以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為統(tǒng)攬 全面推動武定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越
各位新聞媒體朋友：
大家好！首先，我代表中共武定縣委、縣人民政府衷心感謝大家來參加今天的新聞發(fā)布會。下面，我向大家通報三個方面的工作。
一、 凝心聚力，務(wù)實創(chuàng)新，超額完成了“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)
“十二五”時期，是武定縣應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、經(jīng)受災(zāi)害考驗、搶抓發(fā)展機遇、取得重大成就的五年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速、發(fā)展后勁顯著增強、人民群眾得實惠較多、黨建科學(xué)化水平不斷提升的五年。“十二五”末，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值55.6億元，年均增長13.7%；實現(xiàn)地方財政總收入、地方財政一般預(yù)算收入達(dá)6億元、5億元，年均分別增長14.9%和20.7%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)26841 元、7592元，年均分別增長12.9%和17.2%；全社會規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資達(dá)67.3億元，年均增長 36.7%。貧困人口從 12.38萬人減少到7.95萬人，貧困發(fā)生率從 49.8%下降到 32.6%，通過全縣上下的共同努力，全面超額完成了“十二五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。但由于歷史等多方面的原因，武定農(nóng)業(yè)弱縣、工業(yè)小縣、財政窮縣的基本面仍然沒有得到根本性的改變。
二、 主動適應(yīng)新常態(tài)，堅定跨越式發(fā)展的信心和決心
武定是一個集“山區(qū)、民族、宗教、貧困”四位一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣。十三五”時期，是我縣可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機遇期，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時期，是全面脫貧、同步小康的決勝階段。我們必須深刻把握面臨的機遇和挑戰(zhàn)，立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展新局面。
（一）認(rèn)清發(fā)展形勢。從全國看，我縣被列為全州唯一的烏蒙山片區(qū)扶貧開發(fā)縣、全國民族團(tuán)結(jié)示范縣、生態(tài)文明示范縣。從全省看，作為省委組織部“掛縣包鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶”黨建扶貧示范點，享受滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)“三統(tǒng)一”政策。從全州看，我縣作為彝州面向昆明開放的窗口，為主動融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動跨越式發(fā)展提供了強大引擎。為爭取項目資金、擴大開放、提升人氣、凝聚合力，推動跨越式發(fā)展形成了強大支撐。從自身看，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)后勁明顯增強，縣域經(jīng)濟(jì)實力顯著提升，社會事業(yè)全面發(fā)展，為激發(fā)廣大干部群眾聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，推動跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
（二）理清發(fā)展思路。立足縣情階段性變化的新特征，武定縣明確了必須集中力量打造“一極一園三縣三基地”的發(fā)展定位，即：一極就是要建設(shè)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈北部增長極。一園就是要打造昆明、攀枝花城市后花園。三縣就是打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、生態(tài)文明建設(shè)先行示范縣和金沙江對內(nèi)開放合作經(jīng)濟(jì)帶重點縣。三基地就是要建設(shè)冶金建材產(chǎn)業(yè)基地、高原特色農(nóng)業(yè)基地和民族文化旅游產(chǎn)業(yè)基地。
（三）確立奮斗目標(biāo)。脫貧攻堅是我縣全面建成小康社會“短板中的短板”，是“十三五”時期必須完成的歷史使命。為此，縣委把“以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為統(tǒng)攬，全面推動武定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越”作為 “十三五”發(fā)展總體目標(biāo)?！笆濉逼陂g，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11%，到2020年達(dá)到100億元；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長10%和12%，到2020年分別達(dá)43334元和13500元，進(jìn)一步縮小與全省全州平均水平的差距。
