新聞界的各位朋友：
大家好，我是中共姚安縣委書記馮毅，很榮幸參加今天的新聞發(fā)布會，帶著大家一道走近姚安、認知姚安，共同展望姚安縣“十三五”時期如期脫貧攻堅、同步全面小康的美麗畫卷。
姚安縣位于楚雄州西北部，國土面積1803平方公里，是滇中城市經(jīng)濟圈的重要節(jié)點，是富有盛名的“魚米之鄉(xiāng)”“花燈之鄉(xiāng)”“梅葛故地”。近年來，全縣上下高揚爭先進位、跨越發(fā)展、富民強縣的時代旋律，全力以赴打基礎(chǔ)、推改革、激活力、促發(fā)展、惠民生、建和諧，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，2013年躍居 “2013年度全省縣域科學發(fā)展進位縣”第一名，2014年持續(xù)進位11位。2015年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.24億元，增長11%；實現(xiàn)地方公共財政預算收入2.41億元，增長8.1%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達26135元和8197元，分別增長10%和11%。隨著2015年的精彩翻篇，“十二五”實現(xiàn)了圓滿收官，在姚安發(fā)展進程上留下了經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌明顯改變、發(fā)展活力充分釋放、人民福祉大幅提升、黨的建設(shè)全面加強的鮮明印記。
站在“十三五”謀篇開局的歷史節(jié)點，縣委把確立一個好思路、闖出一條好路子作為核心要務，深入學習習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，認真領(lǐng)會省委、州委的思路定位和戰(zhàn)略部署，立足云南“建成我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”的戰(zhàn)略坐標，緊扣州委“一極一橋一品二區(qū)三基地”的發(fā)展定位，以主動融入、服務國家和省州發(fā)展戰(zhàn)略為著眼點，科學審視姚安的歷史、現(xiàn)狀與未來，明確了用活“四大優(yōu)勢”謀發(fā)展的導向。一是山青水綠，具有轉(zhuǎn)化為金山銀山的生態(tài)優(yōu)勢。姚安沒有大型工業(yè)污染，水體質(zhì)量高，空氣潔凈度高，是全國天象觀測的最佳地區(qū)之一，在倡導綠色發(fā)展的時代，這是獨特的、不可復制的巨大優(yōu)勢。二是壩子廣闊，具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢。姚安壩子是全省50個100平方公里的壩子之一，土地肥沃、平疇廣川，有“群山環(huán)抱蛉河水，盆地碧綠萬頃田”的田園美景，加之“魚米之鄉(xiāng)”名聲遠揚，具有發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢。三是文化厚重，具有發(fā)展文化旅游業(yè)的獨特優(yōu)勢。姚安歷史悠久、文化薈萃，有“一座姚州城，半部云南史”之稱，有“九爽七公八宰相，三王一帝五封候”的政治文明傳奇，有國家級文物保護單位龍華寺、德豐寺，有列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄的彝族梅葛、姚安花燈、姚安壩子腔，這是姚安最為獨特的文化資源，也是最有開發(fā)潛力的文化富礦。四是地處滇中，迎來了交通發(fā)展的黃金時期。姚安位于楚雄、大理、攀枝花三大城市交匯地帶，處于滇中經(jīng)濟城市圈一體化發(fā)展的重要節(jié)點，目前已形成了較為完善的公路交通網(wǎng)絡。特別是 “十三五”時期，省州規(guī)劃的楚永高速公路、“昆楚大復線”高速公路都將從姚安穿境而過，姚安的交通條件將得到迅速提升。
縣委緊跟省州思路、緊扣姚安實際，深入分析姚安發(fā)展的潛力與空間所在，堅持優(yōu)勢利用、順勢而謀，描繪了“著力打造休閑觀光農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)，建設(shè)生態(tài)宜居荷城和光祿產(chǎn)業(yè)新城，建設(shè)全省生態(tài)文化旅游體驗基地、新型能源產(chǎn)業(yè)基地、肉牛生產(chǎn)基地，積極構(gòu)建以高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色食品加工業(yè)、文化旅游業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，闖出一條具有姚安特色的跨越式發(fā)展路子”的全面小康社會實踐路徑。歸納起來，就是“一鄉(xiāng)、兩城、三基地、四產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。
