永仁縣“啟航十三五”系列新聞發(fā)布會發(fā)布文稿
各位尊敬的記者朋友、各位來賓,大家下午好!作為“全國扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣”、也是楚雄州人口最少、少數(shù)民族人口比例最高的縣的縣委書記,今天能夠直接面對這么多記者朋友,與大家傾心交流,感到非常高興。我謹(jǐn)代表永仁縣各族人民,向前來參加新聞發(fā)布會的各新聞媒體的記者朋友們表示熱烈歡迎和衷心感謝!
下面,我從三個(gè)方面就永仁經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況向大家作個(gè)簡要介紹。
一、 特色鮮明的“中國陽光城”
永仁古稱苴卻,地處滇中北部,自古就是出滇入川的要塞。全縣轄4鄉(xiāng)3鎮(zhèn),面積2189平方公里。境內(nèi)有漢、彝、傣、回、傈僳等22個(gè)民族,總?cè)丝?0.9萬,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?3.2%,是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、滇西邊境山區(qū)片區(qū)縣之一。目前,全縣仍有2個(gè)貧困鄉(xiāng)、22個(gè)貧困行政村、14565人貧困人口。
永仁的縣情特點(diǎn)可概括為:中國太陽城,云南北大門,特色產(chǎn)業(yè)縣,民族風(fēng)情園。中國太陽城是資源優(yōu)勢。永仁年平均氣溫18.6℃,常年平均日照2836小時(shí),居全國第二、全省第一,被列為全省12個(gè)太陽能最佳開發(fā)區(qū)之首,是云南省投產(chǎn)最多,裝機(jī)容量最大的縣。云南北大門是區(qū)位優(yōu)勢。永仁是古南方絲綢之路和古鹽馬古道的必經(jīng)之地。京昆高速、南永二級公路、108國道在縣城匯接,成昆鐵路擴(kuò)能永仁段及永仁火車站、金沙江拉姑碼頭正抓緊建設(shè),永仁通用機(jī)場、永大高速、云龍金沙江碼頭等一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目正在抓緊規(guī)劃推進(jìn)。已成為昆明、攀枝花、楚雄交通大三角的交匯點(diǎn)。特色產(chǎn)業(yè)縣是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。永仁縣森林覆蓋率達(dá)70.1%,可利用耕地28.6萬畝,可開發(fā)土地16.7萬畝,有云南省最大的萬畝云南松母樹林基地,油橄欖、晚熟芒果、核桃、板栗、葡萄、黑山羊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,被云南省確定為板栗基地縣、黑山羊基地縣。民族風(fēng)情園是文化優(yōu)勢。永仁民族團(tuán)結(jié)和睦,歷史文化豐富、民族風(fēng)情濃郁,直苴彝族“賽裝節(jié)”已有1300多年的歷史,被稱為“賽裝之源”。國家級AAA級景區(qū)諸葛方山,獨(dú)具魅力;苴卻古硯被譽(yù)為中國名硯,1909年在巴拿馬國際博覽會上奪得金獎;彝族刺繡風(fēng)格獨(dú)特,被譽(yù)為“心靈的花朵、指尖的藝術(shù)”。
二、 奮勇爭先的“成昆經(jīng)濟(jì)帶云南北大門”
“十二五”時(shí)期,在各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民大力弘揚(yáng)“苦熬不如苦干”的“永仁精神”,緊扣“富民強(qiáng)縣”目標(biāo),銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全力建設(shè)文明開放、富裕幸福、美麗和諧的新永仁?!笆濉蹦?,全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)翻番。生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)28.7億元、地方財(cái)政總收入達(dá)3.42億元、地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)2.62億元、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資34.03億元、招商引資到位資金達(dá)41億元。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)26586元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)7535元。
一是打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。持之以恒地推進(jìn)水路、電路、公路、鐵路、油氣路“五路同建”工程和“一城六鎮(zhèn)”建設(shè),共實(shí)施規(guī)模以上投資項(xiàng)目361個(gè),規(guī)模以上投資是“十一五”時(shí)期的3.4倍達(dá)121.72 億元。全縣蓄水庫容達(dá)1.2億立方米。全縣公路通車總里程達(dá)3259.37公里,63個(gè)行政村通村公路實(shí)現(xiàn)硬化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通水泥路。成昆鐵路擴(kuò)能永仁段和永仁火車站啟動建設(shè),中緬天然氣管道規(guī)劃建設(shè)抓緊推進(jìn)。永仁縣城被命名為云南省“文明縣城”和“衛(wèi)生縣城”。
二是培產(chǎn)業(yè)強(qiáng)后勁。不斷健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)抓六大產(chǎn)業(yè)和精品縣城建設(shè)“6+1”機(jī)制,持之以恒培育 “六大產(chǎn)業(yè)”。太陽能并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量達(dá)175兆瓦。高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)邁出新步伐,扎實(shí)推進(jìn)芒果和油橄欖“兩個(gè)3萬畝”核心示范區(qū)建設(shè)。永攀物流綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)?!耙粓@五片區(qū)”工業(yè)發(fā)展格局初步形成。民族文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,永仁縣被評為“云南省特色文化產(chǎn)業(yè)示范縣”,太平地村被命名為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”。六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.29億元,占GDP的68.2%。
