,楚雄州始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想,精心組織網(wǎng)上重大主題宣傳,壯大網(wǎng)絡(luò)主流思想輿論,聚集網(wǎng)上正能量;加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,強(qiáng)化對新媒體人士的團(tuán)結(jié)引領(lǐng),構(gòu)筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,堅決清除各種有害信息,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全工作體系,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障;堅持走好網(wǎng)上群眾路線,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切和訴求,2019年以來推動核查處置網(wǎng)上訴求1336件,切實做到知民情、解民憂、暖民心;用數(shù)字為治理增效,開發(fā)黨建引領(lǐng)“一部手機(jī)治理通”系統(tǒng)平臺,探索構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格+手機(jī)+治理”線上線下聯(lián)動新模式,以信息化手段推進(jìn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出了新步伐。

下步,我們將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞州第十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),按照“正能量是總要求,管的住是硬道理,用得好是真本事”的原則,認(rèn)真履行管網(wǎng)治網(wǎng)職責(zé),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),健全完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間,為推動全州社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化楚雄新征程貢獻(xiàn)網(wǎng)信力量。

一是健全完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,全面提升綜合治網(wǎng)能力。認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委、州委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)綜合治理的相關(guān)決策部署,加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與的綜合治理格局,推動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)由“管”到“治”的深刻轉(zhuǎn)變。

二是堅持正確導(dǎo)向,深化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想傳播,精心組織開展好重大主題宣傳,深入推進(jìn)媒體融合發(fā)展,開展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),提升主流思想輿論網(wǎng)絡(luò)傳播力,讓正能量始終充盈網(wǎng)絡(luò)空間。

三是堅持依法管網(wǎng)治網(wǎng),加快法治體系建設(shè)。加快全州互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容執(zhí)法體系建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍,加強(qiáng)與公安、工信、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)合執(zhí)法,提升依法管網(wǎng)治網(wǎng)能力和水平。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī),深入開展“清朗”“掃黃打非”等系列專項行動,集中整治網(wǎng)絡(luò)亂象。嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估管理規(guī)定》,認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步壓實網(wǎng)站平臺信息內(nèi)容管理主體責(zé)任的意見》,督促網(wǎng)站平臺認(rèn)真落實主體責(zé)任,嚴(yán)厲整治虛假新聞以及各種擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序的行為,堅決清除各類有害信息,讓網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。

四是堅持共管共治,充分發(fā)揮網(wǎng)民作用。進(jìn)一步建立健全網(wǎng)絡(luò)不文明現(xiàn)象投訴舉報機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)舉報平臺建設(shè),組織開展互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報宣傳活動,動員廣大網(wǎng)民積極參與監(jiān)督,充分發(fā)揮網(wǎng)民在凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的作用,形成人人參與網(wǎng)絡(luò)治理的良好局面。

五是堅持教育引領(lǐng),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自身建設(shè)。扎實推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作,加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的 走訪聯(lián)系和教育引導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真履行社會責(zé)任。推動成立全州互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會,填補(bǔ)行業(yè)治理空白,發(fā)揮行業(yè)組織在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、推進(jìn)行業(yè)自律中的積極作用,推動良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境共建共治共享。

記者:

楚雄州第十次黨代會對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作了具體安排。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元,城鄉(xiāng)社區(qū)治理事關(guān)黨和國家大政方針貫徹落實,事關(guān)居民群眾切身利益,事關(guān)城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定。請問楚雄州在城鄉(xiāng)社區(qū)治理方面取得了哪些成效,下一步將采取哪些措施推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化?

楚雄州民政局黨組成員、副局長馬吉相答記者問

馬吉相:

近年來,我州認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理重要論述和“社會治理的重心必須落實到城鄉(xiāng)、社區(qū)”等重要指示精神,堅持黨對城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)頂層設(shè)計,完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作機(jī)制,實行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,深化改革創(chuàng)新,推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)社區(qū)治理取得實效。楚雄州黨建引領(lǐng)“一部手機(jī)治理通”推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化工作經(jīng)驗作為云南省唯一1家在“全國城鄉(xiāng)社區(qū)治理宣傳工作暨社區(qū)治理能力現(xiàn)代化培訓(xùn)會議”上首家交流發(fā)言,其工作經(jīng)驗在《中國社區(qū)報》整版刊登推介。