“一鄉(xiāng)”是指打造休閑觀光農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)。就是要依托姚安豐富的農(nóng)業(yè)資源、秀美的田園風光、蓬勃的莊園經(jīng)濟，特別是“城增村減”建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村成為全省標桿的堅實基礎(chǔ)，重視設(shè)施栽培、生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)、有機農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的功能拓展，完善休閑娛樂等功能設(shè)施，讓田園踏青、賞花摘果、農(nóng)事體驗、感受鄉(xiāng)愁成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高附加值，讓“農(nóng)旅結(jié)合、以旅強農(nóng)、以農(nóng)促旅”成為姚安農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色品牌，努力將姚安打造成在全省有影響、有地位的休閑觀光農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)。圍繞這一目標，我們在穩(wěn)控糧煙、提升蠶桑的基礎(chǔ)上，充分開發(fā)利用林下資源，探索發(fā)展精品蔬菜、秋冬蔬菜的有效途徑，著力發(fā)展花卉園藝、中藥材種植等高效特色產(chǎn)業(yè)，不斷展現(xiàn)姚安農(nóng)業(yè)特色。同時，加緊實施光祿古鎮(zhèn)荷田人家、花燈廣場、休閑鄉(xiāng)村、有機農(nóng)園等10大重點項目，積極打造千畝荷花、千畝玫瑰、櫻花大道、藍莓基地、蔬菜展示等特色景觀，舉辦每年一屆的荷花節(jié)，加快農(nóng)業(yè)與文化旅游業(yè)融合發(fā)展步伐。
“兩城”是指建設(shè)生態(tài)宜居荷城和光祿產(chǎn)業(yè)新城。通過建好“兩城”，構(gòu)建全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體，以城鎮(zhèn)化帶動“四化同步”。縣城要建成生態(tài)宜居荷城，突出田園風光、歷史文化和民族文化特色，展現(xiàn)城在田中、田在城中的田園城市風貌，體現(xiàn) “西山古寺隱仙，清水荷花泛綠，小橋流水人家”的意境。目前正在加快縣城分片區(qū)組團開發(fā)建設(shè)步伐，完善城市綜合配套功能，實施棚戶區(qū)改造和市容市貌提升改造工程，推進省級園林縣城創(chuàng)建工作，不斷彰顯生態(tài)休閑、宜居宜業(yè)的城市氣息。光祿產(chǎn)業(yè)新城原來叫光祿歷史文化名鎮(zhèn)，以前的光祿古鎮(zhèn)是文化旅游業(yè)的主要承載區(qū)，現(xiàn)在提升到光祿產(chǎn)業(yè)新城的層面來打造，主要是考慮到姚安文化旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色食品加工業(yè)的核心和風能發(fā)電很大一部分在光祿的實際，布局建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)新高地。最終，通過兩城的加速發(fā)展、帶動發(fā)展，形成“一帶兩城”的產(chǎn)城融合格局，實現(xiàn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村一體化發(fā)展戰(zhàn)略。
“三基地”是指建設(shè)生態(tài)文化旅游體驗基地、新型能源產(chǎn)業(yè)基地、肉牛生產(chǎn)基地。“三基地”是姚安發(fā)展的示范點、爭取各級支持的承載點。建設(shè)全省生態(tài)文化旅游體驗基地，就是要以姚安馬游梅葛文化生態(tài)保護區(qū)的梅葛文化，光祿古鎮(zhèn)、龍華寺、德豐寺、武侯祠、文峰塔等歷史文化載體，以及絢麗多彩的民族文化，以光祿古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和宣傳營銷為重點，把文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，把姚安建設(shè)成為全省綠色生態(tài)文化旅游體驗基地。