三是惠民生促和諧。以民為本、民生優(yōu)先,累計(jì)投入民生工程資金26.1億元,努力建設(shè)教育網(wǎng)、衛(wèi)生網(wǎng)、保障網(wǎng)和安全網(wǎng)。投入扶貧開發(fā)資金39.57億元,實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目126個(gè),貧困人口從2011年41880人減少到2015年18206人。創(chuàng)建省級藥品安全示范縣,連續(xù)被省委、省政府命名為省級“先進(jìn)平安縣”,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)獲國務(wù)院和省政府表彰獎勵。
四是抓黨建強(qiáng)保障。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神,全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨新要求。加強(qiáng)思想道德建設(shè),培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,以少年宮為陣地創(chuàng)新未成年人思想道德建設(shè)“永仁經(jīng)驗(yàn)”在全國推廣,退休教師梁達(dá)松榮獲“全國道德模范提名獎”和“云嶺楷?!狈Q號。扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”“蓮池模式”在全省學(xué)習(xí)推廣。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,深化暢通群眾訴求“五級聯(lián)動”工作機(jī)制,崇廉善政、勇于擔(dān)當(dāng)、激情干事的氛圍進(jìn)一步形成。
三、 朝氣蓬勃的“三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)”
“十三五”,永仁縣將按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,充分發(fā)揮永仁的資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和文化優(yōu)勢,著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、破難題、補(bǔ)短板,闖出一條永仁跨越式發(fā)展的路子。在發(fā)展定位上,著力把永仁打造成為“中國陽光城、成昆經(jīng)濟(jì)帶云南北大門、三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)”(一城一門一區(qū))。在發(fā)展目標(biāo)上,在“十三五”時(shí)期,全縣生產(chǎn)總值保持年均增長11%以上,力爭達(dá)到12%以上,到“十三五”末生產(chǎn)總值達(dá)到50億元,城鄉(xiāng)居民收入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長幅度,實(shí)現(xiàn)永仁貧困縣摘帽,建檔立卡貧困人口全部脫貧,與全國全省全州同步全面建成小康社會。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,著力打造三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)。建設(shè)山城融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范區(qū)。以現(xiàn)代化為目標(biāo)加快發(fā)展一產(chǎn),以生物加工為重點(diǎn)加快推動二產(chǎn),以精品旅游為突破大力提升三產(chǎn),全面規(guī)劃實(shí)施“11345”示范區(qū)建設(shè)工程。開發(fā)建設(shè)“1座山”,即建設(shè)方山國家森林公園。規(guī)劃提升“1座城”,即建設(shè)宜居宜游宜業(yè)的陽光康養(yǎng)精品旅游縣城。重點(diǎn)推進(jìn)“3片區(qū)”,即打造永定云龍農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)一產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展片區(qū),永攀物流綜合產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展片區(qū)和蓮池一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展片區(qū)。創(chuàng)建世界品牌芒果園、中國油橄欖之鄉(xiāng)、中國彝族賽裝節(jié)、方山國家森林公園4大品牌,實(shí)現(xiàn)水、路、能源、航空、互聯(lián)網(wǎng)“5網(wǎng)”互聯(lián)互通。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化,增強(qiáng)農(nóng)村與城市、山區(qū)與壩區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是統(tǒng)籌縣域總體空間布局。推進(jìn)“一核兩軸三圈”的生產(chǎn)力空間格局,即把蓮池鄉(xiāng)集鎮(zhèn)與縣城組團(tuán)作為核心區(qū),以南永公路和永仁—中和—永興—維的公路作為兩條發(fā)展軸線,建設(shè)東部產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈、中部綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈、西北部民族生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈。二是全力打好“五網(wǎng)”建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。