下步工作中,我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理重要論述和州第十次黨代會精神,夯實基層社會治理基礎(chǔ),強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè),更好發(fā)揮社會組織在社會治理中的作用,積極推動社區(qū)、社會組織、社工隊伍“三社聯(lián)動”,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一是持續(xù)深化基層民主建設(shè)。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,發(fā)揮基層群眾性自治組織作用。加大“一部手機(jī)治理通”的推廣運(yùn)用力度。推動城鄉(xiāng)社區(qū)全部制定居民自治章程、村民自治章程和居民公約、村規(guī)民約,并在社區(qū)治理中有效發(fā)揮作用。深化居民自治實踐,全面推行村級重大事項“四議兩公開”議事決策機(jī)制,嚴(yán)格落實社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,全面建立村級小微權(quán)力清單并規(guī)范運(yùn)行流程,不斷豐富自治內(nèi)容和形式,保障居民群眾享有更多更切實的自治權(quán)利。

二是著力健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。圍繞鄉(xiāng)村振興,把服務(wù)居民,造福居民作為出發(fā)點和落腳點,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系創(chuàng)新,積極構(gòu)建政府引導(dǎo)和社會協(xié)同互聯(lián)、政府行政功能和社會自治功能互補(bǔ)、政府力量和社會力量互動的治理機(jī)制,形成以群眾自治為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為核心、多元主體參與為支撐的治理體系。加強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),推進(jìn)村(居)務(wù)公開,推進(jìn)減輕村級組織負(fù)擔(dān),完善基層群眾性自治組織出具證明工作的規(guī)范化制度。加快推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),推動社區(qū)服務(wù)管理資源整合、機(jī)制創(chuàng)新、信息共享,全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化水平和組織化程度,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三是著力推進(jìn)“三社聯(lián)動”共建共治。大力培育社區(qū)社會組織,不斷加強(qiáng)社工人才隊伍建設(shè),積極探索構(gòu)建社會組織、社工人才參與社區(qū)多元治理模式。建立健全“三社聯(lián)動”服務(wù)機(jī)制,發(fā)揮社會工作者、社會組織在鄉(xiāng)村振興中的專業(yè)優(yōu)勢,積極推進(jìn)其在完善現(xiàn)代社會服務(wù)體系、創(chuàng)新基層社會治理中的支撐作用。

記者:

“十四五”時期,社會治理特別是基層治理水平明顯提高。請問,楚雄州司法局在提高社會治理水平上有哪些新舉措?

楚雄州司法局黨委委員、副局長楊芳答記者問

楊芳:

一是堅持社會主義核心價值觀,推動健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)治理體系建設(shè),全面推動社會治理重心向基層下移、向基層放權(quán)賦能,制定完善縣市職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在社區(qū)治理方面的權(quán)責(zé)清單。二是抓住城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村兩個重點,推動基層社會治理能力和治理水平全面提升。一方面,以居民公約推動城鎮(zhèn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù),加強(qiáng)小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)監(jiān)督委員會、物業(yè)糾紛調(diào)解委員會等組織建設(shè),全面推動民法典的落實;另一方面,以村規(guī)民約促進(jìn)鄉(xiāng)村事務(wù)治理,發(fā)揮“鄉(xiāng)賢會”“紅白理事會”等組織作用,廣泛開展村民說事、民情懇談、百姓議事等活動,規(guī)范村民日常行為,引導(dǎo)良好民風(fēng)民俗。三是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,把習(xí)近平法治思想作為各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和各級黨校(行政學(xué)校)的學(xué)習(xí)重點,完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制考核制度,以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,引領(lǐng)帶動全社會增強(qiáng)法治觀念。四是加強(qiáng)全民普法工作,健全“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單制度,完善國家工作人員學(xué)法用法機(jī)制,推進(jìn)“農(nóng)村法律明白人”培養(yǎng)工程,加強(qiáng)青少年法治教育,針對我州少數(shù)民族多、民族語言文字多、民族文化差異大的特點,廣泛運(yùn)用“五用工作法”開展普法宣傳,鑄牢中華民族共同體意識。推動全社會形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍。五是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推動多元化解糾紛的機(jī)制建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段和傳統(tǒng)方法相結(jié)合,實現(xiàn)高效便捷的矛盾糾紛化解。六是以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,健全村(社區(qū))法律顧問制度,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,加大對民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)法律服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化,有效滿足人民群眾日益增長的高品質(zhì)、多元化法律服務(wù)需求。

我的發(fā)布完畢,謝謝大家!

記者:

安全生產(chǎn)是關(guān)系人民根本利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重大問題,請問楚雄州第十次黨代會以后全州安全生產(chǎn)工作的重點是哪些?

