楚雄高新區(qū)以“剝離”卸去行政負(fù)擔(dān)，以“聚合”激活產(chǎn)業(yè)生態(tài)，念好“三字訣”，協(xié)調(diào)“行政”與“經(jīng)濟(jì)”兩個(gè)發(fā)展變量，實(shí)現(xiàn)市區(qū)一體改革，探索出一條具有楚雄特色的改革創(chuàng)新之路。
念好“實(shí)、破、?！比衷E，系統(tǒng)性破解體制障礙。?“實(shí)”字筑基，精準(zhǔn)把脈癥結(jié)。?深入查擺體制機(jī)制不暢、市區(qū)職能交叉、創(chuàng)新動(dòng)能不足、引領(lǐng)作用弱化四大核心問題，明確“強(qiáng)州府必強(qiáng)高新區(qū)”路徑，聚焦主責(zé)主業(yè)改革方向?！捌啤弊止?jiān)，刀刃向內(nèi)改革?。成立州市一體化改革專班，將高新區(qū)委托楚雄市管理，徹底剝離教育、衛(wèi)健等48項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，推動(dòng)高新區(qū)回歸“抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)科創(chuàng)”本位?，沖破職能束縛；整合土地、招商等要素，構(gòu)建“1園3片區(qū)6地塊”空間布局?，破解資源分散難題；制定《爭先進(jìn)位三年行動(dòng)方案》，對標(biāo)國家級高新區(qū)指標(biāo)體系補(bǔ)短板?，化解排名危機(jī)。?“?！弊仲x能，強(qiáng)化機(jī)制支撐。加強(qiáng)?組織保障，實(shí)行市委書記、市長“雙兼任”高新區(qū)黨政主職，建立月度述職和退位問責(zé)機(jī)制；更新改革路徑，聚焦“打破體制與機(jī)制障礙，提升發(fā)展效能”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目落地、要素保障、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)“四項(xiàng)統(tǒng)一”，推進(jìn)城市管理和教育管理職能“兩項(xiàng)剝離”，開展征地拆遷和綜治維穩(wěn)“兩項(xiàng)統(tǒng)籌”，整合力量構(gòu)建市區(qū)一體“興工強(qiáng)市”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；強(qiáng)化?要素保障?，州市統(tǒng)籌配置用地指標(biāo)，開通項(xiàng)目環(huán)評綠色通道；推動(dòng)?考核變革?，州級僅保留產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、創(chuàng)新“三項(xiàng)考核”，支持高新區(qū)實(shí)行與目標(biāo)任務(wù)和工作業(yè)績掛鉤的薪酬分配制度改革，引導(dǎo)資源向主業(yè)聚焦。
發(fā)展動(dòng)能呈裂變式釋放，體制效能顯著提升?。率先完成社會(huì)職能全剝離，厘清職責(zé)邊界，機(jī)構(gòu)精簡至“7局室+3中心”。市區(qū)干部雙向流動(dòng)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化配備，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才占比提高40%。?發(fā)展動(dòng)能加速釋放?，新增國家級研發(fā)平臺1個(gè)、國家級科技孵化器1個(gè)、國家標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，省級工程研究中心6個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心18個(gè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)268家，高新技術(shù)企業(yè)56家，專精特新企業(yè)34家、“小巨人”企業(yè)3家，獨(dú)角獸企業(yè)1家，2024年成功落地專利68件。?引擎作用持續(xù)增強(qiáng)?，光伏、生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模，引進(jìn)遠(yuǎn)景、晶科能源等“鏈主”企業(yè)。?產(chǎn)業(yè)能級跨越突破?，獲評國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)、國家級綠色工業(yè)園區(qū)、全省第一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、全省第一個(gè)科技金融創(chuàng)新“指數(shù)貸”試點(diǎn)園區(qū)，建成全省最大光伏新材料集群、全省首個(gè)零碳園區(qū)，云甸化工園區(qū)升格為省級化工園區(qū)，莊甸、富民片區(qū)獲評省級產(chǎn)業(yè)示范基地。
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