建設(shè)全省新型能源產(chǎn)業(yè)基地，就是要依托姚安縣豐富的風能資源和太陽能資源，加快風電場和太陽能場規(guī)劃建設(shè)，重點實施小箐山、龍箐、石樓梯風電場建設(shè)項目，實施太陽能光伏電站5個，實施光伏大棚電站和水面光伏電站建設(shè)項目，力爭到2020年風力發(fā)電達60萬千瓦、太陽能光伏發(fā)電達5萬千瓦，新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上。建設(shè)全省肉牛生產(chǎn)基地，就是利用姚安氣候溫和、飼料充足的優(yōu)勢大力發(fā)展黃牛養(yǎng)殖，積極構(gòu)建 “種植、養(yǎng)殖、加工、銷售”為一體的肉牛生產(chǎn)格局，力爭到2017年實現(xiàn)牛存欄10.2萬頭以上的目標，到2020年實現(xiàn)牛存欄12萬頭以上，建成全省肉牛生產(chǎn)基地縣。
“四產(chǎn)業(yè)”是指高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色食品加工業(yè)、文化旅游業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)。這四個產(chǎn)業(yè)，在“十二五”的基礎(chǔ)上，唯一作出調(diào)整的就是把輕工業(yè)調(diào)整為綠色食品加工業(yè)。這主要是考慮到我縣在工業(yè)化進程中，一方面缺乏資源支撐，一方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)品停留在原產(chǎn)品流通的實際，而作出的擇優(yōu)選擇。特別是省上已經(jīng)把姚安工業(yè)園區(qū)列為了擬培植發(fā)展的10個省級綠色食品加工園區(qū)之一，幫助對接、協(xié)調(diào)、引進云南中以高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目落地姚安，我們將緊緊圍繞爭創(chuàng)省級綠色食品加工園區(qū)的目標，加快實施重大項目，抓緊引進一批食品加工企業(yè)，培育發(fā)展食用菌、核桃、蜂蜜、蔬菜、醬菜、魔芋、山藥、藕粉等名特優(yōu)新食品，積極構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、冷鏈、物流、科研、銷售于一體的特色放心食品加工鏈，形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)支撐的工業(yè)經(jīng)濟格局。
縣委圍繞思路定目標，堅持穩(wěn)中求進、能快則快的原則，提出了“十三五”期間，全縣GDP年均增長10.5 %以上，到2017年GDP總量突破45億元，到2020年突破70億元。為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標，我們將自覺踐行五大發(fā)展理念，堅持“六個突出”，切實把共同目標轉(zhuǎn)化為具體實踐。一是突出“五網(wǎng)”建設(shè)大會戰(zhàn)，積極爭取實施一批夯實發(fā)展基礎(chǔ)的大項目，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的新動力；二是突出產(chǎn)業(yè)升級，積極探索我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口與著力點，不斷實現(xiàn)實體經(jīng)濟的新跨越；三是突出協(xié)調(diào)發(fā)展，想方設(shè)法改善城鄉(xiāng)面貌，不斷實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新突破；四是突出改革開放，著力拓展合作發(fā)展的新空間；五是突出保護為先，打造生態(tài)良好的新環(huán)境；六是突出全民共享，不斷增進人民新福祉。
思路決定出路，目標引領(lǐng)奮斗。通過全縣上下的共同努力，“十三五”藍圖一定能夠變成美麗的畫卷。徜徉在田間碧野、沐浴著藍天麗日，耳畔“姚安壩子腔”韻味縈繞，散落的美麗村莊“鄉(xiāng)愁”淡淡，更加讓人沉醉的，是蕩漾在荷花塘上，靜靜聆聽造天造地的梅葛訴說，去翻動那“一座姚州城、半部云南史”的古老文明。這畫卷，已經(jīng)輪廓畢現(xiàn)；這美景，等你一道分享。在這里，真誠地邀請各屆朋友走進姚安、感受姚安，與我們一道去繪就、開創(chuàng)姚安更加美好的未來！
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