搶抓省、州五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大政策機(jī)遇,做好產(chǎn)業(yè)與“五網(wǎng)”建設(shè)的有效對接,加快推進(jìn)水利、交通、能源、航空、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建,促進(jìn)各民族間溝通交流,共同發(fā)展、和諧發(fā)展,為“十三五”發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展,著力推進(jìn)全省生態(tài)文明先行示范縣建設(shè)。把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,大力開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,加大綠色生態(tài)資源開發(fā)利用,積極探索生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化新路子,打響永仁陽光牌,建設(shè)陽光城,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的太陽能綜合開發(fā)利用。加快推進(jìn)林光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)為主要模式的太陽能光伏發(fā)電和太陽能裝備制造產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展康體養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)休閑觀光等為一體的陽光旅游業(yè),把永仁建設(shè)成為太陽能綜合開發(fā)利用示范縣。在已經(jīng)建成4個(gè)太陽能光伏電站的基礎(chǔ)上,裝機(jī)容量1315兆瓦的觀音巖、大木馬、乍石、紅山坡等并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目正在抓緊開展前期工作,裝機(jī)容量343兆瓦的大雪山、桃樹坪、中和等風(fēng)電場項(xiàng)目正在開展項(xiàng)目規(guī)劃。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展,著力建設(shè)成昆經(jīng)濟(jì)帶云南北大門。充分承接和發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶、成昆經(jīng)濟(jì)帶和攀西經(jīng)濟(jì)圈、滇中城市經(jīng)濟(jì)圈在永仁匯聚的節(jié)點(diǎn)效應(yīng),努力在園區(qū)共建、招商引資、道路互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、文化旅游開發(fā)等方面先行突破,建設(shè)永仁滇川開放合作試驗(yàn)示范區(qū)。一方面是要大力加強(qiáng)開放平臺建設(shè)。抓好“一園五片區(qū)”建設(shè),工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積達(dá)38.12平方公里,入駐企業(yè)43戶。以火車站為中心的10平方公里永攀物流綜合產(chǎn)業(yè)園已完成規(guī)劃即將開始動工建設(shè)。另一方面,加大筑巢引鳳的工作力度。進(jìn)一步完善和落實(shí)招商引資政策,通過以商招商、園區(qū)招商和委托招商等多種形式,大力開展工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流園、特色農(nóng)業(yè)園、旅游休閑園、金融服務(wù)園“五園”招商工作,全面提升永仁開放型經(jīng)濟(jì)水平,把永仁打造成為成昆經(jīng)濟(jì)帶上云南北向開放重要門戶、重要交通樞紐、重要物流節(jié)點(diǎn)。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展,著力推進(jìn)幸福永仁建設(shè)。始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)公共服務(wù)共建共享,健全完善保障體系,全面提高優(yōu)質(zhì)的就業(yè)和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等服務(wù)供給能力,不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。“十三五”期間最重要也是最艱巨的一項(xiàng)任務(wù),就是要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們緊緊盯住全縣18206人建檔立卡貧困人口,按照“三年脫貧攻堅(jiān)期和兩年鞏固提升期”的部署,在2015年已經(jīng)脫貧出列3641人的基礎(chǔ)上,拿出過硬辦法,立下軍令狀,向貧困發(fā)起總攻,力爭再通過實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧8089人,通過實(shí)施易地搬遷脫貧2974人,通過生態(tài)補(bǔ)償脫貧976人,通過發(fā)展教育脫貧868人,通過社會保障兜底脫貧1658人,到2018年如期實(shí)現(xiàn)所有貧困人口脫貧、貧困村出列,永仁貧困縣摘帽。
各位記者朋友,“十二五”以來,永仁經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了顯著的成績,人民群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提升,社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化?!笆濉毙抡鞒桃呀?jīng)啟航,在各級黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,永仁人民將不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,以不怕苦、不怕難、不服輸、不言敗、不放棄、敢拼搏的“永仁精神”為動力,聚集各方力量,加快“一城一門一區(qū)”建設(shè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國全省全州一道全面建成小康社會。 謝謝大家!