州人民政府辦公室扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，念好“三字訣”、把好“三道關(guān)”，推動政府法律顧問工作提質(zhì)增效，切實(shí)為州政府決策部署和法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律保障服務(wù)。
在“建”字上下功夫，把好法律顧問隊(duì)伍關(guān)。以政府專職法律顧問為主體，精心選聘專家和律師，形成專職法律顧問+兼職法律顧問坐班律師“三位一體”的工作模式，為州政府行政決策把好法律關(guān)。積極“選賢、引智”。通過公開選聘18名同志擔(dān)任十三屆州人民政府法律顧問，由1家律師事務(wù)所委派有影響力和訴訟經(jīng)驗(yàn)豐富的1名專職律師在工作日到州政府法律顧問室坐班，全天候?yàn)橹菡卮笮姓Q策把脈法律風(fēng)險(xiǎn)。充分借用“外腦、智庫”。以北京、昆明發(fā)達(dá)地區(qū)有理論功底及實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的法學(xué)專家和律師與我州本地業(yè)界有影響力的資深律師相搭配為原則，聘請了1名專家+11名律師組成州政府兼職法律顧問隊(duì)伍，立體式、多維度確保政府決策合法化。實(shí)現(xiàn)“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。目前，我州州直部門、縣市政府、楚雄高新區(qū)管委會、縣市政府直屬部門及103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共734個(gè)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部法律顧問機(jī)構(gòu)聘請法律顧問1313名，法律顧問健全率和內(nèi)部法律顧問配備率均保持100%，政府法律顧問外部聘請覆蓋率已達(dá)100%。
在“管”字上做文章，把好法律顧問使用關(guān)。健全管理制度，促進(jìn)工作質(zhì)效齊升。近年來，起草、審議并推動制定《楚雄州人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化政府法律顧問工作的意見》《楚雄州黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作考核評價(jià)辦法》等文件，提出加強(qiáng)外聘法律顧問工作的要求，并提出強(qiáng)化、優(yōu)化、規(guī)范化的工作建議，明確全州行政機(jī)關(guān)法律顧問備案工作的有關(guān)規(guī)定，為充分發(fā)揮法律顧問在依法行政、依法決策中的作用強(qiáng)化了制度保障。精準(zhǔn)對接，把握需求。通過召開座談會、走訪等多種形式，及時(shí)了解兼職法律顧問在工作中遇到的問題和困難，研究提出改進(jìn)措施，支持法律顧問在更大范圍、更深層次發(fā)揮作用。組織專題培訓(xùn)，提高服務(wù)針對性和有效性。近年來，州政府辦公室先后通過組織全州政府系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神暨專業(yè)素質(zhì)能力培訓(xùn)班、全州黨政機(jī)關(guān)法律顧問隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班等，持續(xù)提升法律顧問的工作實(shí)務(wù)水平，滿足法治政府建設(shè)的需求。
在“用”字上求突破，把好法律顧問提升關(guān)。做好州政府依法決策的“智囊團(tuán)”。近3年來，州政府專職法律顧問共對900多件（次）州政府重大行政決策、重要行政措施、重大合同、重要協(xié)議等重大事項(xiàng)決策文書或法律文書進(jìn)行合法性審查，出具685份共計(jì)5600條高質(zhì)量的法律意見，為全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆杀Ｕ?。?dāng)好依法行政的“守門員”。近3年來，州政府專職法律顧問通過列席有關(guān)會議、參與重大項(xiàng)目談判、協(xié)助解決復(fù)雜信訪案件處理等多種形式，參與政府重要法律事務(wù)現(xiàn)場法律診斷449場（次），有效推動政府依法決策、依法行政。充當(dāng)法治政府、法治社會建設(shè)的“助推器”。近3年來，州政府專職法律顧問從聯(lián)合研究、共同法律會診、與執(zhí)行法院和當(dāng)事人對接溝通、督促推進(jìn)責(zé)任落實(shí)等方面著力，持續(xù)推進(jìn)全州行政機(jī)關(guān)民商事及大額行政訴訟積案、政府機(jī)構(gòu)失信案件的化解和法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，共參與化解州政府、州直行政機(jī)關(guān)及州屬國有企業(yè)訴訟案件41宗。
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