2023年,楚雄州財政局創(chuàng)新非稅收入征管方式,以組織收入為重點,以深化改革為動力,以強化監(jiān)管為手段,加大非稅收入征管力度,全州一般公共預(yù)算非稅收入總量達41.46億元,排名全省州(市)第四位。
精心組織收入測算,把好年初預(yù)算關(guān)口。精心編制收入計劃,各級財政部門認真組織對各執(zhí)收單位進行前期調(diào)研,根據(jù)單位執(zhí)收執(zhí)罰職能及前三年收入完成情況,精準安排收入計劃,逐步改變原體制收入基數(shù)低、超收潛力大的弊端。
完善政策體系,推進征管制度化。政府非稅收入征收管理涉及部門廣、政策多,楚雄州財政局認真梳理政策,建立政府非稅收入管理規(guī)定及降費減負政策資料庫,進一步健全完善非稅收入征管規(guī)章制度,用制度規(guī)范征收主體、業(yè)務(wù)流程和征收行為,促使非稅征管工作有法可依、有章可循,切實做到精準把握政策,管理明晰。同時,加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,引導(dǎo)執(zhí)收單位樹立非稅收入管理新理念,加強與執(zhí)收單位溝通協(xié)調(diào),進一步明確責任,充分調(diào)動其工作積極性。
多渠道挖潛增收,彌補財政收支缺口。加大違法行為處罰力度,嚴格執(zhí)法,采取措施督促被處罰對象將罰沒款及時入庫;多渠道盤活各類資金和資產(chǎn),加大國有資源(資產(chǎn))處置力度和收入入庫;加強公共資源有償經(jīng)營管理,加大工作力度創(chuàng)造條件增收,加強市政道路停車收費和市政公共資源使用管理工作,主動開拓市場增收。
完善征管措施,構(gòu)建非稅收入管理新模式。進一步深化非稅收入管理改革,完善非稅收入管理信息系統(tǒng),加大與各執(zhí)收單位收費系統(tǒng)的對接,提高非稅收入科學(xué)化精細化管理水平,提高資金運行效率和透明度,杜絕隱瞞、截留、坐支等現(xiàn)象發(fā)生。建立科學(xué)的非稅收入報表分析制度,深化非稅收入監(jiān)測,嚴格監(jiān)控重點非稅收入來源和重點非稅征收單位的運行情況,建立約談催繳制度,確保非稅收入應(yīng)收盡收,提高非稅征繳入庫效率。
嚴抓票據(jù)管理,推進非稅收入電子收繳。規(guī)范財政票據(jù)管理,落實“以票控收”,強化、細化財政票據(jù)銷毀工作,加快財政票據(jù)監(jiān)督電子化,防止“票款分離、罰繳分離”現(xiàn)象。不斷推進票據(jù)電子化,創(chuàng)新收繳方式。傳統(tǒng)紙質(zhì)財政票據(jù)印制成本高、開具效率低,管理手段滯后等問題日益突出,難以滿足繳費方式的多樣化、便民服務(wù)的高效化和財務(wù)核算的電子化。楚雄州財政局積極配合省財政廳探索實施財政電子化票據(jù)管理改革,推進非稅收入電子繳費方式,切實達到便民利民的服務(wù)目標,非稅收入收繳電子化、非稅票據(jù)電子化覆蓋率達100%。