（四）強化發(fā)展舉措。為實現(xiàn)“十三五”確立的奮斗目標(biāo)，我們提出八條措施。一是把五大發(fā)展理念全面體現(xiàn)到發(fā)展思路、方向、任務(wù)和措施中；二是搶抓發(fā)展機遇，主動融入國家和省州發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量、整合資源、富集要素，努力闖出一條跨越式發(fā)展路子；三是全力以赴實施大投資戰(zhàn)略，強化大項目支撐，增強跨越式發(fā)展后勁；四是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快跨越式發(fā)展步伐；五是切實把改善民生的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，讓各族群眾共享跨越式發(fā)展成果；六是以建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、生態(tài)文明建設(shè)先行示范縣為抓手，營造跨越式發(fā)展環(huán)境；七是開放創(chuàng)新，招大商引大資，為跨越式發(fā)展拓展新空間、增添新活力；八是加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高把握方向、謀劃全局、推動落實的能力，為跨越式發(fā)展提供堅強保障。
三、 突出重點，突破難點，全面實施好“十三五”規(guī)劃
“十三五”時期，我們將按照破基礎(chǔ)建設(shè)瓶頸、補產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板、贏脫貧攻堅戰(zhàn)役、樹進(jìn)步和諧形象的要求，充分發(fā)揮資源、區(qū)位、文化和生態(tài)優(yōu)勢，圍繞目標(biāo)要求，全力抓好十項工作：
（一）抓扶貧奔小康，加快脫貧攻堅步伐。武定縣共有7個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、59個貧困行政村、7.95萬建檔立卡貧困人口，分別占全州的28%、26.8%、30.8%，貧困發(fā)生率達(dá)32.64%，貧困人口和貧困發(fā)生率均排在全州第一位，是全州脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。我們把脫貧攻堅作為發(fā)展的頭等大事和第一民生工程來抓，按照“三年脫貧攻堅期和兩年鞏固提升期”的要求，大力實施“五個一批”工程，力爭發(fā)展生產(chǎn)脫貧4.69萬人，易地搬遷脫貧1.33萬人，生態(tài)補償脫貧0.54萬人，發(fā)展教育脫貧0.47萬人，社會保障兜底0.92萬人，確保 2018年全縣農(nóng)村貧困人口全面脫貧，提前一年完成省州下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
（二）抓投資增后勁，興起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。緊緊抓住省委、省政府加強“五網(wǎng)”建設(shè)的機遇，加快構(gòu)建功能配套、安全高效的基礎(chǔ)設(shè)施體系。扎實做好武（定）易（門）高速公路武定段相關(guān)協(xié)調(diào)工作，抓好武定至四川會理一級公路、沙拉箐至東坡、九廠至貓街、環(huán)州至東坡聯(lián)網(wǎng)公路前期工作；加快仁和、保處魯、土瓜地水庫建設(shè)，抓好小（二）型病險水庫除險加固、“愛心水窖”項目建設(shè)，啟動“五小水利”重點縣第三期建設(shè)；推進(jìn)三月山、大丫口風(fēng)電場建設(shè)；大力實施4G網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+。
（三）抓特色調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的原則，大力發(fā)展綠色種植、綠色養(yǎng)殖、綠色加工“三綠”產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)為引領(lǐng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極發(fā)展無公害蔬菜、花卉、人工食用菌為主的種植業(yè)；發(fā)展壯大武定雞、生豬、黑山羊為主的養(yǎng)殖業(yè)；規(guī)模發(fā)展核桃、芒果、花椒等特色經(jīng)濟(jì)林果，加大中藥材推廣種植力度；構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，支持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中、向示范區(qū)集聚；引導(dǎo)農(nóng)民適度流轉(zhuǎn)土地，積極運用數(shù)字鄉(xiāng)村、互聯(lián)網(wǎng)+、微信微博等信息化平臺，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運營中心，營銷農(nóng)特產(chǎn)品。
（四）抓園區(qū)搭平臺，培強做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅持“一園五片區(qū)”規(guī)劃發(fā)展，以打造創(chuàng)新型、開放型和綠色化、信息化、高端化“兩型三化”產(chǎn)業(yè)為核心，推動工業(yè)總量做大、產(chǎn)業(yè)延長、效益提升。大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，通過財政投資、銀行融資、社會出資、招商引資等方式，加快完善園區(qū)路網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、供水供電、排水排污、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固提升省級工業(yè)園區(qū)成果。立足鈦鐵銅資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接，鼓勵企業(yè)廣泛應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展精深加工，提高附加值和科技含量。注重轉(zhuǎn)變政府職能，減少審批事項，簡化辦事手續(xù)，用心幫助企業(yè)解決困難問題。
