州財政局優(yōu)化政府采購促中小企業(yè)發(fā)展
今年以來,州財政局積極落實中央和省、州有關(guān)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政策,充分發(fā)揮政府采購政策功能,為中小企業(yè)參與政府采購活動提供便利,不斷促進中小企業(yè)發(fā)展。
發(fā)揮政策功能,促進中小企業(yè)發(fā)展。切實履行支持中小企業(yè)發(fā)展政策落實主體責(zé)任,全州各級預(yù)算單位通過強化采購需求管理,落實預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠等措施,提升中小企業(yè)在政府采購中的合同規(guī)模。上半年,州政府采購合同授予中小企業(yè)項目數(shù)占項目總數(shù)的76.14%,政府采購授予中小企業(yè)合同金額達4.09億元,有力促進了中小企業(yè)發(fā)展。要求采購人、采購代理機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行價格評審優(yōu)惠政策,對小微企業(yè)提供的貨物、服務(wù)項目報價給予10%至20%的價格扣除,對工程項目給予3%至5%的價格扣除,大中型企業(yè)提供的所有采購標(biāo)的均為小微企業(yè)制造的,可享受價格評審優(yōu)惠政策。
優(yōu)化采購流程,提升采購參與便利度。深化交易改革,推進項目進場、場所預(yù)約、公告公示、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、合同簽訂、檔案歸集8個服務(wù)事項全程電子化交易,打造線下不見面、線上零距離的交易新模式。上半年,全州共組織進場交易項目4874個,交易金額達6.26億元,參與采購人主體989個,中標(biāo)供應(yīng)商764個,切實降低制度性交易成本;進一步完善“政采云電子賣場”采購模式,簡化采購流程,提高采購效率,對供應(yīng)商實行備案管理,凡有意向且具有合法經(jīng)營資格的供應(yīng)商均可免費入駐。截至目前,楚雄州入駐“政采云電子賣場”正式供應(yīng)商有1285家、臨時供應(yīng)商有574家,累計實現(xiàn)采購金額達55174.6萬元。
降低采購成本,拓寬企業(yè)融資方式。全面實行政府投資項目減免投標(biāo)保證金,且降幅均在收取數(shù)額的50%以下,為投標(biāo)企業(yè)減免投標(biāo)保證金149.11萬元。鼓勵和支持民營企業(yè)以多種方式繳納交易保證金,以“多元化”方式減輕企業(yè)負擔(dān)。上半年,全州使用投標(biāo)保證金保險(保函)項目34個、96筆(次)、保額173萬元。創(chuàng)新打造全流程、線上化、純信用的融資模式,上線“政采貸”功能,通過鎖定銀行機構(gòu)確定供應(yīng)商,積極向省財政廳申報開通其賬號權(quán)限,使財政、人行、銀行機構(gòu)、供應(yīng)商四方連接起來,引導(dǎo)促成銀行機構(gòu)以政府采購中標(biāo)(成交)公告、政府采購合同、電子賣場交易流水等進行線上融資。截至目前,共成交融資10筆,金額達2499萬元。
強化監(jiān)管方式,提升政府采購效能。在政府采購信息公告模塊中設(shè)置信息公開模塊,要求采購單位按公開要素、時限進行公開,同時新增信息公開審核環(huán)節(jié)及崗位,把公開責(zé)任明確到人,實現(xiàn)從采購預(yù)算到采購過程、采購結(jié)果全過程信息公開。規(guī)范政府采購合同資金支付,國庫集中支付系統(tǒng)依據(jù)政府采購管理信息系統(tǒng)推送的政府采購合同支付信息進行國庫集中支付,在系統(tǒng)中設(shè)置“政府采購超期提醒”,倒逼單位履行政府采購支付責(zé)任。進一步加大事中、事后監(jiān)督檢查力度,強化動態(tài)監(jiān)管,加強對采購人、采購代理機構(gòu)政府采購活動的檢查,采取支持供應(yīng)商現(xiàn)場送達、郵寄送達投訴書等方式,節(jié)約供應(yīng)商投訴成本,提高投訴處理效率,切實維護政府采購公平競爭市場秩序。