楚雄州應(yīng)急管理局副局長董云輝答記者問

董云輝:

全州安全生產(chǎn)重點工作,要緊緊圍繞州第十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)和要求,扎實做好以下重點工作:

一是認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。樹立“以人民為中心”理念,堅持“人民至上、生命至上”原則,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,進(jìn)一步壓緊各級黨委、政府及部門領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,全面壓實每一個行業(yè)領(lǐng)域、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一個工作環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

二是持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作。將專項整治工作情況納入各縣市和有關(guān)部門年終安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善問題隱患和制度措施“兩個清單”,加強(qiáng)對縣市和行業(yè)整治工作的督查督導(dǎo),對工作措施不落實、整治工作不作為、重大隱患不解決、造成嚴(yán)重后果的,堅決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全宣傳教育工作。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所“七進(jìn)”活動,積極推動安全文化示范創(chuàng)建工作,提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化水平,增強(qiáng)全民安全意識。

四是持續(xù)開展查隱患,降風(fēng)險為首要任務(wù)的重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?/strong>。重點做好道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、地震應(yīng)急準(zhǔn)備、森林草原防滅火、洪澇防治、消防安全、煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、易燃易爆品、特種設(shè)備、油氣管道、城市燃?xì)?、建筑施工、重點建設(shè)工程、有色冶金、供水供電、食品藥品、教育衛(wèi)生、人口密集場所等行業(yè)(領(lǐng)域)的重大隱患排查整治和風(fēng)險防控工作,列出隱患清單,明確整治目標(biāo),確定整治方向,落實整治責(zé)任,全面實現(xiàn)銷號。

五是認(rèn)真做好應(yīng)急救援處置準(zhǔn)備。重點加強(qiáng)風(fēng)險分析研判,及時發(fā)布預(yù)警信息;完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)實戰(zhàn)演練;健全部門聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化信息共享、力量整合、協(xié)同作戰(zhàn);嚴(yán)格落實24小時三級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班制度,確保險情災(zāi)情第一時間處置。

記者:

楚雄州第十次黨代會提出:“要堅持向改革要活力、向開放要空間。深化“放管服”等領(lǐng)域改革,打造極具競爭力的市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。”請問,楚雄州在深化“放管服”改革,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制方面有哪些經(jīng)驗和做法?謝謝!

楚雄州市場監(jiān)督管理局副局長彭長達(dá)答記者問

彭長達(dá):

謝謝這位記者朋友的提問。

近年來,楚雄州市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹執(zhí)行省州黨委政府關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的總體安排部署,深化“放管服”改革,在企業(yè)信用信息歸集公示、企業(yè)失信約束、部門聯(lián)合懲戒及失信企業(yè)信用修復(fù)等方面作出了大量的實踐和探索,取得了一些成效。我們的主要做法是:

一是突出信息歸集,強(qiáng)化信用公示。截至目前,全州在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”歸集并公示行政許可、行政處罰、抽查檢查等涉企信息共計227903條企業(yè)信用信息。

二是突出隨機(jī)抽查,強(qiáng)化公平公正。今年以來,全州市場監(jiān)管領(lǐng)域各部門共實施部門抽查計劃272項,隨機(jī)抽查檢查各類監(jiān)管對象3316戶;實施聯(lián)合抽查80 項,抽查檢查對象382戶。

三是突出失信認(rèn)定,強(qiáng)化分類監(jiān)管。截至目前,全州共認(rèn)定列入經(jīng)營異常名錄市場主體3575戶、7742條記錄;認(rèn)定被列入經(jīng)營異常名錄局屆滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單市場主體1101戶、2310條記錄。

四是突出信用約束,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒全州共對510家企業(yè)進(jìn)行了“信用”資格審查,“一處違法、處處受限”,全州各級市場監(jiān)管部門對最高人民法院提供的“老賴”依法進(jìn)行法定代表人、董事、監(jiān)事等任職限制,共限制“老賴”任職160人(次)。

五是突出信用修復(fù),強(qiáng)化包容審慎監(jiān)管。截至2021年9月30日,全州累計移出經(jīng)營異常名錄2461戶、4898條,移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名錄98戶。

通過深化“放管服”改革,實施智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管,全力破解企業(yè)面臨的“痛點”“堵點”“難點”問題,真正為企業(yè)松綁減負(fù),全州市場主體持續(xù)發(fā)展,今年1至9月,全州新登記市場主體30593戶,日均新登記99.65戶,凈增18267戶,日均凈增59.50戶,截至目前全州市場主體總數(shù)達(dá)212252戶,年度增速為9.42%,我就作這些介紹,謝謝!