（五）抓規(guī)劃重建管，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。緊緊抓住規(guī)劃、建設(shè)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“開發(fā)建設(shè)新城區(qū)、完善優(yōu)化建成區(qū)、改造提升老城區(qū)”的思路完善城鎮(zhèn)功能，打造優(yōu)秀旅游縣城。建立多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機制，穩(wěn)步推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，集中力量打造一批重點鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，用好貼息貸款多村聯(lián)動建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動公共財政向“三農(nóng)”傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)民覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村推進(jìn)。堅持建管并重，按照政府主導(dǎo)、市場運作的方式，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化和數(shù)字化工作。
（六）抓項目創(chuàng)品牌，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。按照打造昆攀后花園的目標(biāo)要求，堅持以大項目帶動大發(fā)展，引進(jìn)知名企業(yè)投資開發(fā)喜鵲窩溫泉旅游度假小鎮(zhèn)、獅子山、西和影視文化小鎮(zhèn)及己衣大裂谷等旅游重點項目，建設(shè)以生態(tài)療養(yǎng)、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光、文化創(chuàng)意為主的區(qū)域旅游目的地。緊貼旅游消費市場，深挖文化內(nèi)涵，突出地方特色，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，鼓勵社會資本和金融資本參與開發(fā)形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，著力打造一批民族特色旅游村、鄉(xiāng)村旅游點，打造鄉(xiāng)村旅游升級版。
（七）抓民生謀福祉，不斷提升群眾幸福感。集中力量辦好群眾急需急盼的民生實事，傾心用力織密民生保障網(wǎng)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，深入落實“貸免扶補”優(yōu)惠政策，重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。優(yōu)化校點布局，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。切實減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村傾斜。抓好文化建設(shè)和創(chuàng)作一臺戲、唱響一首歌、打造一批文藝精品“三個一”工程。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障發(fā)展。
（八）抓招商促改革，加快形成競爭新優(yōu)勢。圍繞國家和省的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，以重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重要客商為主線，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，科學(xué)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位，推進(jìn)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向園區(qū)集中。依托資源、區(qū)位、人文等優(yōu)勢，著力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)出效益好、輻射帶動強的大項目、好項目。堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭組團(tuán)招商，充分發(fā)揮11個招商團(tuán)的平臺作用，高位推動、強勢推進(jìn)招商引資工作，確保招商引資額年均增長30%以上。
（九）抓生態(tài)優(yōu)環(huán)境，打造適宜人居新家園。強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管、生態(tài)文明教育，著力在增綠、凈水、護(hù)藍(lán)上下功夫。實施青山綠水計劃，繼續(xù)實施天然林保護(hù)、退耕還林、林下產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村能源、森林生態(tài)效益補償、自然保護(hù)區(qū)與野生動植物保護(hù)六大重點生態(tài)工程建設(shè)，全面開展勐果河、水城河、菜園河、烏龍河和金沙江“四河一江”流域生態(tài)綜合治理，加強干熱河谷生態(tài)恢復(fù)、水源涵養(yǎng)林建設(shè)和飲用水源地保護(hù)。
（十）抓法治保穩(wěn)定，營造良好發(fā)展環(huán)境。堅持依法治縣、依法行政共同推進(jìn)，實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。支持人大及其常委會依法履行職能，支持政府依法行政，支持政協(xié)依照章程履行職責(zé)，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。健全依法決策機制，全面開展基層法治建設(shè)示范創(chuàng)建活動，不斷增強基層干部依法治村（社區(qū)）、科學(xué)制定村規(guī)民約和依法辦事的能力。健全完善應(yīng)急報道、輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)督機制，依法管理民族宗教事務(wù)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和諧穩(wěn)定。
我的發(fā)布完了，非常感謝新聞界的朋友對武定發(fā)展的關(guān)心和支持，希望新聞界的朋友們一如既往的關(guān)心、關(guān)注武定發(fā)展。祝大家身體健康、事業(yè)順利、闔家幸福！謝謝！
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